1 Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 Economische Monitor 2024-2025
Tekst van het document
Informatienota
Onderwerp Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 & Economische Monitor 2024-2025 Nummer 2025/0621141 Portefeuillehouder Berkhout, R.A.H. Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur Richard Hoving Telefoonnummer 06-52505957 Email rhoving@haarlem.nl Kernboodschap Op basis van de cijfers komt Haarlem als werk- en ondernemersstad steeds beter naar voren, met veel potentie om zich economisch nog verder te ontwikkelen. De Economische monitor 2024-2025 en de Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 geven respectievelijk de stand van de Haarlemse economie weer en de voortgang op de acties die in 2022 in de Economische Agenda 20232026 zijn vastgesteld. Haarlem ligt economisch op koers. Het totaal aantal banen in Haarlem komt uit op 79.882. Per saldo zijn er 1.811 banen bijgekomen in 2024. De woon-werkratio is daarmee afgelopen jaar gestegen van 0,47 naar 0,48 baan per inwoner: het doel uit de Economische Visie Haarlem ligt tussen 0,43 en 0,5. We zien de eerste tekenen van een iets afnemende spanning op de arbeidsmarkt. Toch is het tekort aan arbeidskrachten nog steeds de meest genoemde zorg van ondernemers voor hun bedrijfsvoering. Er wordt voortvarend en zichtbaar uitvoering gegeven aan het versterken van innovatieve clusters en het opschalen en versnellen van zowel circulaire economie als impact ondernemen.
Ondertussen is blijvend aandacht nodig om voldoende fysieke ruimte voor werkfuncties te behouden en “ruimte voor werk” voldoende te laten meegroeien in lijn met de groei van de stad. De leegstand in de winkelgebieden is 6,7%, terwijl de leegstand op de kantorenlocaties en de bedrijventerreinen onder het frictieniveau ligt. Voor het aantrekkelijk houden van de binnenstad is het Convenant Binnenstad een cruciaal middel. Het optimaliseren van de ondernemersdienstverlening is een continu aandachtspunt. De gemeente werkt intensief en succesvol samen met ondernemers en vastgoedeigenaren via bijvoorbeeld de Centrum Management Groep of Stichting Parkmanagement Waarderpolder. Daarnaast zetten we aanvullende stappen om de bureaucratie en administratieve lasten voor ondernemers laag te houden en vergunningstrajecten te vereenvoudigen.
Kenmerk: 2025/0621141
1/4
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 14 oktober 2025
Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Ontwikkeling. Economische monitor 2023-2024 2024/1825721 Economische agenda 2023-2026 2022/1372891 Economische visie Haarlem 2020/442884 1. Het college stelt de informatienota aan de Commissie Ontwikkeling vast. de secretaris,
de burgemeester,
1. Aanleiding Naar aanleiding van de toezegging (2023/893441) worden de Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 en de Economische Monitor 2024-2025 tegelijkertijd ter informatie aangeboden. Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 (zie bijlage) De actuele voortgang rond concrete acties zoals benoemd in de in 2022 vastgestelde Economische agenda 2023-2026, is aan de hand van de vijf pijlers uit de Economische Visie beschreven in de voorliggende Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026. Economische Monitor 2024-2025 (zie bijlage) Met ingang van 2025 wordt om het jaar een economische monitor opgesteld. Voorliggende Economische Monitor 2024-2025 geeft een beschouwing van de economie van Haarlem over 2024 en de eerste helft van 2025. De monitor is opgebouwd aan de hand van de economische pijlers uit de Economische visie Haarlem. Naast het gebruik van de meest recente lokale data over de economie is in de monitor eveneens gebruik gemaakt van regionale data uit jaarlijkse onderzoeken van de Metropoolregio Amsterdam (MRA), zoals de Economische Verkenningen MRA 2025. 2. Kernboodschap De Economische monitor 2024-2025 en de Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 geven respectievelijk de stand van de Haarlemse economie weer en de voortgang op de vastgestelde acties die in 2022 in de Economische Agenda 2023-2026 zijn geformuleerd.
Haarlem ligt economisch op koers. Op basis van de cijfers komt Haarlem als werk- en ondernemersstad steeds beter naar voren, met veel potentie om zich economisch nog verder te ontwikkelen. De meest in het oog springende observaties zijn:
Kenmerk: 2025/0621141
•
•
•
• •
•
•
Haarlem had tot 2015 een dalend aantal banen ten opzichte van het inwonertal. In de Economische Visie is voor de woon-werkbalans een bandbreedte vastgesteld tussen 0,43-0,5 baan per inwoner. In 2024 is de woon-werkbalans gestegen van 0,47 naar 0,48. Een positieve ontwikkeling, die we graag de komende jaren blijven doorzetten. Het totaal aantal banen in 2024 komt uit op 79.882. Per saldo zijn er 1.811 banen bijgekomen. Er is meer aandacht, inzicht en sturing nodig om voldoende fysieke ruimte voor werkfuncties te behouden en “ruimte voor werk” voldoende te laten meegroeien in lijn met de groei van de stad en de ambitie in de Economische visie Haarlem. Er zijn eerste tekenen van een iets afnemende spanning op de arbeidsmarkt. Toch is het tekort aan arbeidskrachten nog steeds de meest genoemde belemmering door ondernemers in hun bedrijfsvoering. Er wordt voortvarend uitvoering gegeven aan het versterken van innovatieve clusters en het opschalen en versnellen van zowel circulaire economie als impact ondernemen. De leegstand in de winkelgebieden is 6,7%, terwijl de leegstand op de kantorenlocaties en de bedrijventerreinen onder het frictieniveau ligt. Voor het aantrekkelijk houden van de binnenstad is het cruciaal om uitvoering te geven aan het Convenant Binnenstad.
Het optimaliseren van de ondernemersdienstverlening is een continu aandachtspunt waar we ondertussen relevante stappen hebben gezet: o We werken als gemeente intensief en succesvol samen met ondernemers en vastgoedeigenaren via bijvoorbeeld de Centrum Management Groep of Stichting Parkmanagement Waarderpolder. Samen de schouders zetten onder gezamenlijke ambities is een belangrijk onderdeel van ondernemersdienstverlening; o We experimenteren vanaf oktober 2025 met het zogenaamde ‘vooroverleg’ voor initiatiefnemers, waarbij ondernemers en pandeigenaren hun plannen vroegtijdig met onze vergunningverleners kunnen afstemmen en actief wordt meegedacht over wat wel kan; o Er is een nieuwsbrief gelanceerd voor het bedrijfsleven, met relevante content; o Omdat we doorlopend in contact willen staan met ondernemers en vindbaar willen zijn qua informatievoorziening werken we toe naar een digitaal ondernemersportal, die in 2026 live zal gaan. Met de voortgang op bovengenoemde acties dragen we eraan bij om, waar dat kan, de bureaucratie en administratieve lasten voor ondernemers te verminderen en vergunningstrajecten te vereenvoudigen. De motie 20241273860 van 11 juli 2024, die hier ook op ziet, kan met de uitvoer van deze acties worden beschouwd als afgedaan. Uiteraard blijven we ook het rijksbeleid hierover op de voet volgen.
Haarlem staat vooral bekend om het fijne woonklimaat, de diversiteit aan winkels en horeca, en het rijke culturele aanbod. Haarlem als werk- en ondernemersstad zit minder tussen de oren, terwijl de stad economisch gezien veel potentie heeft om zich als zodanig verder te ontwikkelen.
Kenmerk: 2025/0621141
3. Vervolg De Voortgangsrapportage Economische agenda 2023-2026 en de Economische Monitor 2024-2025 kunnen samen dienen als grondlegger voor een (na de verkiezingen) in 2026 op te stellen nieuwe Economische agenda 2027 en verder. De Economische monitor wordt vanaf 2025 elke twee jaar uitgebracht. De volgende editie verschijnt in het najaar van 2027. 4. Bijlagen Bijlage 1 – Voortgangsrapportage Economische Agenda 2023-2026 Bijlage 2 – Economische Monitor 2024-2025
Kenmerk: 2025/0621141