1 Verlenging Prestatieafspraken met woningcorporaties Elan Wonen, Pré Wonen en Ymere en hun huurdersorganisaties

Collegebesluit

Onderwerp Verlenging Prestatieafspraken met woningcorporaties Elan Wonen, Pré Wonen en Ymere en hun huurdersorganisaties Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/442846 Roduner, F.J. 4.1 Wonen en woningbouw ECDW Magré, E.C. emagre@haarlem.nl Eind 2025 lopen de huidige meerjarige prestatieafspraken af. Volgens de reguliere planning zouden de woningcorporaties dan begin 2025 moeten starten met de voorbereiding van het maken van nieuwe prestatieafspraken (biedingen indienen uiterlijk 1 juli 2025) waarna er eind 2025 na een onderhandelproces nieuwe meerjarige prestatieafspraken zouden worden vastgesteld. In het bestuurlijke GECO (gemeente-corporatieoverleg) van 2 april is unaniem een besluit genomen om de huidige prestatieafspraken met 1 jaar te verlengen, van eind 2025 naar eind 2026. Dit collegebesluit is de formele bekrachtiging van dit besluit. De woningcorporaties volgen parallel hieraan hun eigen interne besluitvormingsproces om deze verlenging te formaliseren. Belangrijkste reden om de huidige prestatieafspraken te verlengen is het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma (VHP) van gemeente Haarlem dat in ontwikkeling is (vaststelling eind 2025). Nieuwe meerjarige prestatieafspraken baseren partijen graag op dit nieuwe Volkshuisvestingsprogramma voor de periode 2026-2030. Daarmee kunnen de voorbereidingen bij de corporaties intern starten in het voorjaar van 2026 (met een bieding voor 1 juli 2026) en worden nieuwe meerjarige afspraken vastgesteld eind 2026.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie ontwikkeling. De commissie ontwikkeling wordt altijd betrokken bij het maken van nieuwe prestatieafspraken middels een informatienota over de biedingen en verwacht deze dit jaar te zullen ontvangen. Met het actief informeren over deze verlenging is voor de commissie helder

Kenmerk: 2025/442846

1/4

waarom er najaar 2025 geen informatienota zal zijn. Daarnaast ontvangt de commissie hierbij als bijlage de monitor prestatieafspraken 2024. Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 20 mei 2025

-

Collegebesluit Meerjarige Prestatieafspraken 2022 – 2025 met woningcorporaties en huurdersorganisaties Elan Wonen, Pre Wonen, Ymere (2022/67145) in commissie ontwikkeling van 14 april 2022 - Addendum op Prestatieafspraken 2022-2025 met Elan Wonen, Pré Wonen en Ymere en huurdersorganisaties (2023/404781) in commissie 25 mei 2023 - Startnotitie Volkshuisvestingsprogramma (2024/1952567) in raadsvergadering 19 december 2024 - Opinienota ‘Kaders voor uitwerking van het Volkshuisvestingsprogramma Haarlem 2026-2030’ (2025/198674) in Commissie ontwikkeling van 18 maart 2025 Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De huidige meerjarige prestatieafspraken (incl. addendum) met woningcorporaties Elan Wonen, Pré Wonen, Ymere en hun huurdersorganisaties met 1 jaar te verlengen, tot eind 2026. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding In het bestuurlijk GeCo overleg van 2 april 2025 is door gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties het besluit genomen om de huidige meerjarige prestatieafspraken met 1 jaar te verlengen (tot eind 2026 i.p.v. eind 2025). Reden hiervoor is het willen aansluiten bij het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma dat in ontwikkeling is, en eind 2025 wordt vastgesteld.

2. Beoogd resultaat Door de huidige Prestatieafspraken met 1 jaar te verlengen kunnen de nieuwe meerjarige prestatieafspraken worden gebaseerd op het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma. Het Volkshuisvestingsprogramma (voorheen Woonvisie) vormt de wettelijke basis voor het maken van Prestatieafspraken. Het is niet logisch om dit jaar nieuwe meerjarige afspraken te maken, gebaseerd op de vigerende Woonvisie met een looptijd tot eind 2025. Het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma heeft een looptijd van 2026-2030 en kijkt op onderdelen vooruit naar 2035. Het is belangrijk om de inzichten vanuit het nieuwe VHP te betrekken bij het maken van nieuwe meerjarige afspraken.

Kenmerk: 2025/442846

2/4

3. Onderbouwing voorstel 3.1 Het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma biedt de beste basis voor nieuwe meerjarige prestatieafspraken Hierboven is al voldoende onderbouwd waarom het wenselijk is om de nieuwe prestatieafspraken te kunnen baseren op het nieuwe Volkshuisvestingsprogramma dat een looptijd heeft tot eind 2030 met een doorkijk naar 2035. 3.2 Aparte prestatieafspraken maken met een looptijd van één jaar is inefficiënt en niet effectief Er is in overweging genomen om in plaats van het verlengen van de huidige afspraken te werken met aparte afspraken voor 1 jaar. Hier is echter bij geen van de partijen draagvlak voor. Het maken van nieuwe afspraken is een tijdsintensief proces. Die tijd steken partijen liever in het verder tot uitvoering brengen van de huidige afspraken. Bovendien bieden de huidige afspraken nog voldoende ambities op alle grote thema’s. Door diverse omstandigheden (gestegen bouwkosten, stikstof en andere vertragende factoren)loopt de huidige prognose (zie bijlage) achter op de oorspronkelijke planning, waar de afspraken op gebaseerd zijn. Partijen weten elkaar echter goed te vinden, werkprocessen zijn steeds beter op elkaar afgestemd, kortom de samenwerking verloopt heel goed, en er wordt door alle partijen hard gewerkt om maximale resultaten te behalen.

Het vraagt echter nog volop inzet van corporaties (én gemeente) om de huidige doelstellingen allemaal te behalen. Verlengen betekent dus niet dat er geen voortgang meer wordt gemaakt. Als bijlage is de ‘Monitor Prestatieafspraken 2024’ toegevoegd. Hierin is de voortgang te zien van de corporaties gezamenlijk op de meetbare afspraken en de werkafspraken. De prestatieafspraken gaan over dit gezamenlijke resultaat. Voor meer duiding bij de achtergrond van dit gezamenlijk resultaat is onder de officiële monitor ook het individuele resultaat per corporatie toegevoegd. Per thema wordt in de monitor een toelichting gegeven op de getoonde cijfers.

4. Risico’s en kanttekeningen Een belangrijke factor bij het tot uitvoering kunnen brengen van de gemaakte prestatieafspraken is het beleid van de Rijksoverheid. De geplande huurbevriezing in het Voorjaarsakkoord heeft enorme consequenties voor de investeringsruimte van de woningcorporaties. Als dit ongewijzigd wordt vastgesteld is het risico groot dat de gemaakte afspraken niet haalbaar blijken, zeker waar dit de doorkijk naar de langere termijn betreft. De huidige prestatieafspraken bevatten op dit moment al een disclaimer dat er in overleg kan worden afgeweken van de gemaakte afspraken als de omstandigheden daar aanleiding toe geven. Het verlengen van de huidige afspraken stuit juridisch of procesmatig dus niet op problemen, ook niet als blijkt dat deze ambities te groot blijken.

Kenmerk: 2025/442846

3/4

Juist in deze onrustige situatie is verlengen een beter alternatief dan nu om tafel te gaan zitten om nieuwe lange termijn afspraken te maken. 5. Consequenties en uitvoering Het besluit om de prestatieafspraken te verlengen kent geen financiële consequenties. Afstemming en communicatie heeft plaatsgevonden op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. Op het bestuurlijk GeCo is er door gemeente, corporaties en huurdersorganisaties ingestemd met het voorstel om te verlengen met één jaar. Dit besluit heeft geen effect op alle lopende (gezamenlijke) projecten en werkzaamheden en zal daarmee ook geen directe impact hebben op huurders en andere bewoners. Het collegebesluit wordt openbaar gemaakt middels de besluitenlijst. Verdere communicatie is niet noodzakelijk. 6. Bijlage: Monitor Prestatieafspraken 2024

Kenmerk: 2025/442846

4/4