11-24 Inspreekbijdrage dhr. Huf namens Wijkraad Koninginnebuurt

Wijkraad de Koninginnebuurt info@dekoninginnebuurt.nl

Raadsgriffie Gemeente Haarlem Postbus 511 2003 PB Haarlem Haarlem, 24 november 2022 Onderwerp: Betreffende:

Vergadering commissie Ontwikkeling 24 november 2022 Mobiliteitsplan Ontwikkelzone Haarlem Zuidwest

Geachte leden van de Commissie Ontwikkeling,

Al meer dan 20 jaar zijn de problemen in Haarlem Zuidwest met het sluipverkeer ¹ en de verkeersveiligheid bekend bij de gemeente. Ondanks alle goede voornemens voldoen meerdere straten, zoals de Eerste Emmastraat, Tempelierstraat, Pijlslaan en Schouwtjeslaan niet aan de CROW-richtlijnen op het wegprofiel. Daarnaast verwerken deze straten veel meer verkeer dan volgens de CROW-richtlijnen is toegestaan. Bovendien voldoen de wegen vaak niet aan de principes van Duurzaam Veilig ², omdat er geen gescheiden fietsvoorziening aanwezig is (een fietsstrook is hier namelijk niet voldoende vanwege de breedte van de weg). Alle plannen om het oost-west sluipverkeer door het Houtvaartkwartier en de Koninginnebuurt te verminderen hebben niet tot het gewenste resultaat geleid ³. Het gevolg is dat het verkeer dat via de Westelijke Randweg geleid zou moeten worden zich een weg baant via de Schouwtjesbrug en de Emmabrug. Het gaat hierbij niet alleen om motorvoertuigen van Haarlemmers, maar ook van omliggende gemeenten, zoals Bloemendaal, Overveen, Aerdenhout en zelfs Bentveld en Zandvoort. In het verleden zijn meerdere voorstellen gedaan om tot fundamentele oplossingen te komen, zoals het knippen van autoverkeer over de Schouwtjesbrug en Emmabrug in enkele of beide richtingen.

Deze voorstellen hebben het niet gehaald met als argument dat dit een negatief effect zou hebben op het afwikkelen van verkeer naar de Westelijke Randweg. Hierdoor is een patstelling ontstaan waarbij geen keuze is gemaakt om het oost-west sluipverkeer op te lossen, de toenemende verkeersdrukte door de stad op te lossen, noch de verkeersveiligheid te bevorderen. Hierdoor blijft de situatie bestaan dat wegen, die slechts gebruikt dienen te worden als woonstraten dan wel wijkontsluitingswegen (GOW-B), oneigenlijk gebruikt worden als stads-ontsluitingswegen (GOW-A). De wegen handelen niet alleen veel meer verkeer af dan volgens de richtlijnen van het CROW is toegestaan, maar hebben ook niet het juiste wegprofiel waardoor deze vaak niet Duurzaam Veilig zijn. Daarmee staat ook de verkeersveiligheid onder druk in een gebied met veel kwetsbaar verkeer (o.a. jongeren op de fiets). Op dit moment heeft de Schouwtjeslaan een CROW B2 profiel met een smalle rijloper. De maximale snelheid is 30km/uur, maar dit wordt niet gehandhaafd vanwege het ontbreken van een klinker structuur. De straat heeft meer dan de 6000 mvt/etmaal te verwerken en 80-90% van het verkeer is wijkvreemd. Met het afwaarderen van de Schouwtjeslaan naar een woonstraat (blz 8 Mobiliteitplan), alhoewel de straat al 30km/uur is, stelt men dat daarmee deze weg geen wijkvreemd verkeer dient te faciliteren.

Dan zal de weg opnieuw ingericht moeten worden met een klinker structuur en snelheidsremmende maatregelen. Het is niet duidelijk of de gemeente deze weg opnieuw gaat inrichten en in hoeverre dit het sluipverkeer zal verminderen.

Op bladzijde 32 van het Mobiliteitsplan wordt gesteld dat de gemeente bezig is met het afwaarderen van de Eerste Emmastraat/Koninginneweg/Tempelierstraat naar 30 km/uur. Deze wegen hebben weliswaar een brede rijloper van 480cm, maar voldoen niet het CROW B1 profiel, omdat de fietsstroken te smal zijn en niet uitgerust zijn met schrikstroken. De maximaal toegestane snelheid is 50km/uur. De weg voldoet niet aan een het homogeniteitsprincipe van Duurzaam Veilig, daar geen gescheiden fietsstructuur is. Niet bekend is hoe de weg opnieuw ingericht gaat worden als 30km/uur en hoe dit het sluipverkeer zal verminderen Op dit moment is 80-90% van het autoverkeer wijkvreemd verkeer. Het gaat hier om aantallen van rond de 10.000 met/etmaal. De gemeente is voornemens de Pijlslaan af te waarderen naar GOW30 (blz 32 Mobiliteitsplan). Hiermee zou deze weg Duurzaam Veilig gemaakt kunnen worden. Een beslissing om voor de Pijlslaan éénrichting vast te stellen is nog niet genomen. Dit zou weliswaar de druk op de Schouwtjesbrug kunnen verkleinen, maar zou wel een navenant meer verkeer kunnen geven richting de Emmabrug en het sluipverkeer via de Eerste Emmastraat verergeren. Gezien de vaak onvoldoende capaciteit bij de kruispunten lijkt dit ook problematisch om het verkeer te verwerken.

Met het concept Mobiliteitsplan Haarlem Zuidwest worden onzes inziens de huidige problemen niet fundamenteel aangepakt. Om uit de eerdergenoemde patstelling te komen zullen keuzes gemaakt moeten worden en zal allereerst de infrastructuur op orde moeten zijn en het probleem van het sluipverkeer en verkeersveiligheid aangepakt moeten worden. Het moet aantrekkelijk en veilig zijn voor het langzame (kwetsbare) verkeer zich binnen de stad te verplaatsen. Met de geplande ontwikkeling van de Spoorzone liggen juist kansen om tot een betere oplossing te komen en invulling te geven aan de omgevingsvisie en de gevraagde gedragsverandering van burgers bij de mobiliteitstransitie (modal shift). Wij hopen dat de gemeente hiervoor spoedig alsnog concrete oplossingen zal aandragen.

Met vriendelijke groet, Wijkraad de Koninginnebuurt

¹ HVVP 2002, pagina 96 “Ook de Schouwtjeslaan en de Pijlslaan hebben momenteel wijkvreemd verkeer te verwerken. Hoewel deze wegen wel bedoeld zijn om de aanliggende gebieden te ontsluiten (gebiedsontsluitingsweg B), is er speciale aandacht nodig om het sluipverkeer te weren”. pagina 54 en 55 - de fysieke afmeting van straten niet voldoet aan het voorkeursprofiel van een gebiedsontsluitingsweg type B. Gebiedsontsluitingsweg type B Deze wegen hebben een belangrijke functie voor de ontsluiting van een verblijfsgebied. Ze worden niet gebruikt door wijkvreemd verkeer. In principe zijn deze wegen voorzien van vrijliggende/aanliggende fietsvoorzieningen. Indien er weinig fysieke ruimte is, kunnen fietsvoorzieningen in stroken worden toegepast, of wanneer de intensiteit niet hoger is dan 6.000 mvt/etmaal in twee richtingen, kan er worden afgeweken van de voorkeursinrichting. Voorbeelden van wegen die momenteel vanwege de beschikbare ruimte niet kunnen worden ingericht volgens het voorkeurprofiel zijn: Jan Gijzenkade (tussen Generaaal Spoorlaan en Rijksstraatweg), Korte Verspronckweg, Ostadestraat, Eerste Emmastraat, Tempelierstraat,,Schouwtjeslaan

² Nota uitwerking verkeersveiligheid 2006, pagina 14 wordt gesteld dat met het convenant Duurzaam Veilig en de CROW richtlijnen een aantal wegen in Haarlem ZW daar nog niet aan voldoen. Zij staan daarom hoog op de lijst staan om gerenoveerd te worden conform de richtlijnen, gezien het hoge aantal ongevallen. Het betreft hier onder andere de Pijlslaan, de Eerste Emmastraat en de Schouwtjeslaan.

³ Actualisatie HVVP 2009 pagina 61 Weren sluipverkeer Pijlslaan en Schouwtjeslaan