1 Zuiderpolder, vaststellen startnotitie

Raadsvoorstel

Onderwerp Zuiderpolder, vaststellen startnotitie Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/727769 Berkhout, R.A.H. 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving PCM Daemen, J.M. +31628252094 edaemen@haarlem.nl De Zuiderpolder is toe aan groot onderhoud. De riolering is verouderd en moet vervangen worden. De stoepen en wegen zijn in slechte staat. De openbare ruimte wordt veiliger en prettiger ingericht, met meer bomen en groen, aantrekkelijke speel- en ontmoetingsplekken en straten die beter aansluiten op de wensen van deze tijd. Het nieuwe riool wordt voorbereid op hevige regenval én periodes van droogte, zodat de buurt bestand is tegen de gevolgen van klimaatverandering. Omdat in het Warmteprogramma 2026-2030 een collectieve warmteoplossing als voorkeursoplossing voor Zuiderpolder is opgenomen biedt het onderhoud van de (ondergrondse) openbare ruimte een kans om de aanleg van een warmtenet mee te nemen. Hier is eerder al een intentieovereenkomst over gesloten met een aantal commerciële verhuurders en woningbouwcoöperaties, en er wordt gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst. Participatie voor het warmtenet zal gelijktijdig plaatsvinden met de participatie voor de gehele herinrichting.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 16 december 2025

De commissie Beheer wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het raadsvoorstel in de raadsvergadering. 1. Intentieovereenkomst onderzoeken warmtenet Zuiderpolder, B&W 15 april 2025 2. Programmabegroting 2026 – 2030 1. Het college van burgemeester en wethouders stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Kenmerk: 2025/727769

de burgemeester,

1/12

Ontwerp-besluit raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. De kaderstellende startnotitie Zuiderpolder vast te stellen.

de griffier,

de voorzitter,

1. Aanleiding De Zuiderpolder, gebouwd in de jaren tachtig, heeft inmiddels te maken met forse verzakkingen en een rioleringsstelsel dat niet meer goed functioneert. Voor veel bewoners betekent dit elke dag hinder: slecht begaanbare stoepen, waterplassen na regen en een rommelig straatbeeld. De wijk wacht al lange tijd op het noodzakelijke onderhoud, en die behoefte wordt scherp gevoeld door de inwoners. Het college erkent deze situatie en ziet de onderhoudsopgave niet alleen als een technische noodzaak, maar ook als een kans om de wijk sterker en toekomstbestendig, leefbaarder te maken. Door de werkzaamheden te koppelen aan bredere beleidsdoelen – zoals klimaatadaptatie, vergroening, de mobiliteitstransitie en de energietransitie – ontstaat ruimte om de leefkwaliteit van de wijk duurzaam te verbeteren. Figuur 1 Projectgebied

Het ontwerp van de buurten zal integraal uitgevoerd worden, echter de uitvoering zal gefaseerd plaatsvinden. Tijdens de participatie kunnen alle bewoners in een relatief korte periode meedenken en meebeslissen over de keuzes die worden gemaakt. Op deze manier kan voor het gehele project geborgd worden dat de participatie en het ontwerp met gelijke uitgangspunten en kaders worden

Kenmerk: 2025/727769

2/12

doorlopen. Door de uitvoering gefaseerd plaats te laten vinden blijven de buurten bereikbaar. De vaststelling van de startnotitie is nu nodig om voor het gehele gebied de ontwerpfase te starten. In de Programmabegroting 2026 is hiervoor een projectbudget van €39,3 miljoen gereserveerd. 2. Beoogd resultaat Het streven is een Zuiderpolder die merkbaar leefbaarder wordt: een veilige, groene en duurzame buurt waar bewoners zich thuis voelen en met plezier verblijven. Dat betekent een stratenstructuur die uitnodigt tot lopen, fietsen en ontmoeten, met meer bomen en groen voor schaduw en verkoeling, en speel- en ontmoetingsplekken die de buurt levendig maken. Met duurzame oplossingen – zoals gescheiden riolering, verbeterde waterafvoer en de voorbereiding op een warmtenet – wordt de wijk bestand tegen het weer van de toekomst én klaar voor de energietransitie. Voor bewoners wordt dit zichtbaar en voelbaar in het dagelijks leven: minder wateroverlast, meer groen en schaduw, een maximumsnelheid van 30 km/u, veilige fietspaden, goede stoepen, overzichtelijke oversteekplaatsen en veilige, goed bereikbare bushaltes. Zo ontstaat een prettige leefomgeving waar mensen elkaar kunnen ontmoeten en zich vrij en veilig door de wijk kunnen bewegen. 3.

Onderbouwing voorstel 3.1 De startnotitie vertaalt beleid naar concrete uitgangspunten voor het ontwerpproces De startnotitie vertaalt het beleid dat door de raad is vastgesteld naar concrete uitgangspunten voor het ontwerp. Haarlem heeft ambitieuze doelstellingen op het gebied van klimaatadaptatie, vergroening, mobiliteit, de energietransitie en sociale leefbaarheid. Deze beleidskaders zijn vastgelegd in onder andere de Omgevingsvisie 2045, het beleidsplan stedelijk water, het Groenbeleidsplan, het Mobiliteitsbeleid, het Warmteprogramma en de Routekaart duurzaamheid. De startnotitie maakt deze algemene doelen concreet voor de Zuiderpolder. Het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) geeft ten slotte een leidraad voor de inrichting van het profiel en de gekozen materialen. Waar nodig worden keuzes gemaakt en prioriteiten gesteld. De fysieke ruimte is soms beperkt, waardoor keuzes onvermijdelijk zijn. Deze keuzes, die hierna worden beschreven, leggen al veel vast voor de hierna volgende ontwerpfase.

Kenmerk: 2025/727769

3/12

Voorbeelden van beleidsvertaling naar uitgangspunten: • Klimaatadaptatie: Het beleid vraagt om een toekomstbestendige waterhuishouding en minder hittestress. In de startnotitie is dit vertaald naar het aanleggen van een gescheiden rioolstelsel; extra drainage en vergroening van versteende pleinen; • Mobiliteitstransitie: Het mobiliteitsbeleid schrijft een maximumsnelheid van 30 km/u voor; • Groen en biodiversiteit: Beleidsdoelen zoals de 3-30-300 regel uit het Groenbeleidsplan worden concreet door toevoegen van bomen in woonstraten; • Energietransitie: Beleidsambities voor aardgasvrij wonen zijn vertaald naar nauwe samenwerking met het gemeentelijk warmtebedrijf voor de aanleg van het warmtenet en versterking van het elektriciteitsnet; • HIOR en materialisatie: De HIOR schrijft voor dat woonstraten worden ingericht met gebakken klinkers i.p.v. asfalt voor een hoogwaardige en duurzame uitstraling. Dit uitgangspunt wordt toegepast; • Sociale cohesie en participatie: Beleidskaders voor participatie worden concreet door een buurtgerichte aanpak, waarbij bewoners invloed hebben op thema’s zoals groen, spelen en ontmoetingsplekken; • Sociale veiligheid: Geen hoge of dichte begroeiing die het zicht blokkeert, en goede verlichting langs loop- en fietsroutes.

Deze uitgangspunten zijn vastgelegd in de startnotitie met bijbehorende ambitiekaarten (zie bijlage) en dienen als leidraad voor het ontwerpproces. Hiermee wordt de herinrichting een integrale kwaliteitsverbetering die aansluit bij de lange termijnvisie van Haarlem. 3.2 Buurtgerichte aanpak; kleine stappen voor grote betrokkenheid bewoners De herinrichting van de Zuiderpolder Noord en Zuid is een omvangrijk project dat wel integraal wordt ontworpen, maar gefaseerd wordt gerealiseerd. De participatie wordt opgedeeld in naar schatting 10 tot 15 deelgebieden in een relatief korte aaneengesloten periode. De uitvoeringsfasering, waarbij ook steeds geschoven wordt van het ene naar het andere deelgebied, wordt in een latere fase verder uitgewerkt. Buurtgericht, opgesplitst in behapbare deelgebieden, heeft allerlei voordelen: • Het project is overzichtelijk en uitvoerbaar; • Het project komt dichter bij inwoners te staan. Bewoners praten dan niet over een groot, abstract plan, maar over de straat, stoep en het speeltuintje direct voor hun eigen deur.

Dit maakt het meedenken en meebeslissen directer en meer van toepassing op hun eigen dagelijkse leefomgeving; • Inwoners zien sneller concrete verbeteringen, wat het vertrouwen en de betrokkenheid vergroot; • Er kan makkelijker worden ingespeeld op specifieke wensen en knelpunten per deelgebied, zoals bijvoorbeeld parkeerplaatsen, groenstructuur en speelvoorzieningen.

Kenmerk: 2025/727769

4/12

3.3 Ophoging Zuiderpolder: keuzes en gevolgen Sinds aanleg van de Zuiderpolder in de jaren tachtig is sprake van verzakking van de openbare ruimte, vooral in het zuidelijke deel. Het is niet mogelijk om de straten volledig naar het oorspronkelijke niveau terug te brengen. Dit zou grote risico’s met zich meebrengen, zoals schade aan kabels en leidingen, verlies van bestaande bomen en wateroverlast op aangrenzende privéterreinen. Daarom is gekozen voor een ophoging met traditioneel ophoogzand. De uitgangspunten zijn: • Zuiderpolder Zuid: lokale ophoging van circa 0,20 meter; • Zuiderpolder Noord: lokale ophoging van circa 0,10 meter; • Er worden zo min mogelijk lichtgewicht ophoogmaterialen gebruikt. Deze oplossing is technisch uitvoerbaar en sluit aan bij de duurzaamheids-doelstellingen van het project. 3.4 Modernisering van het rioolstelsel: een noodzakelijke stap Het riool in de Zuiderpolder bestaat nu uit een gemengd stelsel dat niet meer geschikt is voor duurzaam waterbeheer. Het stelsel functioneert slecht vanwege de verzakkingen, wat leidt tot een grote kans op wateroverlast. Het gemeentelijk beleid schrijft voor dat bij groot onderhoud het oude gemengde stelsel wordt vervangen door een gescheiden stelsel, zodat regenwater en vuilwater apart worden afgevoerd. Dit draagt bij aan klimaatadaptatie en vermindert de belasting van de zuivering.

De aanpak is: • Aanleg van een nieuw hemelwaterafvoerstelsel (HWA) naast het bestaande riool, dat wordt vervangen of omgebouwd tot vuilwaterafvoer (DWA); • Waar nodig volledige vervanging van verzakte rioolbuizen en op sommige locaties wordt er voor gekozen om de bestaande riolering te relinen; • Toevoegen van drainageleidingen om fluctuaties in grondwaterstanden te mitigeren; • Afkoppeling van regenwater bij woningen en aansluiting op het nieuwe HWA-stelsel. Deze oplossing voorkomt wateroverlast, vergroot de bergingscapaciteit en maakt de wijk toekomstbestendig. 3.5 Inrichting volgens HIOR De herinrichting volgt het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR). Dit zorgt voor een uniforme, veilige en duurzame inrichting.

Kenmerk: 2025/727769

5/12

De wegen in de Zuiderpolder worden ingedeeld in twee typen: 1) Gebiedsontsluitingswegen (GOW-30): Dit zijn de langere, doorgaande wegen in de wijk. De Amnesty Internationalweg en Vrijheidsweg vallen hieronder. Hier geldt een maximumsnelheid van 30 km/u. De wegen krijgen vrij liggende fietspaden of fietsstroken om de veiligheid van fietsers te verbeteren. 2) Erftoegangswegen (ETW-30): Dit zijn alle overige straten in de woonbuurten. Hier geldt ook een maximumsnelheid van 30 km/u. Deze straten krijgen de inrichting van een woonerf of woonstraat. De busroute (voor buslijn 2) moet goed toegankelijk blijven. Daarom worden verkeersremmende maatregelen zo ontworpen dat de dienstregeling zo min mogelijk hinder ondervindt. De doorstroming van het openbaar vervoer is hierbij een belangrijk aandachtspunt. De gekozen materialen bepalen de uitstraling en duurzaamheid van de buurten: • • • •

De rijbanen van de woonstraten (ETW-30) en parkeervakken krijgen gebakken klinkers. Dit zorgt voor een hoogwaardige uitstraling, langere levensduur en betere waterdoorlatendheid; Alleen op de busroute wordt asfalt toegepast, om geluid en trilling overlast van de bus te voorkomen; Voor de stoepen worden betontegels (30x30 cm) toegepast; Waar mogelijk worden groenblauwe voorzieningenstroken toegepast waarin parkeervakken, bomen, groenvlakken en ondergrondse voorzieningen gecombineerd worden. Deze strook maakt het mogelijk om in de toekomst parkeerplaatsen om te zetten naar groen;

3.6 Warmtenet wordt geïntegreerd binnen de herinrichting In het Warmteprogramma 2026-2030 is de Zuiderpolder aangewezen als een gebied waar een collectieve warmteoplossing de voorkeursoplossing is. Er is in april 2025 een intentieovereenkomst gesloten met een aantal commerciële verhuurders en woningbouwcoöperaties, en er wordt gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst. De eerste schetsontwerpen van het warmtenet zijn al gemaakt. Uitgangspunt voor het ontwerp van de (ondergrondse) openbare ruimte is dan ook dat het warmtenet aangelegd wordt. Dit betekent dat het ontwerpproces van de ondergrondse ruimte in nauwe samenwerking met het warmtebedrijf wordt uitgevoerd. Als één van de eerste wijken zal voor deze wijk een wijkwarmteplan worden opgesteld. Het participatie en inspraakproces dat daar onderdeel van is, zal worden opgestart en gelijktijdig oplopen met de participatie voor de gehele herinrichting vanaf Q4 2026. Vervolgens worden ook in de realisatiefase de werkzaamheden optimaal afgestemd met het warmtebedrijf. Dit gezamenlijk optrekken zal dan tot een duurzame oplossing leiden, kostenbesparend zijn en voor de minste overlast zorgen. 3.7 Ruimte voor groen, toegankelijkheid en mobiliteit is gevonden binnen het projectgebied

Kenmerk: 2025/727769

6/12

In mei 2025 is de nota Ruimte voor mensen en mobiliteit- parkeren in Haarlem vastgesteld. Deze nota heeft als gevolg dat in de komende jaren in zeven wijken gereguleerd parkeren wordt ingevoerd. Voor de overige wijken van Haarlem, waaronder Parkwijk waarin de projectbuurten Zuiderpolder Noord en Zuid liggen, ligt de parkeerdruk onder de 90%. Parkwijk is een ongereguleerde wijk waar ruimte is om ambities uit de Omgevingsvisie – zoals vergroening en waterberging – te realiseren. Zuiderpolder betreft twee buurten met een relatief hoge parkeerdruk t.o.v. andere buurten binnen Parkwijk waardoor er geen ruimte is om parkeerplekken te verwijderen. Binnen het projectgebied is voldoende ruimte te vinden om het huidige totale aantal parkeerplaatsen te behouden, er is dus geen inpassingsprobleem op deze locatie. Uitgangspunt bij de verdere ontwerpuitwerking is dan ook dat het huidig aantal parkeerplaatsen binnen het projectgebied terugkomen. Op straatniveau kan het aantal parkeerplekken echter afwijken van de bestaande situatie. Per deelgebied wordt gezocht naar een evenwicht tussen ruimte voor vergroening en de lokale parkeerbehoefte. Dit betekent dat in sommige straten meer ruimte kan ontstaan voor groen, terwijl in andere straten juist enkele extra parkeerplaatsen mogelijk zijn. De totale parkeerbalans in het projectgebied blijft gelijk.

De precieze inrichting wordt per straatgebied nader uitgewerkt, deels in overleg met bewoners en andere belanghebbenden. Er wordt ingezet op de aanleg van groen-blauwe voorzieningenstroken: flexibele zones die meerdere functies kunnen herbergen, zoals groen, parkeerplaatsen, of ondergrondse afvalcontainers. Wanneer de parkeerdruk in de toekomst afneemt, kunnen deze stroken eenvoudig verder worden vergroend.

In de huidige situatie is sprake van een rommelig straatbeeld doordat regelmatig wordt geparkeerd op niet-officiële plekken. Bewoners hebben dit als belangrijk knelpunt benoemd. Om dit tegen te gaan worden maatregelen getroffen die foutparkeren voorkomen en met de herinrichting te zorgen voor een overzichtelijker en ordelijk straatbeeld. 3.8 Groenparagraaf Het project biedt een unieke kans om de groenstructuur te versterken en de biodiversiteit te vergroten. De belangrijke uitgangspunten zijn: • Bomen worden waar mogelijk behouden en krijgen een betere groeiplaats om levensduur te verlengen; • Er worden extra bomen geplant, waarvan minimaal 50% inheemse soorten zijn om biodiversiteit te vergroten; • Groenvakken en bomen worden tussen parkeervakken ingepast (groen-blauwe voorzieningenstroken) zodat er later eenvoudig de mogelijkheid is om meer groen toe te kunnen voegen; • Verharding op buurtpleinen en kades (zoals Charta-77 vaart) worden vervangen door groen.

Kenmerk: 2025/727769

7/12

Deze maatregelen dragen bij aan een gezonde, aantrekkelijke en klimaatbestendige leefomgeving. 3.9 Duurzaamheidsparagraaf De herinrichting van de Zuiderpolder wordt uitgevoerd met een sterke focus op duurzaamheid. • • • •

De buurten worden groener gemaakt met inheemse beplanting, en waar mogelijk worden natuurvriendelijke oevers aangelegd; Er wordt gewerkt aan vermindering van hittestress en een betere waterberging door vergroening, infiltratievoorzieningen en het apart afvoeren van regenwater; Er wordt in de grond ruimte gemaakt voor het collectieve warmtenet als ook voor de verzwaring van het elektriciteitsnet; Materialen die vrijkomen bij de werkzaamheden, worden maximaal hergebruikt via de Circulaire Grondstoffenhub van de gemeente. Daarnaast worden duurzame alternatieven onderzocht voor de meest milieubelastende materialen.

4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Het project Zuiderpolder kent een aantal risico’s die van invloed kunnen zijn op kwaliteit, planning en budget. De voornaamste risico’s zijn: • Ophoging van de grond kan leiden tot problemen met kabels, leidingen en bomen (wortelverdrukking); • Omdat het een groot project is, hebben ontwerpwijzigingen een grote impact op het investeringsbudget. Beheersmaatregelen: • Ophoging beperken tot maximaal 20 cm. Ontwerpfase starten met een gedegen analyse van aanwezige bomen en kabels en leidingen • Regelmatige risicoanalyses en een financiële reserve voor onverwachte kosten zijn verdere maatregelen om de risico’s onder controle te houden. 4.2 Kanttekeningen 4.2.2 Afstemming met raakvlakprojecten Projecten, zoals de ontwikkeling van Oostpoort, de meeliftopgave van Liander en het warmtenet, lopen tegelijkertijd en hebben invloed op de planning en het ontwerp. Daarom start de ontwerpfase

Kenmerk: 2025/727769

8/12

met opstellen van een plan voor de komende jaren en zijn er vaste overlegmomenten om te zorgen dat alle ontwerpen op elkaar aansluiten.

5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën 5.1.1 Projectbudget Het in IP opgenomen bedrag voor groot onderhoud en inrichting van de Zuiderpolder is €39,3 miljoen. Dit projectbudget is opgenomen in Programmabegroting 2026 is bij beschikbare budgetten in het investeringsplan voor Openbare Ruimte en Riool (stedelijk water). Het volgende staat nu opgenomen in het investeringsplan: ZUIDERPOLDER

Som t/m

Som 2030 t/m

Som Project

2029

2032

(EUR)

(EUR)

(EUR)

IP Riool (RIO.079)

9.265.000

1.000.000

10.265.000

IP Openbare Ruimte (OR.079)

27.060.000

2.000.000

29.060.000

Totaal

36.325.000

3.000.000

39.325.000

Tabel 1: Totale verdeling kosten/financiering Zuiderpolder (kostenraming)

Voor de kosten van de benodigde capaciteit, die nodig is voor het warmtenet, zijn vanuit de derde ronde planfinanciering CDOKE-middelen toegekend.

5.2.2 Kostenraming Voor de herinrichting van de Zuiderpolder is een taakstellend budget van €39,3 miljoen beschikbaar. De eerste globale raming komt uit op circa €39,9 miljoen, inclusief risicoreservering om onzekerheden in het project op te vangen. De verdeling van de investering bedraagt ongeveer 75% voor de openbare ruimte en 25% voor riolering. De raming is opgesteld op basis van ontwerpuitgangspunten uit de startnotitie en een buurtgerichte aanpak, zonder uitgewerkt schetsontwerp. Een gedetailleerde uitwerking in het Voorlopig Ontwerp (VO) is noodzakelijk om de kosten nauwkeuriger te bepalen. Indien blijkt dat het beschikbare budget niet toereikend is, worden optimalisaties gezocht om binnen het taakstellende budget te blijven.

Kenmerk: 2025/727769

9/12

Bij het zoeken naar optimalisaties wordt prioriteit gegeven aan de kernopgaven: verkeersveiligheid, vergroening, klimaatadaptatie en sociale kwaliteit. Minder essentiële onderdelen kunnen worden versoberd of gefaseerd uitgevoerd. Een voorbeeld hiervan is het uitstellen van vervanging van lichtmasten tot einde levensduur. Daarnaast worden ook kansen onderzocht, zoals hergebruik van bestratingsmateriaal en mogelijke vervangen van bomen in plaats van kostbare groeiplaatsverbetering toe te passen bij bestaande bomen van matige kwaliteit. Na uitwerking van de schetsontwerpen voor de deelgebieden en voorlopig ontwerp, wordt een geactualiseerde raming opgesteld, zodat op basis van een nauwkeuriger kostenbeeld de juiste afwegingen gemaakt kunnen worden. 5.2.3 Subsidies In de bovengenoemde bedragen is nog geen rekening gehouden met het verkrijgen van subsidies voor het project. In de vervolgfase wordt een subsidiescan gedaan en worden mogelijkheden voor subsidie verder onderzocht. In de kostenraming is de inzet voor klein materieel emissieloos bouwen meegenomen. Voor de inzet van emissieloos bouwen met middel groot materieel is nog geen rekening gehouden. Voor schoon en emissieloos bouwen is er een subsidiekans en deze wordt in ieder geval onderzocht.

5.2 Communicatie en participatie Het proces van voorlopig ontwerp (VO), inspraak en definitief ontwerp (DO) gebeurt in 1x voor het gehele project. Na vaststelling van de startnotitie wordt een integraal ontwerp gemaakt van het gehele gebied. Met dit ontwerp wordt participatie opgestart. De input van bewoners wordt vastgelegd in een verslag en verwerkt in het voorlopig ontwerp. Na inspraak volgt het definitief ontwerp, dat ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. Heldere en tijdige communicatie is essentieel voor het succes van het project. Het doel is om bewoners, stakeholders en interne partijen goed te informeren en te betrekken, zodat verwachtingen worden gemanaged en draagvlak wordt gecreëerd. In het proces van Zuiderpolder wordt goed afgestemd met het traject van de warmtetransitie. Er zullen dan ook slimme combinaties gezocht worden om de participatie over Zuiderpolder en de warmtetransitie met elkaar af te stemmen of te combineren. De buurtgerichte aanpak geeft participatie een centrale rol. Inwoners worden actief betrokken bij het ontwerpproces, op basis van nog uit te werken ontwerpen voor participatie per deelgebied. Zij krijgen invloed op thema’s als groen, spelen en ontmoeten.

De aanpak bestaat uit: • Informeren: Een projectpagina op de gemeente website, sociale media, bewonersbrieven en flyers, nieuwsbrieven en een berichtenservice per buurt; • Betrekken: Inloopavonden, buurtsafari’s en digitale keuzeplatforms.

Kenmerk: 2025/727769

10/12

Timing en inhoud van de communicatie wordt afgestemd met raakvlakprojecten, zoals warmtenet, Oostpoort en programma Spelen. Waar nodig en gewenst, worden informatie en activiteiten gebundeld om elkaar te versterken.

5.3 Juridisch Voor de herinrichting van de Zuiderpolder gelden diverse juridische kaders en verplichtingen. De ontwerpen moeten voldoen aan het vigerende beleid en worden getoetst aan de Omgevingswet. Daarnaast zijn vergunningen en meldingen vereist voor specifieke werkzaamheden, waaronder Omgevingsvergunningen voor werkzaamheden die niet passen binnen het bestemmingsplan, verkeersbesluiten bij permanente wijzigingen in de verkeerssituatie, wet natuurbescherming voor toetsing op aanwezigheid van beschermde soorten en eventuele ontheffingen die daar voor nodig zijn, vergunningen voor bemaling, lozing en aanpassingen aan watergangen in overleg met Hoogheemraadschap Rijnland, kapvergunningen voor het verwijderen van bomen conform de Bomenverordening. Alle vergunningen en meldingen worden geactualiseerd in de ontwerpfase. Afstemming met het Hoogheemraadschap, netbeheerders en interne juridische adviseurs is onderdeel van het proces.

5.4 Planning

Fase

Product

Bevoegdheid

Planning

Definitiefase

•

Vaststellen startnotitie

•

Q1 2026

Ontwerpfase

•

Ontwerp ondergrondse infra en ontwerpen bovengronds (participatieontwerp)

gereed Q3 2026

•

Participatie in 10-15 deelgebieden

Q4 2026 Q3 2027

• •

Vrijgeven Voorlopig Ontwerp (VO) Vaststellen Definitief Ontwerp (DO)

Ontwerpfase

•

Kenmerk: 2025/727769

B&W & raad

B&W bespreken in CIE B&W en raad

Q1 2028 Q1 2029

11/12

Fase

Product

Bevoegdheid

Planning

Voorbereidingfase

•

Uitvoeringsontwerp (UO), vergunningen, uitvoeringscontract

Q2 2029 – Q3 2029

Realisatiefase

•

Uitvoering werkzaamheden

Q4 2030 – Q1 2034

6. Bijlagen Bijlage 1: Kaderstellende startnotitie Zuiderpolder Bijlage 2: Startnotitie Bijlage I Ambitiekaarten

Kenmerk: 2025/727769

12/12