1 Verhuiskostenvergoeding seniorenregeling Ouder Worden en Prettig Wonen (OWPW)

Collegebesluit

Onderwerp Verhuiskostenvergoeding seniorenregeling Ouder Worden en Prettig Wonen (OWPW) Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email

2026/45816 Roduner, F.J./Loenen, D. van 4.1 Wonen en woningbouw/2.Ondersteuning en zorg ECDW/MO Hillege, P.T.H./ I. Dolhain

Kernboodschap

Een voorwaarde om langer zelfstandig thuis te wonen is een woning die goed toeen doorgankelijk is. Voor veel senioren is de stap om te verhuizen naar een beter passende woning echter groot. Om de drempel te verlagen is in 2017 de Ouder Worden Prettig Wonen regeling ontworpen. De regeling houdt in dat oudere huurders die in een corporatiewoning wonen waarbij er sprake is van een trap (binnen of naar de woning toe) met voorrang en met behoud van de huur kunnen verhuizen naar een andere corporatiewoning die voor de regeling is geselecteerd. Om de verhuizing te ondersteunen wordt – in lijn met de vastgestelde motie van de gemeenteraad – de verhuiskostenvergoeding geherintroduceerd. Huurders uit Haarlem krijgen daardoor naast voorrang en behoud van huur, per 1 maart 2026 ook een verhuiskostenvergoeding van € 1250,Met corporaties, Buurts en BUUV zijn daarnaast afspraken gemaakt om – naast de financiële ondersteuning – de informatie en bekendheid van de regeling en de mogelijkheden van ondersteuning bij de verhuizing te versterken.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie Ontwikkeling in verband met de afdoening van Motie 22-Bis van de kadernota 2025: Comeback van de verhuisvergoeding. Het voorstel aan de commissie is om motie 22bis met dit collegebesluit af te doen.

Relevante eerdere besluiten

-

phillege@haarlem.nl/idolhain@haarlem.nl

-

Collegebesluit Samenwerkingsovereenkomst Ouder Worden Prettig Wonen (2017/5783980) Collegebesluit evaluatie en implementatie Ouder Worden Prettig Wonen (2020/1191575) Motie 22 bis: Comeback van de verhuisregeling (2025/0565533) Actieprogramma wonen en zorg 2025 – 2030 Gewoon Samen Thuis (2025/409972)

Kenmerk: 2026/45816

1/5

Besluit college d.d. 17 februari 2026

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Bewoners uit Haarlem die met de OWPW-regeling verhuizen naar een passende woning vanaf 1 maart 2026 te ondersteunen met een verhuiskostenvergoeding van € 1250,2. Het aantal uitkeringen per jaar te maximeren tot 60 per jaar; de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding In 2017 heeft het college van Haarlem besloten om een Samenwerkingsovereenkomst verhuisregeling Ouder Worden Prettig Wonen aan te gaan met lokale en regionale woningcorporaties. Sindsdien kunnen ouderen (65 jaar en ouder) die in een corporatiewoning wonen waarbij er sprake is van een trap naar of in de woning, met voorrang en met behoud van de oude huur verhuizen naar een beter toegankelijke corporatiewoning. Huurders kunnen daarbij ook tussen corporaties verhuizen, de oude huur blijft behouden. Bij de start in 2017 werd ook een verhuiskostenvergoeding verstrekt. In 2021 is bij het besluit over voortzetting van de regeling besloten om (in verband met de bezuiniging) te stoppen met de financiële vergoeding. Sinds 2023 doen (met uitzondering van Zandvoort) alle gemeenten en corporaties uit de regio Zuid-Kennemerland/IJmond mee aan de regeling waardoor ouderen ook tussen gemeenten kunnen verhuizen. Bij de vaststelling van de kadernota 2026 is door de raad een motie vastgesteld ‘’Comeback van de verhuisvergoeding’’. Hierin werd het college opgeroepen om • In de programmabegroting voor de jaren 2026, 2027 en 2028 een bedrag van 62.500 euro op te nemen voor de verhuisvergoeding en deze kosten te dekken uit de algemene middelen. • De vergoeding te verhogen naar tenminste 1.250 euro.

• Om na evaluatie de raad een keuze voor te leggen om de verhuisvergoeding structureel te begroten. • Ook een verhuisservice of ontzorgpakket te verkennen met daarin onderdelen zoals de inzet van een verhuiscoach, verhuisbedrijf en/of een klusteam. Het eerste punt van de motie is afgerond bij de programmabegroting. Met dit collegebesluit wordt invulling gegeven aan de laatste drie punten van de motie, waarmee de motie kan worden afgedaan.

Kenmerk: 2026/45816

2/5

2. Beoogd resultaat •

• •

Het doel is om huurders van corporatiewoningen van 65 jaar en ouder verder te stimuleren en te faciliteren om tijdig te verhuizen naar een meer toegankelijke, passender corporatiewoning waarbij zij langer zelfstandig kunnen wonen Het resultaat wordt gemeten aan de hand van het aantal verhuizingen van Haarlemse senioren met de OWPW-regeling. De verhuiskostenvergoeding wordt uitgekeerd aan Haarlemse senioren die met de OWPW regeling naar een corporatiewoning in de regio verhuizen.

3. Onderbouwing voorstel 1. Het besluit past in het bestaand beleid Een voorwaarde om langer zelfstandig thuis te wonen een woning die goed toe- en doorgankelijk is. De stap om naar een andere woning te verhuizen die deze kenmerken heeft is voor senioren soms groot. De Ouder Worden Prettig Wonen regeling is in 2017 ontwikkeld om de drempel van de verhuizing voor huurders ouder dan 65 jaar van corporatiewoningen te verlagen. In het actieprogramma Wonen en Zorg is opgenomen dat onderzocht zal worden of/hoe de Ouder Worden Prettig Wonen regeling verder ondersteund kan worden. De bij de kadernota 2026 aangenomen motie sluit hier bij aan en versterkt de ambitie door senioren een financiële bijdrage te verstrekken voor de verhuizing die de drempel verder verlaagt. De regeling en de verhuiskostenvergoeding past binnen de verhuis- en maatwerkadviezen vanuit de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. In een aantal gevallen krijgen mensen vanuit de Wmo-verordening een verhuiskostenvergoeding. Inwoners kunnen geen aanspraak maken op beide regelingen. Inwoners kunnen contact opnemen met hun Wmo-contactpersoon om te overleggen welke regeling passender is. 2. Het besluit is onderdeel van een bredere versterking van de regeling; Met corporaties, Buurts, en BUUV is verkend of/welke mogelijkheden er zijn om bredere ondersteuning te verstrekken.

Daarbij is afgesproken dat er kennissessies en kennismakingssessies tussen de medewerkers van de sociale wijkteams die ouderen als aandachtsgebied hebben en de verhuurmedewerkers van corporaties zullen plaatsvinden. Daarnaast wordt de mogelijkheid van ondersteuning door vrijwilligers vanuit BUUV en vanuit het buurtbeheerbedrijf bij verhuizingen nadrukkelijker onder de aandacht gebracht. Vanuit de corporaties wordt bezien of het aanbod van woningen met een OWPW label voldoende en van voldoende kwaliteit is. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Onduidelijkheid bij niet- Haarlemmers

Kenmerk: 2026/45816

3/5

Na de start in Haarlem in 2017 doen bijna alle gemeenten en corporaties in de regio ZuidKennemerland/IJmond mee met de regeling (Zandvoort heeft een eigen regeling voor senioren: “passend wonen’’). De verhuiskostenvergoeding wordt vooralsnog alleen in Haarlem ingevoerd. Het risico bestaat dat dit tot onduidelijkheid en ontevredenheid leidt bij senioren die vanuit andere gemeenten naar een passende woning willen verhuizen. Gelet op het doel, en het feit dat er alleen middelen voor Haarlem zijn gereserveerd wordt de verhuiskostenvergoeding ingezet ten behoeve van Haarlemse senioren die naar een passende woning verhuizen, die zich binnen de regio Zuid-Kennemerland kan bevinden. 4.2 Kanttekeningen Het is niet zeker of met de verhuiskostenvergoeding het aantal verhuizingen zal toenemen. Uit de evaluatie van de regeling uit 2021 bleek dat de vergoeding geen doorslaggevende factor is voor senioren om tot verhuizen over te gaan. Komende jaren zal blijken wat het effect is van herintroductie van de vergoeding. Er zijn financiële middelen gereserveerd voor 3 jaar. In 2028 zal moeten worden besloten of er voor 2029 opnieuw middelen voor dit doel worden ingezet, dan wel duidelijk gecommuniceerd wordt dat de verhuiskostenvergoeding vanaf 2029 niet meer wordt uitgekeerd. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën •

•

In de meerjarenbegroting is voor 2026 tot en met 2028 jaarlijks € 62.500,- gereserveerd voor uitvoeren van de verhuisregeling, gebaseerd op maximaal 60 verhuizingen per jaar (het budget is gebaseerd op 50 verhuizingen op basis van ervaringscijfers (42 OWPW verhuizingen in 2024 in Haarlem). Uitganspunt hierbij is dat het totaalbudget van €185.500.- niet wordt overschreden. Mocht het budgetplafon voor eind 2028 bereikt worden dan wordt de looptijd van de regeling verkort of er wordt een besluit genomen over extra budget. De verhuiskostenvergoeding wordt uitgekeerd aan de huurder via verzoek tot uitbetaling dat ook door de corporatie van de nieuwe woning wordt ondertekend;

5.2 Communicatie De corporaties zorgen voor interne en externe communicatie over de nieuwe mogelijkheden binnen de regeling. Er wordt informatie verspreid over de regeling en verhuiskostenvergoeding binnen de gemeente (Wmo-loket) en Buurts (sociale wijkteams) . Er verschijnt een nieuwsbericht op de gemeentelijk website. 5.3 Juridisch •

De voorrang voor passende woningen volgens de OWPW regeling is verwerkt in de regionale Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond;

Kenmerk: 2026/45816

4/5

•

•

Met corporaties en zijn afspraken vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst Ouder Worden Prettig Wonen uit 2021. Met de overgang van het welzijnswerk naar Buurts zijn de afspraken over de invulling van de ondersteuning door Buurts nader ingevuld via onderlinge afspraken. Voor de uitkering van de verhuiskostenvergoeding is geen andere juridische grondslag nodig.

5.4 Planning Na het besluit van het college zullen de in aanmerking komende senioren met huurcontracten die vanaf 1 maart 2026 ingaan in aanmerking komen voor een verhuiskostenvergoeding. Via de jaarlijkse trendmonitor van Woonservice wordt in beeld gebracht hoeveel mensen deelnemen aan de regeling. De trendmonitor wordt jaarlijks via een informatienota aan de gemeenteraad aangeboden. In 2028 zal voor de kadernota 2029 in beeld worden gebracht wat de effecten zijn zodat kan worden besloten of de verhuiskostenvergoeding moet worden gecontinueerd. 6. Bijlagen Nvt

Kenmerk: 2026/45816

5/5