10-09 Schriftelijke inspreekbijdrage Haarlemse kennisinstellingen Hogeschool Inholland en SRH Haarlem University of Applied Sciences

Inspraakreactie Volkshuisvestingsprogramma namens Haarlemse kennisinstellingen Hogeschool Inholland en SRH Haarlem University of Applied Sciences. Met veel interesse hebben Hogeschool Inholland en SRH Haarlem kennisgenomen van de gemeentelijke ambities zoals verwoord in het Concept Volkshuisvestingsprogramma 20262030 Samen voor een fijn (t)huis. Wij zien dagelijks de potentie van Haarlem om zich blijvend te onderscheiden als internationale, groene en inclusieve studentenstad. Een stad in de nabijheid van Amsterdam, maar met een duidelijke eigen identiteit, waar jonge talenten worden aangetrokken die zich later in de regio kunnen blijven vestigen. Studenten leveren daarnaast een positieve bijdrage aan de dynamiek van de stad. Zij vergroten de culturele diversiteit, versterken de levendigheid van de binnenstad en verrijken het sport- en verenigingsleven. Voldoende studentenhuisvesting is daarbij wel een randvoorwaarde. Zonder extra wooncapaciteit wijken studenten uit naar andere steden, waardoor Haarlem niet alleen jonge bewoners verliest, maar ook toekomstige arbeidskrachten1. In het concept Volkshuisvestingsprogramma (pagina 26) wordt terecht gesteld dat het belangrijk is dat studenten die in Haarlem studeren ook in Haarlem kunnen wonen. De feitelijke uitwerking voor deze doelgroep blijft echter beperkt, met circa drie procent van de toe te voegen woningen.

Daarom doen de Haarlemse kennisinstellingen Hogeschool Inholland en SRH Haarlem hierbij een oproep om de ambities op dit punt te versterken en concreter te maken. Wij stellen voor om de volgende aanvullingen te overwegen: 1. Verhoog de ambitie voor studentenhuisvesting en versnel de realisatie. Het huidige programma richt zich op een beperkt aantal extra studentenwoningen, met nadruk op flexibele vormen zoals hospitaverhuur. Voor een stad die zich profileert als creatieve stad voor toegepaste innovatie en talentontwikkeling (Economische Visie Haarlem) is dit onvoldoende. Ons voorstel is een stads breed doel van 600 tot 800 extra en structurele studentenwoningen vóór 2030, in lijn met vergelijkbare steden2. Daarbij kan gewerkt worden met een concrete locatiestrategie (Koepelomgeving, Zijlweg-West, Stationsgebied, Oostpoort, Spaarnepoort), inclusief een versnellingstafel met corporaties, ontwikkelaars en – indien gewenst – de kennisinstellingen zelf. 2. Ontwikkel een expliciet jongerenprogramma (18–29 jaar). Nu worden veel jongeren meegeteld via reguliere (midden)huurprojecten, zonder garantie op beschikbaarheid. Wij stellen voor om ten minste 1.000 jongerenwoningen expliciet te labelen in de periode 2026–2030, naast de genoemde studentenwoningen.

Daarbij kan gebruik worden gemaakt van friends-contracten, gedeelde huurovereenkomsten en compacte, betaalbare woonvormen met gedeelde voorzieningen die elders al succesvol zijn gebleken.

https://www.kences.nl/nieuws/studenten-geven-steden-een-maatschappelijke-en-economischeboost/ 2 Leiden communiceert heldere, hoge aantallen en een eindjaar: 2.700 studentenwoningen tot 2030, naast 8.800 overige woningen. Het is publiek zichtbaar (bouwkaart, nieuws) en stuurt markt en partners. Utrecht heeft zelfs een ‘Actieplan Studentenhuisvesting 2023–2030’ als apart beleidskader (met instrumentkeuze, afwijkingsbevoegdheid voor innovatieve woonvormen, benutting bestaande voorraad). 1

3. Maak hospitaverhuur aantrekkelijker en schaal het op. De huidige ambitie van 50 hospita-matches per jaar is beperkt. Wij stellen voor om dit doel aanzienlijk te verhogen (bijvoorbeeld naar 150 per jaar) en de gemeentelijke campagne te versterken met modelcontracten, een snel-loket voor vergunningen en wellicht kleine financiële tegemoetkomingen voor noodzakelijke aanpassingen. Zo kan bestaande woonruimte intensiever en nuttiger worden gebruikt. 4. Creëer tijdelijke huisvesting voor studenten en jongeren in transitiegebieden. De ambitie van ruim 10.000 nieuwe woningen is grotendeels gekoppeld aan complexe gebiedsontwikkelingen met lange doorlooptijden. Wij pleiten voor tijdelijke studenten- en jongerenhuisvesting in ontwikkel- of transitiegebieden, bijvoorbeeld in leegstaande kantoren of met modulaire bouw. Dit komt ten goede aan de stedelijke dynamiek van Haarlem en zal bijdragen aan de verbetering van de verblijfsfunctie in betreffende transitiegebieden. 5. Borg betaalbaarheid en doorstroming. Voldoende aanbod in het middensegment blijft essentieel. Studenten die afstuderen, willen vaak in de regio blijven en zijn van grote waarde voor Haarlemse bedrijven. Wanneer zij betaalbare doorstroommogelijkheden vinden, komt er vanzelf weer ruimte vrij voor nieuwe studenten.

Wij vertrouwen erop dat de gemeenteraad de ontwikkeling van Haarlem als studentenstad zal ondersteunen en erkennen dat voldoende studentenhuisvesting daarvoor een randvoorwaarde is. Graag verwijzen wij ook naar het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting 2022-20303, dat de nationale ambitie ten aanzien van studentenhuisvesting weergeeft. Als kennisinstellingen denken wij graag constructief mee over de verdere uitwerking. Wij zijn in de kern geen stedenbouwers of ontwikkelaars, maar stellen ons studententalent graag beschikbaar voor onderzoeken, studies of het oplossen van beleidsuitdagingen die bijdragen aan de gezamenlijke ambitie voor Haarlem als studentenstad.

https://open.overheid.nl/documenten/cef06685-526f-46fe-92d6-776fbda35936/file en https://www.volkshuisvestingnederland.nl/binaries/volkshuisvestingnederland/documenten/rapporten/2 022/09/08/landelijk-actieplan-studentenhuisvesting-2022-2030/Landelijk-actieplanstudentenhuisvesting-2022-2030.pdf 3