1 Vaststellen uitvoeringsprogramma 2024 Omgevingsdienst IJmond

Collegebesluit

Onderwerp Vaststellen uitvoeringsprogramma 2024 Omgevingsdienst IJmond Nummer 2024/155547 Portefeuillehouder Berkhout, R.A.H. Programma/beleidsveld 6.3 Openbare orde en veiligheid Afdeling VTH Auteur Hassing, M. Telefoonnummer 06-28506736 Email mhassing@haarlem.nl Kernboodschap Het Uitvoeringsprogramma 2024 (bijlage 1) beschrijft de uitvoering van taken door de Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) voor de deelnemende gemeenten voor het jaar 2024.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 27 februari 2024

Het college is op grond van artikel 13.8 van het Omgevingsbesluit bevoegd tot vaststelling van het Uitvoeringsprogramma. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Beheer. Begroting 2024 Omgevingsdienst IJmond (2023/581909) in raadsvergadering van 29 juni 2023 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het Uitvoeringsprogramma 2024 van de Omgevingsdienst IJmond voor de gemeente Haarlem vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2024/155547

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Het Uitvoeringsprogramma 2024 Omgevingsdienst IJmond beschrijft de concrete uitvoering van taken door Omgevingsdienst IJmond in 2024 voor de gemeente Haarlem. Het Uitvoeringsprogramma 2024 van de Omgevingsdienst IJmond is op 13 december 2023 in de vergadering van het Algemeen Bestuur van ODIJ al vastgesteld. Daarnaast moeten de afzonderlijke colleges van de deelnemende gemeenten dit uitvoeringsprogramma 2024 nog apart vaststellen. Na vaststelling van het uitvoeringprogramma moet het college in het kader van de horizontale verantwoording de gemeenteraad hiervan in kennis stellen. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het Uitvoeringsprogramma 2024 van de Omgevingsdienst IJmond voor de gemeente Haarlem vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Verbetering van het naleefgedrag op het gebied van milieu en daarmee verbetering van de omgevingskwaliteit in Haarlem. 4. Argumenten 4.1 Het voorstel past in het ingezette beleid en de nieuwe Omgevingswet die op 1 januari is ingegaan. De Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) voert taken op het gebied van milieu uit voor de gemeente Haarlem. Het belangrijkste doel van deze werkzaamheden is om de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving (onder de Omgevingswet: uitvoering en handhaving) op milieugerelateerde terreinen te verbeteren.

Onderdeel hiervan is een sluitende beleidscyclus, waarin het beleidskader c.a. het strategische deel vormt. Het uitvoeringsprogramma 2024 beschrijft de taken die de ODIJ voor de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling in dit jaar gaat uitvoeren. De ODIJ geeft voor de gemeente Haarlem uitvoering aan de volgende taken:  Het basistakenpakket;  Het bedrijfsgebonden milieutakenpakket, exclusief milieuadvisering en beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering;  Toezicht bij evenementen (op verzoek);  Signaaltoezicht brandveiligheid bij bedrijven. Voor de werkzaamheden zijn met de gemeente prestatieafspraken gemaakt over het aantal controles (toezicht en handhaving) en aanvragen vergunningverlening milieu op basis van ervaringscijfers van de afgelopen jaren. De beleidstaken op het gebied van milieu worden binnen de gemeente zelf uitgevoerd. 4.2 Naast het takenpakket, voert de ODIJ in 2024 extra taken uit voor de gemeente Haarlem. Regulering, toezicht en handhaving

Kenmerk: 2024/155547

2/4

Binnen de kaders van het ‘concept beleidskader VTH milieu 2023-2026’ worden de bedrijven bezocht die jaarlijks in aanmerking komen voor controle. Dit gebeurt aan de hand van een risicogericht en informatiegestuurd profiel. Begeleiding en toezicht Energielabel C kantoren De energielabel C-verplichting stelt dat kantoorgebouwen groter dan 100 m2 per 1 januari 2023 in bezit moeten zijn van een energielabel C. De gemeente Haarlem heeft de ODIJ de opdracht gegeven om de begeleiding van kantooreigenaren naar energielabel C en het toezicht op de energielabel Cverplichting in 2024 uit te voeren.

Energiebesparingsakkoord Provincie Noord Holland Haarlem heeft net als de andere deelnemers het thema energiebesparing in het Beleidskader VTHmilieu 2023-2026 als prioriteit aangemerkt. Per 1 juli 2019 is er de landelijke informatieplicht energiebesparing. Dit betekent dat bedrijven vanaf die datum per Wet milieubeheer inrichting moeten rapporteren welke energiebesparende maatregelen ze hebben uitgevoerd die binnen vijf jaar kunnen worden terugverdiend. Dit betekent onder andere dat stimulering en toezicht op energiebesparingswetgeving wordt opgevoerd en versneld in de periode 2023-2026. In 2024 controleert ODIJ bedrijven op het indienen van de informatieplicht en het uitvoeren van de energiebesparingsplicht. Ondersteuning van ODIJ bij de actualisatie van de geluidsadministratie van het gezoneerde industrieterrein de Waarderpolder Vanwege de wens om woningbouw te realiseren in de Waarderpolder is de gemeente Haarlem bezig met de actualisatie van de bestaande geluidadministratie van het gezoneerde industrieterrein Waarderpolder. Vanwege de expertise op dit gebied en omdat ODIJ al de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving van MBA bedrijven (voormalige inrichtingen Wet milieubeheer) voor de gemeente Haarlem verzorgt, is ODIJ gevraagd de gemeente inhoudelijk en procesmatig te ondersteunen bij dit project.

Vergunningverlening bodem Per 1 januari 2024 is de taak vergunningverlening bodem (met uitzondering van de locaties die onder het overgangsrecht van de Wet bodembescherming vallen) overgedragen van de gemeente Haarlem naar de ODIJ. De voor de uitvoering van deze taak benodigde inzet is vastgesteld op 1fte . Het gaat hier om basistaken en enkele met ODIJ afgesproken specifieke taken. De overdracht van de basistaken en enkele afgesproken specifieke taken wordt dit jaar gemonitord. Evenementen Jaarlijks vinden er diverse evenementen plaats. ODIJ adviseert op de milieuparagraaf van de evenementenvergunning en houdt toezicht op de geluidsaspecten hiervan. In samenspraak met de gemeente wordt bepaald waar en in welke mate inzet gepleegd zal worden.

Kenmerk: 2024/155547

3/4

Ondermijning Ondermijning vormt een prioritair thema in de samenwerking met de gemeente Haarlem en andere partners in toezicht en handhaving waaronder politie Kennemerland. In het NH Veilig (voormalig RIEC) -overleg worden zaken aangedragen waarbij mogelijk ondermijning speelt. 4.3. Financiën De werkzaamheden die ODIJ op basis van het uitvoeringsprogramma 2024 voor de gemeente Haarlem gaat uitvoeren, passen binnen de gemeentelijke begroting. 5. Risico’s en kanttekeningen 5.1. Het college is bevoegd tot vaststelling van het uitvoeringsprogramma Indien het uitvoeringsprogramma niet wordt vastgesteld wordt niet voldaan aan artikel 13.8 van het Omgevingsbesluit 6. Uitvoering Uitvoeringsprogramma 2024 Omgevingsdienst IJmond wordt bekendgemaakt en digitaal beschikbaar gesteld via https://www.odijmond.nl/up2024. 7. Bijlagen Bijlage 1: Uitvoeringsprogramma 2024 ODIJ

Kenmerk: 2024/155547

4/4