12-07 Transcript Commissie Bestuur

Vaststellen van de actualisatie van de Zuid-Kennemer Agenda 2023

b.

Vaststellen van de propositie van Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028

De voorzitter: We gaan verder met agendapunt 9, met de gecombineerde behandeling van de actualisatie van de Zuid-Kennemer Agenda 2023 en de propositie van Zuid-Kennemerland voor de Agenda 2024-2028 van de Metropoolregio Amsterdam, de MRA. Voor dit agendapunt is een halfuur gepland en de portefeuillehouder is de heer Berkhout, welkom nogmaals. Er zijn geen insprekers. De beantwoording van de technisch vragen van de fractie van de ChristenUnie is aan de stukken toegevoegd, dus u heeft die kunnen lezen. Ter toelichting van het agendapunt 9a het volgende, de Zuid-Kennemer Agenda is geactualiseerd zodat deze weer aansluit bij de ambities in de bestuursperiode 2022-2026. De Agenda is een voortzetting van de Zuid-Kennemer Agenda die is

35

vastgesteld in 2020. De samenwerking op de hoofdopgaven landschap, wonen, bereikbaarheid, economie, klimaat en bereikbaarheid wordt onverminderd voortgezet. De bestaande regionale samenwerking in het sociaal domein wordt nu ook in de Zuid-Kennemer Agenda opgenomen. Het gevraagde besluit is, de ZuidKennemer Agenda 2023 vast te stellen. Over agendapunt 9b kan ik het volgende toelichten, in de Metropoolregio Amsterdam is eerder dit jaar het proces gestart voor de nieuwe MRA Agenda 2024-2028. Input wordt opgehaald bij het MRA-bestuur, de Platforms en de portefeuillehoudersoverleggen. De deelregio’s binnen de MRA zijn gevraagd een propositie op te stellen als bouwstenen voor de nieuwe MRA Agenda, zie ook de brief van het MRA-bestuur die als ingekomen stuk aan de agenda is toegevoegd. De propositie is gebaseerd op de geactualiseerde Zuid-Kennemer Agenda en op bestaand beleid in de regionale samenwerking Zuid-Kennemerland, daarnaast op onderdelen met de regio IJmond. Hier is het gevraagd besluit, de propositie van Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028 vast te stellen, dit standpunt als bouwsteen voor het opstellen van de MRA Agenda voor dezelfde periode aan het bestuur van de Metropoolregio Amsterdam aan te bieden. En we gaan hierover spreken en u wordt gevraagd advies te geven over beide voorstellen en over de wijze van agendering voor 21 december.

Wie kan ik in eerste termijn het woord geven? De heer Klaver, de heer Visser, ChristenUnie. Gaat uw gang. De heer F. Visser: Voorzitter, in het stuk allemaal dingen waar je eigenlijk niet tegen kan zijn, dus die steunen wij ook. We willen echter een scherpere tekst op het thema bereikbaarheid en dat geldt eigenlijk voor beide stukken. Daar staat onder andere als prioriteit voor openbaar vervoer de inzet voor de metro en bussen richting Amsterdam-Zuid en Schiphol, dat is goed, maar wij missen de verbondenheid met Amsterdam-Noord en de Zaanstreek. Waarom ook geen snelle bus daarheen? Maar nog veel belangrijker, wij missen het spoor. Want op het ogenblik is Amsterdam Centraal niet het centrale punt van de Metropoolregio maar het centrale knelpunt van de regio omdat bijna alle treinen daar eindigen en je moet overstappen. En we pleiten in Haarlem al jaren voor doorgaande treinen. Daar zijn een paar ingrepen voor in de infrastructuur nodig en daar hebben we het rijk voor nodig en de provincie voor nodig. Maar dan moeten we eerst als MRA de gelederen sluiten dat we met zijn allen willen. Er zijn al ruimtelijke reserveringen voor, dat heb ik al uitgezocht. Dat is probleem niet. Het project moet alleen op de agenda komen, zodat we echt eindelijk die doorgaande treinen krijgen naar Almere, naar Hilversum, naar Utrecht. Dat punt willen we graag toegevoegd zien aan beide documenten.

Op dat punt overwegen wij dat vorm te geven in de vorm van een motie of een amendement. Het lastige is, hoe stemmen we dat af met de andere gemeenteraden? Daar had ik een technische vraag over gesteld en ik begrijp dat er een antwoord is, maar ik zie hem niet in mijn mail. Ik had net even niet tijd om in te loggen, maar dat moeten we dus even procedureel afstemmen. Maar we willen dat graag aangescherpt zien, dat we daar echt die lobby voor gaan starten. De voorzitter: Dank wel. Dan de heer Klaver, CDA. Gaat uw gang. De heer Klaver: Ja voorzitter, het CDA is positief over de Zuid-Kennemer Agenda, ook mooi doorvertaald naar acties. Wij zijn niet positief over de propositie, die vinden we veel te hoog over, niet concreet genoeg. En wat zou het nou mooi zijn als die acties uit de Zuid-Kennemer Agenda de basis zijn voor de propositie naar de MRA Agenda. Dus wij denken dat daar een slag te maken is en we zouden eigenlijk ook graag zien dat die slag gemaakt wordt. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. De heer Trompetter, Actiepartij. De heer Trompetter: Ja, ik kan me aansluiten bij de woorden van mijnheer Klaver om onze eigen betere ZuidKennemer Agenda gewoon als proportie, de actiepunten, dan in te dienen. En ik heb ook warme sympathie voor het doorgaande treinverkeer door Amsterdam.

36

De voorzitter: Dank u wel. Ik zag mevrouw Wegman PvdA. Gaat uw gang. Mevrouw Wegman: Ja, heel kort. Ik kan me wel vinden in de punten van het CDA en wat betreft de -Kennemer Agenda ben ik heel erg blij om te lezen dat er ook een strategische arbeidsmarktagenda komt. Ik bedoel, personeel is overal te kort dus niet alleen in Haarlem en het is goed om met elkaar op te trekken om te zorgen dat mensen niet aan de zijlijn blijven staan. En daarnaast zou ik ook willen pleiten om de regio ook kenbaar te maken als een goede werkplek. Je ziet overal in het land wel campagnes, bijvoorbeeld in steden, provincies, dus misschien kunnen we dat ook nog meenemen in de arbeidsagenda die er komt. De voorzitter: Dank u wel. En ook uw tijd is op voor de PvdA. Nog anderen? Mevrouw Oosterbroek, GroenLinks. Mevrouw Oosterbroek: GroenLinks altijd blij met de samenwerking Zuid-Kennemerland. En wat we leuk vinden nu als uitgangspunt is brede welvaart. In Haarlem zijn we nu ook bezig met de brede welvaart monitor waarin we de duurzaamheidsbegroting verder uitwerken. En hoe leuk zou het zijn als we dat met de regio kunnen oppakken? Dat was eigenlijk afgelopen begroting een idee van de heer Smit en dat vinden wij eigenlijk een hartstikke goed idee van OPHaarlem.

Dus we zouden dat nog misschien aan de wethouder kunnen vragen, zijn de gemeentes in onze omgeving ook bezig met die brede welvaart monitor, om die in hun begroting verder te verankeren en kunnen we misschien met een gemeenschappelijke wat concreter worden daarin en ook op die manier monitoren? De voorzitter: Dank u wel. Nog anderen? De heer Procee, gaat uw gang. De heer Procee: Dank u wel. OPHaarlem kan zich volstrekt vinden in de opvattingen van GroenLinks, in dit geval over het voorstel van OPHaarlem. De voorzitter: Wat een fijne samenwerking hier. Even kijken nog. Nee, iedereen heeft gesproken. Dan ga ik naar de wethouder. Gaat uw gang. Wethouder Berkhout: Ja, ik moet zeggen dat ik geen technische vragen van de ChristenUnie heb gezien bij het stuk ik heb geen idee waar het precies … Maar u zegt over procedures. De heer F. Visser: ‘…’ (Buiten microfoon) Wethouder Berkhout: Ja altijd belangrijk, want ik denk dat dat wel meteen niet wezenlijks is. Dit doe je niet in je eentje. Dus om maar even met de Zuid-Kennemer Agenda te beginnen, dat is ook niet iets wat we nu even vanavond bedenken, dat is dit hele jaar al gaande. Dus we hebben in februari een radenbijeenkomst gehad, in juni een radenbijeenkomst en in oktober een radenbijeenkomst. En steeds is verder die agenda in een 10 procent-, 60 procent-, 80 procentversie vormgegeven.

Ik heb ook vernomen dat hij gisteren ook in, en vanavond zit hij in Heemstede en in Bloemendal in de commissie en gisteren is hij in Zandvoort vastgesteld. Dus dat is even wel een aandachtspunt. Dus als u zegt ik mis wat, dat kan natuurlijk. Dus het ik denk dat dat dan wel de vorm van een motie inderdaad moet hebben en ik denk overigens dat dit onderwerp wat u zegt, dat dat op zich ook geen kwaad kan. Maar ik wil hier wel even rekenschap geven van het proces wat we met elkaar doormaken, ook richting de andere gemeenten in Zuid-Kennemerland. Nou dan eventjes met het CDA, het punt van CDA en dat is misschien eigenlijk ook wel natuurlijk de oproep van ChristenUnie, graag ergens scherper, in dit geval bereikbaarheid. Maar het CDA zegt in het geheel misschien scherper, en dan hebben we het over de MRA Agenda. Kijk, het zijn wel twee verschillende zaken toch ook weer. Ik denk dat het toch goed

37

is om eventjes, ook weer niet helemaal hoor, maar ze zijn wel ook verschillend. Dus de Zuid-Kennemer Agenda, dat is iets wat wij met elkaar met de vier gemeenten doen en daar zie je ook afspraken, dus daar kan ook die concreetheid. We hebben het over ons eigen grondgebied en we hebben het over afspraken die ook concreet zijn binnen Zuid-Kennemerland. De MRA is wel een andere schaalgrootte en dan zie je het ook meer dat het over thema's gaat, over grotere onderwerpen waar we misschien niet altijd direct zelf over gaan. Waar het meer over beïnvloeding gaat, of over ambitie of over een toekomstperspectief, arbeidsmarkten in een wat abstractere zin dan misschien zo'n concrete afspraak over een weg of een iets tastbaars in ZuidKennemerland. Dus ik denk, het is niet één op één op elkaar op te schalen. Bij de MRA Agenda en de propositie daarvoor hebben we echt gebruikgemaakt van de leidraad van de MRA Agenda zoals we hem ook kennen, eigenlijk die drie speerpunten. Ook hier is trouwens de propositie zoals die nu voorligt en een eerder stadium ook echt afgestemd, ook in die laatste twee radenbijeenkomsten.

Ik herken overigens het signaal van de heer Klaver wel, want dat heeft hij ook eerder gedaan of meegegeven van als we nou iets doen als MRA, monitor daar dan op, laat nou zien dat je daadwerkelijk levert in plaats van dat het, in mijn woorden, een praatclub is of dat je het beeld bevestigt dat het toch vooral wollig blijft. Dus ik denk wel dat uw verzoek tot zijn recht kan komen. En ik wil u even meenemen in het vervolgproces, waar we nu zitten is een bouwsteen en hij komt terug, die MRA Agenda. Voor zienswijzes, daar komt een uitvoeringsprogramma bij. De voorzitter: Mijnheer Berkhout, u heeft een interruptie of een vraag van de heer Klaver. Gaat uw gang. De heer Klaver: Ja voordat u aan proces begint, in de Kennemer Agenda, Zuid-Kennemerland agenda, staat dat, ja, spreektijd is op, heel kort. In de Zuid-Kennemerland agenda staan punten en die kan je de acties selecteren op die punten waar we de MRA nodig hebben om die actiepunten, om die acties te realiseren. Het gaat om die punten, om die in te brengen, concreet in te brengen in de propositie. Zoals de propositie er nu in ligt, is het heel makkelijk om hem terzijde te schuiven. Dus ik vraag om de nadere concretisering. De voorzitter: Dank u wel. Ook uw spreektijd is om. Maar wethouder, gaat u verder. Wethouder Berkhout: Ja. Ik zie niet dat dat in deze fase en op deze manier één op één overgenomen kan worden.

Mijn voorstel zou zijn, als u dit wenst om een motie in te dienen want deze MRA Agenda komt in een 80-procentversie met een uitvoeringsprogramma en een uitvoeringsprogramma is bij uitstek het instrument wat zich leent ... Jawel, net als een werkplan, ik zie hoofdgeschud maar er is geen spreektijd meer, wat zich leent voor concrete afspraken. Dat is het voorstel van het college, betrek het daarbij en dan heb je nog alle ruimte om het concreter te maken. En de brede welvaart is natuurlijk een onderwerp, tot slotte bij GroenLinks, van de samenwerkingsafspraken. Een monitor zou ook iets kunnen zijn wat u kunt meegeven, dat zou u met een motie kunnen doen of in gesprekken in de regioradenbijeenkomsten met uw collega's, gewoon heel praktisch. En ik denk dat de PvdA, tot slot, die zag inderdaad de kansen voor de regionale arbeidsmarktagenda. Ik denk dat dat ook echt iets is, één van de grote risico's voor deze regio en al onze ambities is die schaarse arbeidsmarkt en die samenwerking. Dus ik denk dat hebben we dus nu al meegegeven in de propositie, maar dat zal in het vervolg, de MRA Agenda, het uitvoeringsprogramma, echt scherp ook terug moeten komen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan voor wie nog spreektijd heeft, nog in tweede termijn vragen? Nee. Dan gaan we kijken hoe we dit doorgeleiden naar de raad. Vindt u het rijp voor besluitvorming? Ja.

En dan gaat het voor 21 december. En ik hoor moties, dus het wordt een bespreekpunt. Gaan we het zo vaststellen en afronden.

38

10. Sluiting De voorzitter: En dan zijn we bij de sluiting van deze vergadering. Ik dank u allen dat u ook hier aanwezig bent gebleven, ook als u geen spreektijd had. Want het is ook altijd goed om naar elkaar te blijven luisteren en niet alleen aanwezig te zijn als u wat te zeggen heeft. Dus daar ben ik heel blij om, dank u wel. Wethouder, bedankt voor uw komst. En we zien elkaar volgende week en dan hebben we een extra lange vergadering. Oh, het valt mee. Het valt mee, het leek heel lang te gaan worden maar het valt mee. Maar 14 december zien we elkaar in ieder geval weer. Tot volgende week. Dank u wel. Ik sluit de vergadering.

39