1 Voortgang uitvoering Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025-2027

Informatienota

Onderwerp Voortgang Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie

2026/127430 Raadt, E. de 1.3 Sociale Basis BBOR Lucassen, M.A.C. 06 28410232 mlucassen@haarlem.nl Het college heeft op 6 mei 2025 de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 vastgesteld. Met het uitvoeren van de Uitvoeringsagenda zet het college stappen richting een zo toegankelijk mogelijke stad. In deze informatienota wordt een korte update gegeven over de stand van zaken van de Uitvoeringsagenda met de focus op de maatregelen in de openbare ruimte, het vergroten van bewustwording en het betrekken van ervaringsdeskundigen. In de bijlage wordt per actie/maatregel kort de voortgang beschreven. Ook wordt de Motie ‘Meer zekerheid voor toegankelijkheid’ met deze informatienota afgedaan. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissies Samenleving en Beheer. Met deze informatienota wordt de volgende bestuurlijke agendazaak afgedaan: - 20250834471: Toezegging ‘Korte update uitvoering Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027’ - 20250562997: Motie ‘Meer zekerheid voor toegankelijkheid’

Relevante eerdere besluiten

Routekaart toegankelijke stad (2018/859870) in de commissie Samenleving van 20 juni 2019 en commissie Beheer van 13 juni 2019. Informatienota Diversiteit en Inclusie 2022/1586146 (2022/1586146) in de commissie Samenleving van 11 mei 2023. Agenda Toegankelijk Haarlem en Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 – 2027 (2025/384931) in de commissie Samenleving van 22 mei 2025.

Besluit college d.d. 19 mei 2026

1. Het college van burgemeester en wethouders stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,

Kenmerk: 2026/127430

de burgemeester,

1/5

1. Aanleiding Op 6 mei 2025 heeft het college de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 - 2027 vastgesteld. Op 22 mei 2025 is de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 – 2027 met de commissies Samenleving en Beheer besproken. Tijdens deze bespreking is aan de commissies toegezegd om in het tweede kwartaal van 2026 met een korte update van de uitvoering van de Uitvoeringsagenda te komen. Met deze informatienota brengt het college de raad op de hoogte van de ontwikkelingen rond de uitvoering en wordt de toezegging ‘Korte update uitvoering Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 – 2027’ (kenmerk 2025/834471) en de Motie ‘Meer zekerheid voor toegankelijkheid’ (kenmerk 2025/562997) afgedaan. 2. Toelichting De acties en maatregelen beschreven in de Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem 2025 – 2027 richten zich vooral op het toepassen van maatregelen in het fysieke domein (verbeteren van de toegankelijkheid van de openbare ruimte), het vergroten van bewustwording en het betrekken van ervaringsdeskundigen. Deze informatienota gaat kort in op deze thema’s. De stand van zaken per actie en maatregel zijn omschreven in de bijlage.

Maatregelen openbare ruimte Het afgelopen jaar heeft het college uitvoering gegeven aan verschillende acties en maatregelen op het gebied van de openbare ruimte: - Toegankelijkheid wordt steeds vaker gezien als een onderdeel van het gehele Haarlemse planproces. De coördinator toegankelijkheid toetst doorlopend projectopdrachten van de openbare ruimte op toegankelijkheid en betrekt de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem en experts op het gebied van toegankelijkheid, zoals Visio, bij herinrichtingsprojecten; - Het treffen van kleine aanpassingen om de toegankelijkheid te verbeteren, zoals het weghalen van paaltjes, het aanbrengen van een verlaagde trottoirband of het verbeteren van routegeleiding. Het treffen van kleine aanpassingen om de toegankelijkheid te verbeteren gebeurt zowel proactief als reactief. De komende periode wordt ingezet op het vergroten van het kennisniveau bij uitvoerders en contractpartners om routegeleiding juist aan te leggen; - Eind 2025 is het Handboek Inrichting Openbare Ruimte geactualiseerd en is een apart hoofdstuk over toegankelijkheid toegevoegd.

De coördinator toegankelijkheid beoordeelt in 2026 of het HIOR naar aanleiding van de publicatie van de nieuwe Leidraad Toegankelijkheid opnieuw moet worden aangepast; - In 2025 zijn acht bushaltes toegankelijk gemaakt en voor vijftien bushaltes is de subsidieregeling Verbetering toegankelijkheid bushaltes Noord-Holland 2026 aangevraagd; - In 2025 is het openbare rolstoeltoegankelijke toilet in de fietsenstalling aan het Houtplein geopend. Om de vindbaarheid van het toilet te vergroten is bewegwijzering aangebracht;

Kenmerk: 2026/127430

2/5

-

Toegankelijkheid is onderdeel van het Programma van Eisen voor onderwijshuisvesting, maatschappelijke vastgoed (NEN 9120) en van het Programma van Eisen voor de Leefomgeving in ontwikkelprojecten. Per project wordt gekeken of een expert toegankelijkheid/architect kan worden aangehaakt om het onderwerp te borgen in het gehele project.

Ondanks de resultaten op bovenstaande acties is blijvende aandacht en inzet noodzakelijk. Het college benadrukt het belang van een toegankelijke openbare ruimte om te kunnen meedoen. In 2026 en 2027 blijft het college inzetten op het vergroten van de toegankelijkheid van de openbare ruimte en het fysieke domein, waarbij aandacht is voor handhaving in de openbare ruimte. Vergroten bewustwording In het afgelopen jaar heeft het college op verschillende manieren ingezet op het vergroten van bewustwording en het vergroten van kennis en expertise, zowel binnen als buiten de gemeentelijke organisatie. Interne bewustwording Er zijn verschillende activiteiten georganiseerd om het belang en de urgentie van toegankelijkheid binnen de gemeentelijke organisatie te onderstrepen en te benadrukken: - De coördinator toegankelijkheid brengt het onderwerp onder de aandacht bij de verschillende afdelingen, deelt kennis en wijst de organisatie op nieuwe wetgeving en landelijke ontwikkelingen; - In de Week van de Toegankelijkheid 2025 is een clinic rolstoelpickleball georganiseerd.

Medewerkers konden in gesprek met levende boeken en er werden drie ervaringswandelingen met de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem georganiseerd; - Voor de gemeentelijke organisatie zijn verschillende kennisbijeenkomsten en workshops georganiseerd om bewustwording en kennis te vergroten, zoals de inzet van Buurts en Zorgbalans over een dementievriendelijke openbare ruimte, de inzet van CROW over een toegankelijke openbare ruimte en de inzet van Kennis over Zien over het juist toepassen van de routegeleiding in de stad; - De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem worden in de verschillende fasen van het Haarlems planproces betrokken en schouwen de openbare ruimte samen met de gemeente. Ook schouwen de ambassadeurs tijdens werkzaamheden. Verbeterpunten op het gebied van toegankelijkheid worden met de projectteams en gebiedsteams gedeeld. Externe bewustwording Externe bewustwording is gericht op het gedrag van inwoners en bezoekers, maar ook op het vergroten van bewustwording onder culturele organisaties, evenementenorganisatoren en ondernemers:

Kenmerk: 2026/127430

3/5

-

-

-

-

In mei 2025 is de fototentoonstelling ‘Samen onbeperkt vooruit’ van de Zonnebloem op het Stationsplein geplaatst. De fototentoonstelling liet zien hoe belangrijk het is dat iedereen onbeperkt kan meedoen; In oktober 2025 en in mei/juni 2026 heeft het college de gedragscampagne Toegankelijkheid uitgevoerd. Aan de hand van veel voorkomende acties - fout gestalde fietsen, geparkeerde auto's op de stoep, hinderlijk overhangend groen, het bezetten van de geleidelijn en de plaatsing van rolcontainers voor op- en afritjes - zijn inwoners en bezoekers gewezen op hun gedrag. Van de content van de campagne zijn ook flyers gemaakt om te delen met inwoners. De campagne wordt jaarlijks herhaald; De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem hebben eind 2025 gastlessen op het Haarlem College gegeven en hebben met leerlingen het gesprek gevoerd over het leven met een beperking; In 2025 zijn nieuwe foto’s gemaakt voor de beeldbank en zijn de foto’s toegepast in de gemeentelijk communicatie om toegankelijkheid te normaliseren in de communicatie; In 2025 is informatie over toegankelijkheid gedeeld met verschillende partners in de stad; In de periode 1 maart 2026 tot en met 31 december 2027 kunnen maatschappelijke instellingen, ondernemers en stichtingen de subsidieregeling ‘Vergroten fysieke toegankelijkheid’ aanvragen om de toegankelijkheid van locaties te verbeteren.

Met de communicatie over deze regeling wordt ingezet op meer bekendheid rondom het onderwerp.

In 2026 en 2027 continueert het college de inzet op het vergroten van bewustwording, zowel binnen als buiten de gemeentelijke organisatie. Acties en maatregelen zijn o.a. deelname aan de ‘Week van de Toegankelijkheid’, het organiseren van bijeenkomsten over toegankelijke culturele organisaties, het opnieuw inzetten van de gedragscampagne Toegankelijkheid, het organiseren van een kennissessie op het gebied van toegankelijk maatschappelijk vastgoed (toepassen NEN9120) en het juist toepassen van routegeleiding. Betrekken van ervaringsdeskundigen Zoals in de Uitvoeringsagenda beschreven, werkt het college niet alleen aan een meer toegankelijke stad, maar doet ze dit - volgens het VN-principe “niets over ons, zonder ons”- nadrukkelijk in samenwerking met ervaringsdeskundigen.

In het afgelopen jaar is ingezet op het verbeteren van de samenwerking met en het meer betrekken van ervaringsdeskundigheid: - De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem en de gemeente Haarlem komen maandelijks bijeen om ontwikkelingen, meldingen en vragen te bespreken; - De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem worden steeds vaker benaderd voor het delen van hun ervaringen op verschillende domeinen en in projecten; - Sinds eind 2024 ontvangen de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem een onkostenvergoeding voor hun inzet en in februari 2026 zijn de ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem op werkbezoek geweest bij Toegankelijk Zwolle;

Kenmerk: 2026/127430

4/5

-

De ambassadeurs van Toegankelijk Haarlem staan model in de gedragscampagne Toegankelijkheid; Toegankelijk Haarlem heeft in het afgelopen jaar een aantal nieuwe ambassadeurs verwelkomd. Helaas zijn er om verschillende redenen ook ambassadeurs gestopt.

Het college onderstreept het belang van de inzet van ervaringsdeskundigen. Hierbij is het belangrijk dat rekening wordt gehouden met de inzetbaarheid van de ambassadeurs en dat de ervaringen van de ambassadeurs in de stad worden meegenomen in afwegingen. In 2026 en 2027 blijft het college inzetten op een brede vertegenwoordiging binnen Toegankelijk Haarlem. Alleen samen maken we een zo toegankelijk mogelijke stad. 3. Resultaten en/of consequenties Door uitvoering te geven aan de Uitvoeringsagenda, en daarmee aan het VN-verdrag Handicap, werkt het college continu aan het verbeteren van de fysieke, sociale en digitale toegankelijkheid van de stad. Met het doel een stad, waar alle Haarlemmers en bezoekers, met of zonder (zichtbare) beperkingen, zich zoveel mogelijk welkom voelen en naar vermogen kunnen meedoen. 4. Uitvoering en vervolg De acties en maatregelen uit de Uitvoeringsagenda lopen tot en met het jaar 2027 en worden in 2027 geëvalueerd. In de programmabegroting van 2026 is de verlenging van de aanstelling van de coördinator toegankelijkheid met drie jaar - voor de jaren 2027, 2028 en 2029 - ten laste van de algemene middelen verwerkt. In 2027 wordt een nieuwe Uitvoeringsagenda Toegankelijk Haarlem voor de periode 2028 tot en met 2030 opgesteld.

Onderdeel hiervan is de actie/maatregel om te onderzoeken of de functie van coördinator toegankelijkheid na 2029 structureel kan worden ingebed in de gemeentelijke organisatie. 5. Bijlagen 1. Voortgang Uitvoeringagenda Toegankelijk Haarlem 2025 -2027

Kenmerk: 2026/127430

5/5