1 Vrijgeven voor inspraak voorlopig ontwerp Raamvest - Wilhelminastraat - Raaksbruggen

Collegebesluit

Onderwerp Vrijgeven voor inspraak voorlopig ontwerp Raamvest - Wilhelminastraat - Raaksbruggen Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 9 december 2025

2025/742823 Berkhout, R.A.H. 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving PCM Vroom, W. wvroom@haarlem.nl De Raamvest, de Wilhelminastraat en de omgeving van de Raaksbruggen hebben groot onderhoud nodig, waarbij onder meer de wegconstructies en de verkeerslichten vervangen moeten worden. Deze noodzakelijke onderhoudsopgave wordt aangegrepen om de straten opnieuw in te richten met de uitgangspunten die in de startnotitie zijn opgenomen. Zo wordt de maximumsnelheid 30 km/u, wat de verkeersveiligheid en leefbaarheid ten goede komt. Bovendien wordt de fietsring langs dit gebied aangelegd en wordt de Wilhelminastraat flink groener. Parkeerplaatsen worden gecompenseerd door bewonersabonnementen in de garage beschikbaar te stellen. De Raaksbruggen worden ingericht als voorrangsplein met veel minder verkeerslichten. Hierdoor ontstaat meer ruimte voor groen en bredere stoepen aan de Zijlvest (voor de publiekshal) en de Zijlsingel (voor het Patronaat). Per saldo worden er 59 bomen toegevoegd en neemt het onverharde oppervlak toe met meer dan 3.000 m2. In de afgelopen periode is met alle belanghebbenden gesproken en is de input uit de omgeving opgehaald. Het resultaat daarvan is een voorlopig ontwerp dat met dit besluit wordt vrijgegeven voor de formele inspraak. Het college stuurt het collegebesluit ter bespreking naar de commissie Beheer, conform het Haarlems Civiel Planproces.

- Vaststellen kaderstellende startnotitie en programma van eisen Raamvest – Wilhelminastraat – Raaksbruggen (2024/503407) in raadsvergadering 18 juli 2024 Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Het voorlopig ontwerp voor de Raamvest, de Wilhelminastraat en de Raaksbruggen vrij te geven voor inspraak. de secretaris,

Kenmerk: 2025/742823

de burgemeester,

1/13

1. Aanleiding Met dit collegevoorstel wordt het voorlopig ontwerp (VO) vrijgegeven voor de herinrichting van de Raamvest, de Wilhelminastraat en de omgeving van de Raaksbruggen. De wegconstructies en verkeerslichten van deze straten moeten worden vervangen. Een daaraan gekoppelde herinrichting is een uitgelezen kans om de beleidsdoelen van de stad te bereiken; de invoering van 30 km/u, de aanleg van een deel van de fietsring en een flinke vergroening. Deze maatregelen stimuleren doorgaand autoverkeer een route rondom de stad te kiezen, via de N205 en de Westelijke Randweg. Dit komt de leefbaarheid en de veiligheid in dit deel van de binnenstad ten goede. In juli 2024 heeft de gemeenteraad de startnotitie vastgesteld, waarmee de kaders voor het ontwerp zijn bepaald. Sindsdien is, op basis van die kaders en in overleg met belanghebbenden, het voorlopig ontwerp (VO) uitgewerkt. Met de vrijgave van het VO kan de formele inspraak worden gestart, conform het Haarlems Civiel Planproces. Daarmee krijgen belanghebbenden nogmaals de gelegenheid hun zienswijze op dit VO kenbaar te maken. Het college bespreekt dit besluit met de commissie beheer om eventuele overwegingen van de commissie in ontvangst te nemen. De inspraaktermijn start na de behandeling in de commissie.

Op basis van de ingebrachte reacties wordt het definitief ontwerp (DO) opgesteld en ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Afbeelding 1: Scopegebied en deelgebieden

2. Beoogd resultaat Het beoogde resultaat van dit besluit is het vrijgeven van het voorlopig ontwerp voor de herinrichting voor formele inspraak. Het voorlopig ontwerp is de blauwdruk voor een veiliger, groener en leefbaarder deel van de binnenstad, met meer ruimte voor fietsers, voetgangers, verblijf en klimaatmaatregelen.

3. Onderbouwing voorstel 3.1 Voetgangers en fietsers krijgen een veilige en aantrekkelijke straat

Kenmerk: 2025/742823

2/13

De herinrichting ondersteunt de door de gemeenteraad in april 2024 (2024/256109) besloten wegcategorisering: de belangrijkste straten in dit gebied worden gebiedsontsluitingswegen (GOW) met een maximumsnelheid van 30 km/u. De invoering van de lagere maximumsnelheid verbetert de leefbaarheid en verkeersveiligheid en maakt fietsen en lopen aantrekkelijker boven autorijden. Voor doorgaand autoverkeer wordt bovendien een route rondom de stad, via de N205 en de N208, aantrekkelijker dan deze route door de binnenstad. De inrichting van deze straten ondersteunt de nieuwe maximumsnelheid door de rijbanen te versmallen, zowel in feitelijke breedte als visueel, en door de rechte rijlijn af en toe te onderbreken voor een veilige oversteekplaats. Waar de oversteek te breed of te druk is, is gekozen voor verkeerslichten, mede omdat op die plekken mensen met een beperking gemakkelijker kunnen oversteken. Dit geldt voor de locaties bij de Stadsschouwburg en voor de publiekshal (waar tevens de bushalte Raaksbrug is). Waar het mogelijk is, hebben fietsers en voetgangers voorrang op auto’s. Fietspaden en trottoirs worden voldoende breed.

Afbeelding 2: Impressie Zijlvest publiekshal en bestaande situatie

3.2 Een belangrijk deel van de fietsring wordt aangelegd De aanleg van de fietsring rondom de binnenstad is een doelstelling uit het fietsbeleid (2023/595630). Het doel is om fietsen rondom de binnenstad aantrekkelijker te maken en op die manier doorgaande fietsverkeer door de smalle straten in de binnenstad te beperken. De fietsring is een vrijliggend, geasfalteerd tweerichtingsfietspad (aan de binnenstadszijde), in dit geval langs de noordzijde van de Raamvest en de oostzijde van de Wilhelminastraat en de Zijlvest. Door deze keuze wordt het aantal conflicten met auto’s beperkt en ontstaat een snelle en veilige fietsroute.

Kenmerk: 2025/742823

Afbeelding 3: Fietsring binnen scope (groen)

3/13

Het deel dat hier wordt aangelegd, is, met het deel langs de Gedempte Oostersingelgracht, het eerste deel van deze fietsring. Totdat een volgend deel langs de Gasthuisvest en Kinderhuisvest wordt ingericht, moeten fietsers bij de Zijlbrug en de Grote Houtbrug oversteken naar de bestaande fietsstructuur. Aan de Wilhelminastraat is gekozen voor extra verlichting van de fietsring en is er goed gekeken naar veilige oversteekplaatsen voor voetgangers waar dat noodzakelijk en mogelijk is. 3.3 De openbare ruimte wordt groener, leefbaarder en aantrekkelijker (groenparagraaf) Het ontwerp verandert de straten van een doorstroomgebied voor auto’s naar een groener gebied met ruimte voor verblijf. De rijbanen worden versmald, verkeerslichten verdwijnen en daarmee veel opstelstroken. De vrijgekomen ruimte wordt flink vergroend met vaste planten en nieuwe bomen. In dit VO worden er per saldo 59 bomen toegevoegd en neemt het onverharde oppervlak toe met ruim 3.000 m2. De nieuwe bomen kunnen uitgroeien naar de omvang die past bij de hoofdboomstructuur. Bovendien wordt in de komende fase gekeken of het ruimtelijk en financieel mogelijk is om een grotere plantmaat te kiezen zodat er al met een meer volgroeid groenbeeld kan worden gestart.

Afbeelding 4: Straatprofiel Wilhelminastraat

Rondom de Raaksbruggen verdwijnt het grootste deel van de verkeerslichten en wordt meer gelegenheid gecreëerd voor verblijf. De stoepen worden breder en de omgeving wordt veel groener. Op sommige plekken komt hier ook ruimte om te zitten. Een rijbaan, voorzien van asfalt en fundering, geschikt voor vrachtverkeer, is dikker dan verharding en fundering voor een parkeervak. Onderzocht moet nog worden wat dit betekent voor de bomen die hier dicht langs de verharding staan.

Kenmerk: 2025/742823

4/13

Afbeelding 5: Impressie Zijlsingel voor Patronaat

3.4 De belangrijke busroute blijft behouden De busmaatschappijen zijn belangrijke gebruikers van de Wilhelminastraat en de omgeving van de Raaksbruggen. Het uitgangspunt is dat het aantal bussen gelijk blijft, ook na het in gebruik nemen van het OV-knooppunt Haarlem Spaarnepoort. Doordat verkeerslichten worden verwijderd en bussen ‘in de voorrang’ rijden, verbetert de betrouwbaarheid van de dienstregeling en wordt de lagere snelheid voor bussen gedeeltelijk gecompenseerd. Door de lagere snelheid en door een nieuw opgebouwd wegdek neemt voor omwonenden de overlast door bussen af. Bestaande bushaltes blijven in stand. Alhoewel halteren op de rijbaan een belangrijk kenmerk is van een weg waar 30 km/u de maximumsnelheid is, is gekozen voor haltekommen. Op die manier kunnen bij de halte Raaksbrug (voor de publiekshal) altijd meerdere bussen tegelijk halteren én kunnen bussen bij de Stadsschouwburg een halterende bus passeren. Perrons worden toegankelijk ingericht en voorzien van het bijbehorende meubilair. Door de westelijke halte Raaksbrug op te schuiven, kunnen passagiers beter gebruik maken van de verkeerslichten ter hoogte van de publiekshal. 3.5 Klimaatadaptatie, circulariteit en emissieloos materieel (duurzaamheidsparagraaf) Klimaatadaptatie is een belangrijke doelstelling.

De aanplant van nieuwe bomen en het vergroten van het groenoppervlak dragen bij aan het verminderen van hittestress en de infiltratie van meer regenwater. De aanleg van een regenwaterriool onder de Keizerstraat – Prins Hendrikstraat, de Raamvest en de Zijlsingel is in de opdracht opgenomen. Dit zorgt voor het beter opvangen en

Kenmerk: 2025/742823

5/13

afvoeren van hevige regenbuien. Daarnaast worden maatregelen genomen die vooruitlopen op het verbeteren van waterafvoer in de Vijfhoek. Hergebruik van materiaal waar dat mogelijk is, is een belangrijk uitgangspunt maar ook een uitdaging. Volgens het Handboek inrichting openbare ruimte (HIOR) worden trottoirs voorzien van gebakken klinkers, ter vervanging van de huidige oude betontegels. Gebakken klinkers zijn een hernieuwbaar product met een lange levensduur. Gebakken klinkers die vrijkomen in de zijstraten en rondom de Raaks, worden binnen het project hergebruikt. De huidige tegelverharding zal komen te vervallen en gezien de leeftijd van deze tegels is toepassing in een ander project niet kansrijk. Ander vrijkomend materiaal, zoals fietsenrekken, opsluitbanden, paaltjes en betonklinkers, wordt ingeleverd bij de grondstoffenhub voor inzet bij andere projecten. Door het versmallen van de rijbanen van de Wilhelminastraat en de Raamvest is de milieu-impact van de aanleg van de rijbanen flink lager dan wanneer vervanging plaatsvindt zonder deze herinrichting. Daar staat tegenover dat, door de aanleg van de fietsring, de hoeveelheid rood asfalt toeneemt. Rood asfalt heeft een veel zwaardere milieubelasting dan zwart asfalt. De asfaltmengsels bevatten een aanzienlijk percentage gerecycled materiaal.

In welke mate het bestaande asfalt binnen het projectgebied is te recyclen, moet nog worden onderzocht. Een deel van het asfalt is waarschijnlijk teerhoudend en kan daarom niet worden hergebruikt. Schoon asfalt wordt voor recycling aan de asfaltcentrale aangeboden. Ook de afname van het aantal verkeerslichten heeft een voordelig effect op de milieu-impact. De

Afbeelding 6: Vergelijking MKI-waarde vervanging bestaande inrichting ten opzichte van herinrichting

milieukostenindicator (MKI) van deze herinrichting bedraagt € 314.000 en de uitstoot die met de

Kenmerk: 2025/742823

6/13

herinrichting gepaard gaat heeft een CO2-equivalent van 2.871 ton. In beide gevallen is dat ongeveer 6% lager dan de MKI en de CO2-equivalent van een vervanging van de bestaande inrichting. Door de uitgevoerde analyse kunnen er in het DO nog aanvullende keuzes worden gemaakt die zorgen voor een verdere reductie. Voor het in te zetten materieel hanteert de gemeente het basisniveau uit het convenant Schoon en emissieloos bouwen (SEB). Omdat het project zich binnen de nul-emissiezone bevindt, moet al het transport bovendien voldoen aan de eisen die gelden op het moment van uitvoering. 3.6 Autoverkeer op de Brouwersvaart en de Zijlvest-Noord blijft (voorlopig) mogelijk Bij de startnotitie is een motie aangenomen die vroeg om onderzoek naar de haalbaarheid en de effecten van het afsluiten van de Brouwersvaart en de Zijlvest Noord voor autoverkeer (motie 15.01 Ontlast de Raaksbruggen). Uit dit onderzoek is het volgende gebleken: -

Het afsluiten van de Brouwersvaart voor autoverkeer leidt tot onwenselijke effecten in de Leidsebuurt. Door deze afsluiting zullen meer auto’s de buurt verlaten door de smallere straten en via het Boterplein en de Prins Hendrikstraat. Bovendien leidt het tot gevaarlijk draaien en keren op de Brouwersvaart als de panden ten oosten van de Eendrachtstraat met de auto bereikbaar moeten blijven.

-

Het (gedeeltelijk) afsluiten van de Zijlvest Noord voor autoverkeer, en mogelijk de Kinderhuisvest, heeft omvangrijke effecten, zowel positief als negatief. Het levert een toename op van autoverkeer over de Bolwerken en daar ontbreekt op dit moment de ruimte. Bovendien beperkt deze afsluiting de mogelijkheden om verkeersmaatregelen te nemen elders in en om de binnenstad. Een besluit over de (gedeeltelijke) afsluiting van de Zijlvest Noord dient in een breder perspectief te worden genomen dan enkel dit project.

De fysieke herinrichting is niet afhankelijk van dit besluit. Op de Zijlvest Noord is de bus het maatgevende voertuig en die blijft hier rijden, ook bij een (gedeeltelijke) afsluiting voor autoverkeer. Een eventuele afsluiting is ook in de toekomst nog te realiseren door het aanpassen van wegmarkering, bebording en verkeerslichten, en mogelijk door het verwijderen van parkeervakken (afhankelijk van de gekozen variant). 3.7 Over het project is breed gesproken met omwonenden en andere stakeholders De gemeenteraad heeft in de kaderstellende startnotitie alle randvoorwaarden vastgesteld. Vanwege het belang van deze plek binnen het spectrum aan beleidsopgaves, was de ruimte voor participatie relatief beperkt. Desondanks is de opinie van een grote groep opgehaald over de doelen van de herinrichting en de wijze waarop deze binnen de vastgestelde kaders kunnen worden ingevuld. In juni 2025 is onder omwonenden en andere belangstellenden een enquête verspreid. De brief waarin naar de enquête werd verwezen, is verspreid onder ongeveer 1500 adressen van bewoners

Kenmerk: 2025/742823

7/13

en ondernemers. Ook is de uitnodiging opgenomen in een digitale nieuwsbrief. De enquête is ingevuld door 282 mensen, waaruit de volgende inzichten naar voren kwamen: - Omwonenden hechten aan het behoud van de beschikbare parkeerruimte, met name langs de Raamvest. - Omwonenden zien graag een groenere en vriendelijkere straat met aandacht voor biodiversiteit en klimaat. - Fietsers en voetgangers moeten voldoende aandacht krijgen en veiliger en comfortabeler kunnen oversteken. Naast de enquête is aan omwonenden gevraagd deel te nemen aan een klankbordgroep. In drie overleggen is met 13 bewoners gesproken over de dilemma’s uit de enquête, de zorgen van de bewoners en de dilemma’s van het projectteam. De adviezen van de klankbordgroep zijn voor een groot deel overgenomen in het ontwerp, zoals over de beplanting, een zebrapad bij de Prins Hendrikstraat en de inrichting ter hoogte van het Wilsonsplein. Daarnaast zijn er maandelijkse inloopspreekuren georganiseerd, waar het projectteam vragen van belangstellenden heeft beantwoord en zorgen in ontvangst heeft genomen. Naast de verschillende overlegmomenten met bewoners, hebben er ook meerdere gesprekken plaatsgevonden met de OV-partijen (concessieverleners en concessiehouders), de Fietsersbond, het Platform Groen, het Platform Toegankelijkheid, de provincie Noord-Holland, Rover, de verkeerspolitie en de nood- en hulpdiensten.

In het participatieverslag (bijlage 2) is dit nader beschreven.

4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s 4.1.1

Er bestaat een risico op hogere kosten en een lange doorlooptijd door eisen bereikbaarheid en raakvlakprojecten. De Wilhelminastraat en de Raaksbruggen zijn belangrijke knooppunten voor alle verkeersdeelnemers. Zowel de doorstroming als de bereikbaarheid van publieke voorzieningen, zoals de Stadsschouwburg, het Patronaat, de publiekshal en de parkeergarage Raaks, is van belang. Door de omvang van het project zijn er bovendien talrijke raakvlakprojecten, waaronder de bouw van OVknooppunt Haarlem Spaarnepoort en de verbouwing van het toekomstige hotel aan de Prins Hendrikstraat. Tenslotte wordt, vanuit een ander gemeentelijk project, gelijktijdig het diepriool onder de Wilhelminastraat gerenoveerd (gerelined) en zullen nutspartijen mogelijk verleggingen of onderhoud uitvoeren. Een groot deel van die werkzaamheden moet binnen de afzetting van de

Kenmerk: 2025/742823

8/13

herinrichting plaatsvinden, waardoor de gemeente afhankelijk is van andere partijen. Het uitvoeren van deze werkzaamheden zal in alle gevallen leiden tot overlast voor omwonenden, bezoekers en het doorgaande verkeer. Om de overlast te beperken, wordt de fasering zorgvuldig afgewogen. Bij het opsplitsen van de werkzaamheden in relatief kleine fases, kan wellicht een deel van het verkeer blijven rijden. De werkzaamheden duren dan echter lang en de uitgebreide verkeersmaatregelen maken de kosten hoger. Als er gekozen wordt voor grotere fases met een volledige afsluiting voor het verkeer kunnen de werkzaamheden sneller worden uitgevoerd, maar gedurende de werkzaamheden is de overlast groter voor het verkeer, voor bewoners en bezoekers van de directe omgeving, maar ook langs de omleidingsroutes. In de komende periode worden de fasering, de bijbehorende verkeersmaatregelen en de doorlooptijden besproken met belanghebbenden, waaronder de nood- en hulpdiensten en de busmaatschappijen. Het is de bedoeling dat de hoofdlijnen van dit uitvoeringsplan gereed zijn bij het DO, zodat de hiermee gemoeide (extra) kosten inzichtelijk zijn voordat het uitvoeringskrediet wordt vrijgegeven. 4.1.2

Er moet nog onderzoek plaatsvinden naar de milieutechnische kwaliteit van de wegconstructie en de bodem Het is op dit moment nog onvoldoende bekend of en in hoeverre het asfalt en de fundering van de wegen verontreinigd is. Op dit moment zijn er aannames gedaan over een bepaald percentage aan verontreiniging, maar de komende maanden wordt dit nauwkeurig onderzocht. Ook de bodemverontreiniging moet nog nader worden onderzocht. Het effect van de verontreiniging op de kosten zal bij het DO inzichtelijk zijn. 4.1.3 Vanwege de ligging nabij de binnenstad is de kans op archeologische vondsten reëel De kans is groot dat zich ondergronds interessante resten uit het verleden bevinden, vooral op locaties waar in het verleden de stadsmuur heeft gestaan. Om te voorkomen dat ongeoorloofde verstoringen plaatsvinden wanneer deze resten aan het licht komen bij ondergrondse werkzaamheden, moeten de werkzaamheden gedeeltelijk onder archeologische begeleiding worden uitgevoerd. Dit geldt met name voor locaties waar riool wordt aangelegd. De Raamvest is daarom een risicovolle locatie.

4.2 Kanttekeningen 4.2.1

De aanleg van de fietsring leidt tot de kap en verplanting van bomen langs de Wilhelminastraat

Kenmerk: 2025/742823

9/13

Langs de Wilhelminastraat bevinden zich 24 lindes van zo’n 35 jaar oud. Door de overvloedige verharding hebben deze bomen geen goede groeiplaats gehad en hebben zij niet het wenselijke kroonvolume bereikt. Door de aanleg van de fietsring wijzigt het profiel, waardoor deze bomen niet op hun plek kunnen blijven staan. Hetzelfde geldt voor twee lijsterbessen bij de uitrit van de Alexanderstraat. Een gespecialiseerd bureau heeft onderzoek gedaan naar de lindes en de volgende constateringen gedaan: CONDITIE VERPLANTBAAR ADVIES 11 lindes; 1 lijsterbes Redelijk Ja Verplanten naar ruime groeiplaats (lindes) 2 lindes Redelijk / goed Nee Kappen 11 lindes; 1 lijsterbes Matig Nee Kappen Om de 11 te verplanten lindes een voldoende grote groeiplaats te geven, zowel bovengronds als ondergronds, is ervoor gekozen om ze nabij het Patronaat terug te planten. In de rest van het projectgebied is kap of verplanting niet aan de orde. In het plangebied worden in totaal 73 nieuwe bomen aangeplant, waarvan het grootste deel in de Wilhelminastraat en op de Zijlvest Zuid. In de komende periode wordt bekeken of het ruimtelijk en financieel mogelijk is om een grotere plantmaat aan te houden.

Afbeelding 7: Impressie Wilhelminastraat en bestaande situatie

4.2.2 Binnen het projectgebied verdwijnen parkeerplaatsen van straat Langs de Raamvest en de Wilhelminastraat verdwijnen per saldo 71 parkeerplaatsen van straat om ruimte te maken voor de fietsring, vergroening, wateropvang en leefbaarheid. Ter compensatie worden in de parkeergarage Houtplein 50 extra bewonersabonnementen beschikbaar gesteld. Voor de meeste bewoners van de Raamvest en het zuidelijke deel van de Vijfhoek is dit een adequate

Kenmerk: 2025/742823

10/13

compensatie. Wel zal de loopafstand toenemen en is het inruilen van de straatparkeervergunning voor een garageabonnement voor bijvoorbeeld ouderen lastiger. Voor bewoners van de Wilhelminastraat en omgeving is de loopafstand tot de parkeergarage Houtplein aanzienlijk groter. Extra bewonersabonnementen (24/7) in de parkeergarage Raaks zijn niet mogelijk, omdat deze vol zit door het commerciële programma in dat gebied. Het nieuwe parkeerbeleid biedt een aantal aanvullende mogelijkheden voor bewoners langs de Wilhelminastraat. Zo wordt het mogelijk om een straatparkeervergunning uit te breiden met de mogelijkheid om in de daluren (16.0uu tot 9.00u) te parkeren in de parkeergarage Raaks of Houtplein. Onderzocht wordt nog hoeveel ‘dalurenabonnementen’ voor deze garages beschikbaar komen. Daarnaast wordt bekeken of de parkeermakelaar kan worden ingezet om particuliere achterterreinen van panden langs de Wilhelminastraat te ontsluiten voor bewonersparkeren.

5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën Voor het project Raamvest – Wilhelminastraat – Raaksbruggen is in de Programmabegroting 20262030 een budget opgenomen van in totaal € 16.890.000 waarvan € 812.000 voor de riolering en drainage en € 16.078.000 voor de bovengrondse inrichting. Dit budget is gebaseerd op de uitgangspunten van het schetsontwerp en is geactualiseerd in het voorjaar van 2025. Het voorlopig ontwerp is geraamd op € 18.833.000, waarvan € 3.025.000 voor de riolering en € 15.808.000 voor de openbare ruimte. De belangrijkste financiële verschillen tussen het schetsontwerp waarop het budget is gebaseerd en dit VO zijn de volgende: - De rioleringsopgave zat bij het schetsontwerp nog niet volledig in scope. Bij de actualisatie in het voorjaar van 2025 was de scope-uitbreiding slechts gedeeltelijk met de juiste uitgangspunten in de raming opgenomen. Zo waren de aanleg van drainage in de Wilhelminastraat, de vervanging van het hoofdriool in de Prins Hendrikstraat en de vervanging van alle huisaansluitingen eerder nog niet opgenomen. In deze raming is de rioolscope volledig opgenomen en bij de werksnelheid is rekening gehouden met een zekere mate van archeologische begeleiding. - Er is meer zekerheid over de kosten dan bij de startnotitie.

Risicopercentages zijn daarom naar beneden bijgesteld en sommige hoeveelheden blijken af te wijken van de verwachting bij het schetsontwerp. Naast de dekking vanuit het Investeringsprogramma, heeft de provincie Noord-Holland een bijdrage in het vooruitzicht gesteld vanuit de subsidieregeling Kleine Infra. De provincie houdt rekening met

Kenmerk: 2025/742823

11/13

een subsidieaanvraag van circa € 3,0 mln. Deze verwachting is nog niet opgenomen in de Programmabegroting en betekent dat er op totaalniveau geen extra gemeentelijke dekking benodigd is dan in de huidige Programmabegroting is opgenomen. Wel vindt een verschuiving plaats tussen de dekking die nodig is uit het IP Riool en het IP Openbare Ruimte. Daarvoor is ruimte binnen de stelpost IP Riolering (RIO.000). Bij de Kadernota 2027 wordt aan de raad voorgesteld om de financiële wijzigingen in het Investeringsprogramma op te nemen, zodat de dekking bij het DO voldoende is georganiseerd om een kredietbesluit aan de raad te kunnen voorleggen. Op basis van dit VO stijgen de jaarlijkse beheerlasten met € 18.000. De belangrijkste oorzaak is de toename van het aantal bomen en van het groenoppervlak ten koste van verhard oppervlak. Dagelijks onderhoud aan verharding is veel goedkoper dan groenonderhoud. Daar tegenover staat een afname van het aantal verkeersregelinstallaties waardoor die onderhoudskosten dalen. 5.2 Inspraak Nadat het college het ontwerp heeft besproken met de commissie Beheer, gaat het VO formeel ter inzage. Dit betekent dat bewoners en andere belanghebbenden tussen 26 januari en 9 maart de gelegenheid hebben om schriftelijk te reageren op het VO.

Hiertoe worden bewonersbrieven verspreid en wordt een inloopavond georganiseerd zodat belangstellenden vragen kunnen stellen aan het projectteam. In deze periode zal ook nogmaals met de belangrijkste stakeholders worden gesproken. Onder andere OV-partijen, de Fietsersbond en het Platform Groen krijgen dan een toelichting op de afwegingen en uiteindelijke keuzes die in het VO zijn gemaakt. Hun feedback daarop wordt ontvangen en indien mogelijk verwerkt. De ontvangen reacties worden vervolgens gewogen en, indien mogelijk, verwerkt in het definitief ontwerp (DO). Het DO zal aan de raad worden voorgelegd, vergezeld van de nota van beantwoording van alle ontvangen reacties. 5.3 Planning Na ontvangst van de inspraakreacties, wordt op basis daarvan het DO opgesteld. Tegelijkertijd vinden nadere onderzoeken plaats, bijvoorbeeld naar de milieutechnische kwaliteit van de wegconstructie, de archeologische verwachtingen en de eisen ten aanzien van de uitvoering, wegafsluitingen en fasering. Op die manier kan eind 2026 een definitief ontwerp aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Op dat moment zijn de hierboven genoemde risico’s nader onderzocht en is het risicoprofiel kleiner geworden.

Kenmerk: 2025/742823

12/13

Na de vaststelling van het DO en de vrijgave van het uitvoeringskrediet, kan de voorbereidingsfase worden doorlopen. Daarin wordt, samen met de voorziene aannemer, het werk technisch verder voorbereid, worden vergunningen aangevraagd en wordt toegewerkt naar een uitvoeringscontract. Het werk kan dan begin 2028 starten. Zowel deze startdatum als de doorlooptijd zijn sterk afhankelijk van de gekozen fasering, de mate van overlast voor het verkeer (inclusief het openbaar vervoer), en de voortgang van de raakvlakprojecten in de omgeving.

Fase Initiatieffase Definitiefase

Ontwerpfase

Voorbereidingsfase

Realisatiefase

Producten Plan van Aanpak Onderzoeken Kaderstellende startnotitie met PvE en schets Participatie VO vrijgeven voor inspraak Inspraakperiode DO vaststellen Technische uitwerking en contractvorming Vergunningen Werkvoorbereiding Start uitvoering Uitvoering gereed

Bevoegd

Raad

B&W Raad

B&W

Planning gereed Q3-Q4 2023 Q1-Q2 2024 Q3 2024 Q2-Q3 2025 Q4 2025 Q1 2026 Q3-Q4 2026 Q4 2026 – Q3 2027 Q2-Q3 2027 Q3-Q4 2027 Q1 2028 Q3 2029

6. Bijlagen Bijlage 1: Voorlopig Ontwerp met toelichting Bijlage 2: Participatieverslag

Kenmerk: 2025/742823

13/13