12-12 Inspreekbijdrage de heer Van der Zanden
Tekst van het document
Alternatief Parkeerbeleid Haarlem: Vul de lege garages Wie alleen de Gemeenteraadvergaderingen en het College van B&W van Haarlem volgt krijgt de indruk dat er geen andere oplossing voor Haarlem is, dan in heel Haarlem betaald parkeren in te voeren. Maar een oplossing voor welk probleem? (zie analyse probleem onderstaand) Wie naar de feiten kijkt en de verslagen van de "Wijkgesprekken" en de gehouden enquête leest, weet dat er nauwelijks een probleem is volgens de bewoners, behalve in Zone B; maar daar geldt al jaren betaald parkeren. Tegelijk staan maar liefst 5 van de 7 stadsgarages bijna altijd voor een kwart tot half leeg. Dat betreft De Kamp (160 plaatsen leeg) en Stationsplein (100 leeg), maar vooral Houtplein (bijna 300 leeg), Dreef (100 leeg), en Cronjéstraat (200 leeg), blijkend uit recente tellingen. Totaal dus ca. 900 plekken structureel (dag en nacht) onbezet. Alleen de Appelaar wordt redelijk goed gebruikt; zelfs de Raaks garage staat vaak half leeg. De wethouder is hier kennelijk niet van op de hoogte en stelt dat de garages "heel hard nodig zijn voor de (winkel- en cultuur)bezoekers van de stad". De feiten wijzen echt anders uit…. Alleen op enkele hoogtijdagen in het jaar zijn de garages redelijk gevuld. Daarom willen wij dat de niet effectieve plannen van de Gemeente stoppen en zorgen dat de Gemeente echt parkeerbeleid gaat voeren.
En zorgen dat, binnen de bestaande mogelijkheden, bewoners en bezoekers van de stad fatsoenlijk kunnen parkeren. Dure nieuwe garages zijn dan wellicht helemaal niet nodig. Nog meer betaald parkeren helpt niet. Goed parkeerbeleid kan met 5 maatregelen: 1. Creëer een extra Zone BB van alle bewoners in de Binnenstad waar op hun adres (vaak op eigen verzoek!) geen parkeermogelijkheid (meer) is (dus Grote Houtstraat, Korte Annastraat, Korte Houtstraat, Kleine Houtweg, etc. etc.). Deze bewoners moeten, met overgangsregeling, een vergunning afnemen voor een garage tegen een wat hoger tarief van bijv. ca. €350,= per jaar en mogen dus niet meer op straat in Zone B parkeren met hun bewonersvergunning. En zullen dus ook niet meer in de "gratis" gebieden net buiten Zone C parkeren. Daarmee wordt het "parkeerprobleem" met waterbedeffect eindelijk bij de grondoorzaak aangepakt (zie Analyse onderstaand). Dat is cruciaal voor logisch beleid! 2. Stel de parkeergarages Stationsplein, De Kamp, Houtplein, Dreef en Cronjéstraat zonder extra kosten ter beschikking aan alle bewoners met een Zone B of Zone C vergunning met vrije keuze voor de garage of op straat parkeren. Een percentage bewoners zal hun auto dan met enige regelmaat enkele dagen daar stallen als het druk is in hun straat. 3.
In een (groot) deel van Zone C kan betaald parkeren vervangen worden door een "Blauwe Zone" van enkele uren per dag (zoals in Heemstede). Dat is zeer effectief tegen lang parkeren door forensen en Schiphol-toeristen. Terwijl het Pagina 1 van 7
de bewoners en hun bezoekers minimaal belast. De Inspreekbijdrage van Mw. Elsing (Commissie Beheer, 12-12-2024) is het ultieme bewijs dat het waterbed effect gestopt moet worden. En met een Blauwe Zone van een uurtje per dag met strikte handhaving is Kleverpark-Noord, heel dichtbij het station, ook af van de Schiphol forensen. 4. Stop met het verder verdichten van de stad en het systematisch opheffen van parkeerplaatsen in de stad. "Meer groen" kan ook door open tegels in combinatie met waterafvoer en parkeren. Een boom hoeft niet ten koste te gaan van een parkeerplaats, zoals nu vaak wel het geval is. 5. De bezoekersregeling voor Zone BB en Zone B kan verruimd worden: Op werktijden en zondag mogen bezoekers op straat (= huidige regeling) of in een van de garages Cronjé, Houtplein of Dreef staan. Buiten de werktijden mogen ze alleen in die garages staan. De bestaande limieten voorkomt misbruik. Deze maatregelen kennen alleen voordelen: a. ze leveren de Gemeente wat meer parkeeromzet op, omdat er duurdere plekken op straat vrijkomen, omdat bewoners deels in de garages zullen parkeren; b. de straten worden leger; de garages worden beter benut; dat ziet er op straat mooier uit; c. voor winkelend publiek is er meer mogelijkheid om dicht bij een winkel te parkeren voor zware boodschappen; d.
voor bezoekers van cultuur en horeca verandert er niets, zij het dat voor hen iets meer parkeergelegenheid op straat zal overblijven; e. er is minder vervuiling, omdat bewoners en bezoekers minder naar een plek hoeven te zoeken; f. er is een groot draagvlak bij de bewoners. Zone B en BB bewoners kunnen hun auto "gewoon" kwijt dicht bij huis. Voor Zone C bewoners verandert er niets; of ze krijgen een Blauwe Zone. Bewoners in gebieden met niet-betaald parkeren hebben aanzienlijk minder overlast van bewoners van Zone B en vooral van Zone BB. Bijlagen: 1. een FAQ, 2. een Analyse van de oorzaak van parkeerproblemen in Haarlem 3. De Wijkgesprekken en het Burgerberaad 4. en een overzicht van de huidige tarieven van bewoners vergunningen en tarieven voor bewoners voor de garages. Link naar video's van lege garages: https://www.youtube.com/playlist?list=PLTvKqucly_08tYfvT8MYEiWTeTtxIY5Fc
Pagina 2 van 7
Bijlage 1: FAQ 1. Kunnen er niet meer maatregelen getroffen worden? Er zou zeker gedacht kunnen worden aan parkeerplaatsen aan de rand van wijken waar bestelbusjes geparkeerd kunnen worden, meer parkeergarages of terreinen bij nieuwbouw, en het terugdraaien van de verlaging van de parkeernormen van 0,3 parkeerplek/woning naar ca. 1 a 1,5 parkeerplek/woning. 2. De Coalitie van GroenLinks, PvdA, D66, CDA en Actiepartij heeft toch een grote democratische legitimiteit? Als je naar de cijfers kijkt is dat voor dit onderwerp zeker niet zo. In 2022 haalde de coalitie bij Gemeenteraadverkiezingen 51,9% (14,5 +16,4+ 13 + 5,2 + 2,8). De opkomst was 52,8 procent. Er stemden dus 27,4% van de kiezers in Haarlem op de coalitie. De opkomst bij het referendum in 2024 was de 37,7%. 81,3% stemde tegen. Dat is 30,65% van de kiezers in Haarlem, dus ruim 10% meer kiezers dan kiezers voor de coalitie. 3. Waarom moet er een Zone BB komen? Als er geen Zone BB komt, los je de kern van het probleem niet op. En dat is, dat er een (nog steeds toenemend) aantal Haarlemmers is dat geen parkeerplek heeft voor de eigen woning. Omdat deze bewoners wel een vergunning krijgen voor heel Zone B, loopt Zone BB over naar Zone B die daardoor overvol wordt. En waar deze bewoners ook een tweede auto hebben, loopt ook Zone C over, omdat bewoners hun auto's net buiten de randen van betaald parkeergebieden parkeren.
Zone BB bewoners moeten daarom eenvoudig en zonder hoge drempel een vergunning krijgen om in de lege parkeergarages te parkeren. Dat is voor hen prettiger; maar het lost ook de oorzaak van de parkeerproblemen in Zone B en in mindere mate die in de Zones C op. 4. Waarom zou er een "Blauwe Zone" moeten komen? In veel gemeenten waar nagedacht wordt over het oplossen van parkeerproblemen in binnensteden wordt bewust niet gekozen voor betaald parkeren, omdat dit veel overlast voor de bewoners bezorgt. Een zeer effectief alternatief is een "Blauwe Zone", waar bijv. op winkel- en/of werk- en /of uitgaanstijden alleen met een parkeerschijf gedurende maximaal 2 uur geparkeerd mag worden. Genoeg om boodschappen te doen, te kort om naar horeca of cultuur te gaan; daarvoor zijn de garages bedoeld. Bewoners krijgen een ontheffing en een bezoekersregeling. Een Blauwe Zone is zeer effectief tegen langparkeerders zoals forensen en Schiphol-toeristen. Heemstede zet dit in rondom het stationsgebied. In Rijswijk (rondom de Schouwburg met andere tijden dan bij het winkelcentrum) en Den Haag zijn ook gebieden waar dit middel effectief is ingezet. Heel veel Duitse steden voeren dit beleid.
Pagina 3 van 7
Bijlage 2: Analyse Het grote taboe van Haarlem: de lege parkeergarages! Waarom is er een "parkeerprobleem" in Haarlem? In het Haarlems Dagblad van 12 november jl. maakte Tim Engelbart een goed, maar weinig hoopgevend, verslag van de uitkomst van het Burgerberaad over het parkeerbeleid van de Gemeente Haarlem. De enige oplossing die iets aan de overvolle straten zou kunnen doen (nieuwe garages bouwen) is veel te duur. De andere 5 maatregelen waar een meerderheid voor was, lossen wat kleine frustraties op, maar zullen niet tot legere straten leiden. Wie de moeite neemt om het verslag van het Burgerberaad en de verslagen van de Wijkgesprekken te lezen, komt tot de conclusie dat de kennis en inzichten uit die Wijkgesprekken nauwelijks terug zijn gekomen. Als je een probleem wilt oplossen, begint dat met een goede analyse.
Parkeergarage Houtplein zoals die er in de nacht altijd en overdag bijna altijd uitziet: leeg! Zelfs nu er tientallen plaatsen met rode linten onbruikbaar zijn gemaakt….
Analyse In de Wijkgesprekken blijkt dat vooral bewoners in wijken waar al betaald parkeren is, problemen ervaren. Verder is daar opgemerkt, dat de parkeerproblemen voornamelijk veroorzaakt worden door verdichting van bebouwing in het centrum en het systematisch autoluw en parkeerplaatsvrij maken van de Binnenstad. Vaak zelfs op verzoek van de bewoners zelf. Deze bewoners parkeren dan vervolgens hun auto’s in de buitenste schil van parkeer Zone B (Binnenstad) en in de wijken buiten Zone C waar nog vrij geparkeerd kan worden. Daar is in de wijkgesprekken veel ergernis over. Ook werd opgemerkt dat de Gemeente zich totaal niet houdt aan de eigen norm van 0,9 parkeerplaats per woning. Tenslotte werd daar opgemerkt dat de parkeergarages De Kamp en Stationsplein, maar vooral Houtplein, Dreef, en Cronjéstraat in feite bijna altijd half, en meer dan half, leeg staan. Dat gaat over enkele honderden onbenutte parkeerplaatsen. De Gemeente neemt het Mobiliteitsbeleid 2023 als uitgangspunt. Maar de bewoners vinden overduidelijk dat Haarlem niet verder “verdicht” moet worden, dat het hier geen
Pagina 4 van 7
Amsterdam moet worden, en dat auto’s voor mensen die werken een noodzaak zijn. En daar loopt het dus helemaal scheef: bewoners zijn het principieel niet eens met de kern van het beleid van de Gemeente.
Oplossing De oplossing voor de relatieve parkeerellende in Haarlem is niet zo ingewikkeld. Als je tenminste de Paarse Krokodil of de Olifant in de Kamer onderkent: de bijna altijd lege parkeergarages! Die oplossing is door 22 wijkraden en de 3 Haarlemse ondernemersverenigingen in 2016 al aan wethouder Cora-Yfke Sikkema voorgesteld als oplossing voor het project Moderniseren Parkeren Haarlem. Maar daar is bijna niets mee gedaan. Nog meer betaald parkeren gaat dat probleem ook niet oplossen; tenzij de tarieven zo extreem worden, dat bewoners hun auto's gedwongen moeten verkopen.
Pagina 5 van 7
Bijlage 3: De Wijkgesprekken en het Burgerberaad De oppositie in de Gemeenteraad en de Facebook groep Betaald Parkeren Haarlem (https://www.facebook.com/groups/663592255572514/ ) maken melding van opmerkelijke feiten bij het proces van de Wijkgesprekken, het Burgerberaad en de enquête, die door het College van B&W, mogelijk bewust, niet zo openlijk op tafel worden gelegd. 1. 75% van alle Haarlemse inwoners die meegedaan hebben met de digitale vragenlijst wil het aantal parkeerplekken zo houden of meer parkeerplekken. Slechts 25% wil wel minder parkeerplaatsen in de stad. 2. Suggesties van de vele Wijkgesprekken zijn niet meegenomen in het Burgerberaad. 3. Zeer opmerkelijk is de Top 5 van de topics die in de wijkgesprekken naar boven kwamen in de "Geeltjes": a. er is helemaal geen parkeerprobleem (in Zone C) b. zorg voor beter OV c. de Gemeente creëert zelf een parkeerprobleem door boomspiegels, bloembakken, herstructurering van straten, waterbedeffect etc. d. creëer meer parkeermogelijkheden zoals garages en parkeerterreinen (evt. aan de rand van de stad) e. betaald parkeren lost de parkeerdruk (al dan niet aanwezig) niet op en zorgt niet voor meer parkeerplaatsen
4. Heel veel deelnemers aan de Wijkgesprekken en het Burgerberaad hebben het proces als sterk gestuurd ervaren; tegenstemmers of deskundigen met een andere opinie dan die van het College werden niet gehoord.
Pagina 6 van 7
Bijlage 4: De tarieven en wachtlijsten van de parkeergarages De tarieven voor de inwonersabonnementen zijn per 1 december 2024 als volgt: Het standaard zone B abonnement kost €221,04 per jaar. Inwoner van zone B, een abonnement voor de Kamp, ook geldig in Houtplein en Dreef: €44,- per maand, €528,= per jaar. Voor parkeergarage de Kamp is de wachtlijst 179 personen, met een wachttijd van ongeveer 6 jaar voor mensen buiten het autoluwe gebied. Het autoluwe gebied bevat de woningen en buurten waar overdag de paaltjes in de binnenstad de straten afsluiten. De huidige wachttijd voor bewoners uit het autoluwe gebied voor parkeergarage de Kamp bedraagt momenteel +/- 4 jaar. Inwoner van zone B, een abonnement voor Houtplein, ook geldig in Dreef: €44,- per maand. De wachtlijst voor Zone B bewoners ten behoeve van de Dreef garage telt momenteel 13 personen met een verwachte wachttijd van +/- 1 jaar. Inwoner van Zone B, een abonnement voor Dreef: €15,70 per maand Inwoner van Zone B, een abonnement voor Cronjé: €15,70 per maand Inwoner van Zone C, een abonnement voor Cronjé: €9,70 per maand, €116,40 per jaar. Het standaard Zone C tarief is €122,04 per jaar en €455,04 per jaar voor een tweede auto..
Inwoner van zone C, een abonnement voor Dreef: €9,70 per maand Voor inwoners van zone C die al een inwonersabonnement hebben zal een tweede inwonersabonnement €38,20 per maand (€485,40 per jaar kosten). Als men al een straatvergunning heeft zal deze naar het hogere tarief worden aangepast. Met ingang van 1 januari 2025 zullen de tarieven waarschijnlijk worden aangepast. De precieze wachttijd kan verschillen, aangezien deze afhankelijk is van opzeggingen van abonnementen. Met vriendelijke groet, Spaarnelanden nv Parkeerservice
Lees meer over onze certificeringen op het gebied van kwaliteit, milieu en veiligheid. Denk aan het milieu voordat je deze e-mail print.
Minckelersweg 40 2031 EM HAARLEM Postbus 1041 2001 BA HAARLEM T: 023-7517217
Pagina 7 van 7