1 Vaststellen wijzigingsverordening maatschappelijke ondersteuning 2026
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp Vaststellen van de Wijzigingsverordening Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 2026 Nummer 2025/646624 Portefeuillehouder Loenen, D. van Programma/beleidsveld 2.1 Voorzieningen volwassenen Afdeling MO Auteur Robbe, B.E. Telefoonnummer 06-18350752 Email brobbe@haarlem.nl Kernboodschap Met de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem en de hierop gebaseerde regelgeving (Uitvoeringsregels en Uitvoeringsbesluit) geeft de gemeente Haarlem uitvoering aan de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo 2015). Artikel 2.1.4 van de Wmo 2015 stelt dat de hoogte van de eigen bijdrage voor algemene voorzieningen via een verordening dient te worden geregeld. Tijdens de laatste herziening van de verordening in 2024 zijn de bijdragen in de kosten voor de nachtopvang en de 24-uursopvang per abuis niet uitgesplitst. Deze explicitering is nu ingevoegd. De raad wordt voorgesteld de Wijzigingsverordening Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 2026 vast te stellen. Behandelvoorstel voor commissie
De commissie Samenleving wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het raadsvoorstel in de raadsvergadering.
Relevante eerdere besluiten
1. Informatienota uitwerking reikwijdte doelgroepen maatschappelijke opvang (2024-391461) dd. 23 april 2024; 2. Opinienota Reikwijdte bepalen toegang tot de maatschappelijke opvang (2022-1809853) dd. 21 februari 2023; 3. Uitvoeringsprogramma Opvang Wonen en Herstel 2023-2027 (2023-485433) dd. 11 mei 2023; 4. Vaststelling Regionaal kader Opvang Wonen en Herstel (2021-593411) dd. 27 januari 2022; 5. Integrale herziening van 2024. Vaststellen Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 2024 (2024-891373) d.d. 27 juni 2024;
Kenmerk: 2025/646624
1/3
6. Wijziging Uitvoeringsbesluit Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem januari 2024 (2024-2023664) d.d. 3 december 2024. Besluit college d.d. 9 december 2025
1. Het college van burgemeester en wethouders stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,
Ontwerp-besluit raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)
de burgemeester,
De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,
Besluit: 1. De Wijzigingsverordening Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Haarlem 2026 vast te stellen. 2. de griffier,
de voorzitter,
1. Aanleiding Voor het gebruik van algemene voorzieningen kan een bijdrage in de kosten worden gevraagd als dat in de verordening is geregeld. De hoogte van deze bijdrage dient eveneens bij verordening te zijn geregeld (artikel 2.1.4 van de Wmo 2015). Bij de herziening van de verordening in 2024 zijn per abuis bedragen weggevallen voor de 24-uursopvang en noodopvang. 2. Beoogd resultaat Gemeentelijke regelgeving die duidelijk is voor inwoners en in overeenstemming is met de door de raad vastgestelde beleidsdoelen. 3. Onderbouwing voorstel 1. Het uitsplitsen van de eigen bijdrage voor verschillende algemene voorzieningen/opvanglocaties is noodzakelijk om de kostenheffing en transparant te maken. Het uitsplitsen van de eigen bijdragen voor de verschillende algemene voorzieningen vloeit voort uit de noodzaak en wens begrijpelijke regels vast te stellen die aansluiten op de feitelijke situatie
Kenmerk: 2025/646624
2/3
en de wet- en regelgeving. In de huidige verordening, die in 2024 is herzien, zijn per abuis geen specifieke bedragen opgenomen voor de eigen bijdrage voor 24-uursopvanglocaties. Door dit nu aan te passen worden onduidelijkheden en administratieve complicaties in de uitvoering van de kostenheffing voorkomen. De nachtopvang en 24-uursopvanglocaties bieden verschillende vormen van opvang, met uiteenlopende kosten en voorzieningen. De aard van de opvang verschilt: nachtopvang biedt tijdelijke, kortdurende opvang gedurende de nacht, terwijl 24-uursopvanglocaties continu ondersteuning bieden. Het is dan redelijk en al jarenlang gebruikelijk om voor deze twee vormen van opvang afzonderlijke eigen bijdragen vast te stellen. 4. Risico’s en kanttekeningen geen 5. Consequenties en uitvoering Na vaststelling van de wijzigingsverordening wordt de verordening gepubliceerd in het elektronisch Gemeenteblad op overheid.nl (officielebekendmakingen.nl), met vermelding dat de verordening geldt vanaf 1 januari 2026. 5.1 Financiën N.v.t. het betreft geen wijziging van beleid. 5.2 Communicatie N.v.t. het betreft geen wijziging van beleid 5.3 Participatie N.v.t.
het betreft geen wijziging van beleid 5.4 Juridisch Artikel 2.1.4 van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) regelt de mogelijkheid voor gemeenten om een eigen bijdrage te vragen voor het gebruik algemene voorzieningen, zoals opvang. De wet schrijft expliciet voor dat de hoogte van deze bijdrage voor het gebruik van algemene voorzieningen in de verordening moeten zijn vastgelegd. 5.5 Planning Het streven is dat de Verordening in ieder geval op 1 januari 2026 is gepubliceerd en in werking is getreden. 6. Bijlagen 1. Wijzigingsverordening
Kenmerk: 2025/646624
3/3