1 Warmtenet Meerwijk - noodzaak tot verwijderen en herplanten van bomen voor het warmtenet

Collegebesluit

Onderwerp Warmtenet Meerwijk - noodzaak tot verwijderen en herplanten van bomen voor het warmtenet Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/624806 Berkhout, R.A.H. 5.2 Energie PCM Vries, M. de 06-18876564 mvries@haarlem.nl De gemeente Haarlem werkt samen met woningcorporaties Elan Wonen en Ymere, Essent en Firan aan een warmtenet in Meerwijk. Het warmtenet zal bijna 1200 woningen van Ymere en Elan gaan verwarmen. Voor de aanleg van het warmtenet is een route voor de leidingen (tracé) gemaakt in afstemming met de herinrichting van Meerwijk. Het tracé voor het warmtenet heeft raakvlakken met 170 bomen. Door het tracé aan te passen blijven er zo veel mogelijk bomen behouden. Ondanks alle maatregelen moeten er nog 25 bomen plaatsmaken voor het warmtenet. 7 van deze bomen zijn ouder dan 50 jaar en staan op de Waardevolle Bomenlijst. Voor het warmtestation zou er 1 boom die ouder dan 50 jaar is verplaatst worden, maar dat blijkt toch niet haalbaar en deze moet waarschijnlijk ook gekapt worden. Het college stemt in met het kappen van acht bomen ouder dan 50 jaar. Voor alle te kappen bomen worden nieuwe bomen geplant. Het kappen en planten gebeurt niet eerder dan wanneer het 100% zeker is dat het warmtenet in Meerwijk er komt.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie Beheer.

Relevante eerdere besluiten

-

Informatienota voortgangsbesluit herijking warmtoplossing, uitwerking decentrale variant (2022/920693) Warmtenet Schalkwijk: conditioneel investeringsbesluit eerste cluster (2023/925135) Collegebesluit 2023 aandelenstorting (2023/1819673) Instemmen met het kappen en herplanten of verplanten van drie bomen ouder dan 50 jaar ten behoeve van het warmtestation (2024/1280178) Gewijzigde oprichting publiek Warmtebedrijf Haarlem (2024/1954586)

Kenmerk: 2025/624806

1/6

Besluit college d.d. 30 september 2025

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. In te stemmen met het kappen en herplanten (compensatie) van 8 bomen die ouder zijn dan 50 jaar en die daarmee op de waardevolle bomenlijst voorkomen. 2. Deze werkzaamheden alleen uit te voeren als het warmtenet definitief doorgaat. 3. De afdelingsmanager VTH te mandateren om de omgevingsvergunning te verlenen indien ook voor het overige aan alle eisen uit de Bomenverordening wordt voldaan. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding De gemeente werkt samen met de stad en diverse partijen aan de beste oplossingen om huizen en gebouwen zonder aardgas te verwarmen. De aanpak is vastgelegd in de Transitievisie Warmte (2021/254262). In Schalkwijk werkt de gemeente Haarlem al langere tijd met corporaties Elan Wonen en Ymere, warmteproducent en warmteleverancier Essent en infraspecialist nieuwe warmte Firan aan de ontwikkeling van een warmtenet. Betaalbaarheid, betrouwbaarheid en duurzaamheid voor bewoners zijn daarbij belangrijk. Dit warmtenet is de concrete opmaat naar een aardgasvrije wijk. Het gaat hierbij om 1189 woningen van Ymere en Elan Wonen in Meerwijk, Schalkwijk. Dit zijn grotendeels gestapelde woningen. Voor de aanleg van het warmtenet is een route voor de leidingen (tracé) gemaakt in afstemming met de herinrichting van Meerwijk. Het tracé voor het warmtenet heeft overlap met 25 bomen. Om het warmtenet te kunnen aanleggen, moeten deze bomen worden verwijderd en/of verplaatst. Voor deze 25 bomen zal een kapvergunning worden aangevraagd. Omdat 7 van deze 25 bomen ouder zijn dan 50 jaar, vraagt dat een collegebesluit. In voorbereiding op de start van de aanleg van het warmtenet is het aantal bomen wat binnen de invloedssfeer van het leidingen tracé ligt geïnventariseerd. Dit zijn 170 bomen.

In eerste instantie kwam uit de Bomen Effect Analyse (BEA), zie bijlage 1, dat er 42 bomen gekapt zouden moeten worden. Na nader onderzoek en na toepassing van een aantal extra maatregelen, zoals het verleggen van het tracé, is dat aantal teruggebracht tot 25. Hiervan staan 7 bomen op de Waardevolle Bomenlijst omdat ze ouder dan 50 jaar zijn. In bijlage 2 worden alle 7 bomen toegelicht. Voor 2 van de 7 bomen (boom 22 en 23) treedt een wortelverlies van 20-30% op. Hier kan de boom misschien nog van herstellen. Deze bomen worden daarom niet meteen gekapt. Na de werkzaamheden wordt gekeken of deze 2 bomen inderdaad goed herstellen. Zo niet, dan worden de bomen later alsnog

Kenmerk: 2025/624806

2/6

gekapt. De overige 5 bomen (boom 81, 90, 114, 128 en 151) worden zo erg aangetast dat ze onveilig worden voor de omgeving. Daarom worden deze bomen wel meteen gekapt. Hieronder een duidelijk overzicht met alle te kappen bomen:

Daarnaast is er op 22 juli 2024 een collegebesluit genomen, en in september 2024 een vergunning verleend voor het kappen en verplaatsen van bomen voor het warmtestation. Er zou 1 boom van meer dan 50 jaar verplaatst worden (boomnummer 125499). Dit blijkt uiteindelijk niet haalbaar, daarom is de boom afgelopen winter flink teruggesnoeid in de hoop dat hij kan blijven staan. Gezien de boom erg dicht op het warmtestation staat, is er een kans dat hij toch gekapt moet worden, dus voor de zekerheid is deze boom ook onderdeel van het huidige collegebesluit. 2. Beoogd resultaat Het kappen van de bomen in noodzakelijk om het warmtenet aan te leggen. Het warmtenet zorgt voor het duurzaam verwarmen van de eerste 1.189 woningen in Meerwijk. 3. Onderbouwing voorstel 3.1 Het besluit past in het ingezet beleid Het aanleggen van het warmtenet sluit aan bij de duurzaamheidsdoelstelling om in 2040 aardgasvrij te zijn. Hiervoor is een vergunning aangevraagd. Het besluit sluit aan bij de ´boomverordening Haarlem 2021’ die geldt vanaf 29 maart 2022. Er is een Bomen Effect Analyse gemaakt. In eerste instantie bleek uit de BEA dat er 42 bomen gekapt zouden moeten worden. Op basis hiervan is het tracé verder aangepast, zodat er 17 bomen behouden kunnen blijven.

Kenmerk: 2025/624806

3/6

Hiermee blijven er nog 25 bomen over die verwijderd moeten worden, waarvan er mogelijk nog 5 verplant kunnen worden. Dit zal verder onderzocht worden. Voor het verplanten/verplaatsen van een boom is ook een kapvergunning nodig. Daarom vallen deze 5 bomen ook binnen het totaal van 25 waarvoor een kapaanvraag wordt gedaan. 3.2 De te verwijderen bomen worden ruim gecompenseerd De bomen die gekapt worden zullen gecompenseerd worden in de directe omgeving. Er wordt een herplantplan gemaakt waarin een ruimte compensatie van de te kappen bomen wordt opgenomen. Er worden in ieder geval meer bomen geplant dan er gekapt worden, de precieze aantallen zijn afhankelijk van wat er uit het herplantplan komt. 3.3 Het warmtenet is een voorziening van maatschappelijk belang Het warmtenet is een noodzakelijke ontwikkeling in het kader van de energietransitie en de doelstellingen om Haarlem aardgasvrij te laten zijn in 2040. Graafwerkzaamheden brengen vrijwel altijd met zich mee dat er ook bomen verwijderd moeten worden. Het uiterste wordt gedaan om zo min mogelijk impact te hebben op het bomenbestand van Haarlem. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s 4.1.1 Er is nog geen definitief besluit over het warmtenet Er is nog niet definitief besloten dat het warmtenet door gaat. Er zijn nog twee onzekere factoren.

Ten eerste moeten de woningcorporaties nog voldoende instemming ophalen bij hun huurders. Ten tweede moeten de woningcorporaties nog een subsidie ontvangen, de SAH-subsidie. De verwachting is dat beide factoren eind november duidelijk zijn en er dan een definitief besluit genomen kan worden over het warmtenet. Er worden geen bomen gekapt voordat er een definitief, positief besluit genomen is. 4.1.2 Niet kappen maakt het warmtenet niet uitvoerbaar Het niet kunnen kappen van deze bomen maakt het warmtenet onuitvoerbaar. Ook als het tracé verplaatst wordt, moeten er bomen gekapt worden. Het tracé is zo aangepast dat er zo min mogelijk bomen gekapt moeten worden. 4.2 Kanttekeningen Er zijn twee aandachtspunten als het gaat over de relatie tussen het warmtenet Meerwijk en de herinrichting Meerwijk. 4.2.1 Overlap te kappen bomen met Herinrichting Meerwijk Er staat 1 boom op zowel de te-kappen-bomen-lijst voor het warmtenet Meerwijk als die van het project herinrichting Meerwijk fase B. In afstemming met het project herinrichting is besloten dat het

Kenmerk: 2025/624806

4/6

project dat als eerste in uitvoering gaat, deze boom verwijdert. Volgens de planning van nu is dat project warmtenet Meerwijk. 4.2.2 Verschil in te kappen bomen met herinrichting Meerwijk Er zijn 11 bomen die vanuit het warmtenet Meerwijk gekapt moeten worden, maar voor de herinrichting Meerwijk behouden zouden blijven. Deze bomen staan nog in het Definitief Ontwerp voor fase B van de herinrichting. Er is voor gekozen om deze bomen in het DO te laten staan, omdat voor het warmtenet Meerwijk nog een definitief besluit genomen moet worden. Deze 11 bomen staan op verschillende plekken in de wijk. Worden ze gekapt, dan worden er, waar mogelijk, binnen dezelfde straat of directe omgeving op een andere plek ter compensatie nieuwe bomen geplant. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën De kosten voor het verwijderen en herplanten van de bomen komen voor rekening van Warmtebedrijf Haarlem. Het warmtebedrijf zal ook de opdracht verstrekken aan een aannemer. 5.2 Communicatie Via de nieuwsbrief die 4x per jaar vanuit het warmtenetproject wordt verspreid informeren we de bewoners over het verwijderen en herplanten van de bomen. Ook de projectpagina op Haarlem.nl wordt n.a.v. deze informatie geupdated. 5.3 Participatie • Hier geldt het participatieniveau ‘meeweten’.

Er zal gecommuniceerd worden over het definitieve tracé en een onderdeel van die communicatie zal gaan over de te kappen bomen. • We willen bewoners informeren over het genomen besluit. Bewoners hebben het recht om hier bezwaar tegen te maken, verder is er geen ruimte voor verdere participatie. • De communicatie over dit besluit vindt achteraf plaats. Dit gebeurt via Bekendmakingen.nl en via de nieuwsbrief over het warmtenet in Meerwijk die vier keer per jaar fysiek wordt verspreid. Ook de projectpagina wordt n.a.v. deze informatie geupdated. Andere belanghebbenden worden per mail geïnformeerd. 5.4 Juridisch De Bomenverordening 2021 is het passende beleidskader. Daarnaast zal er nog een vergunning voor het kappen en verplanten van de bomen aangevraagd moeten worden. Deze vergunningaanvraag wordt door Firan, namens Warmtebedrijf Haarlem, gedaan. 5.5 Planning Op dit moment halen de woningbouwcorporaties Elan Wonen en Ymere bij hun huurders de instemming op voor het aansluiten op het warmtenet. De planning is dat dit eind september is

Kenmerk: 2025/624806

5/6

afgerond. Ook wachten de corporaties nog op uitsluitsel over de SAH-subsidie die zij hebben aangevraagd. De verwachting is dat er dit najaar meer duidelijkheid komt over deze subsidieaanvraag en dat eind november een definitief besluit over het warmtenet genomen kan worden. Bij een positief besluit starten de werkzaamheden aan het warmtenet en het warmtestation begin 2026. Het verwijderen van bomen vindt pas plaats nadat het definitieve besluit genomen is en voordat de werkzaamheden gaan starten. Naar verwachting is dat het eerste kwartaal van 2026. 6. Bijlagen Bijlage 1 Bomen Effect Analyse Bijlage 2 Memo toelichting toepassing conclusies uit de BEA

Kenmerk: 2025/624806

6/6