1 Vaststellen Jaarrekening 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten (VSV) - Doorstroompuntregio Zuid-Kennemerland en IJmond

Collegebesluit

Onderwerp Vaststellen Jaarrekening 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten (VSV) - Doorstroompuntregio Zuid-Kennemerland en IJmond Nummer 2026/190757 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 1.1 Onderwijs Afdeling JOS Auteur Neve-van Riet, M. Telefoonnummer 0634163512 Email mnevevanriet@haarlem.nl De Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Kernboodschap regio Zuid-Kennemerland en IJmond is een gemeenschappelijke regeling met als doel zoveel mogelijk jongeren van 5 tot 27 jaar onderwijs te laten volgen, een startkwalificatie te laten behalen en naar duurzaam werk te begeleiden. Daartoe zijn in 2025, naast de wettelijke taken en in lijn met het Meerjarenbeleidsplan “Kansen voor Jongeren 2023-2026”, de maatregelen uit het vsv-programma uitgevoerd, in samenwerking met de diverse partners in het onderwijs, werk en het sociaal domein. Het bestuur van de GR Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten heeft de jaarrekening 2025 in haar vergadering van 5 maart 2026 voorlopig vastgesteld.

Behandelvoorstel voor commissie

Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 19 mei 2026

De uitvoering van de taken van de GR Schoolverzuim vond in 2025 plaats binnen de bestaande financiële kaders. Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie Samenleving. De commissie Samenleving wordt geïnformeerd over de jaarrekening 2025 overeenkomstig de Wet GR en de GR Schoolverzuim en VSV. - Meerjarenbeleidsplan 2023 t.m. 2026 ”Kansen bieden aan jongeren” in college van 24 januari 2023 (2023/76231) - VSV aanvraag 2021 t/m 2024 Regio Zuid-Kennemerland en IJmond in college d.d. 10 november 2020, (2020/790143). - Jaarverslag (2024-2025, in commissie Samenleving d.d. 4-12-2026 (2025/657340). Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De jaarrekening 2025 van de GR Schoolverzuim vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2026/190757

de burgemeester,

1/4

1. Aanleiding De Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio ZuidKennemerland en IJmond is een gemeenschappelijke regeling waarin de gemeenten Haarlem (contactgemeente) en Zandvoort, Beverwijk, Bloemendaal, Heemskerk, Heemstede en Velsen deelnemen. De uitvoering wordt door het regionale bureau “Leerplein” voor de gehele Doorstroompuntregio Zuid-Kennemerland en IJmond (ZKIJ) verzorgd. Met uitzondering van de uitvoering van Leerplicht in Beverwijk, Heemskerk en Velsen: dat verzorgen deze gemeente zelf. Het bestuur is een gemeenschappelijk orgaan, dat bestaat uit vertegenwoordigers van de colleges van B&W (de portefeuillehouders Onderwijs) van de deelnemende gemeenten. Visie en doelstelling GR De GR Schoolverzuim stelt zich ten doel dat jongeren van 5 tot 27 jaar onderwijs volgen, een startkwalificatie behalen en duurzaam werk vinden. Het kader voor de uitvoering is het regionale Meerjarenbeleidsplan “Kansen bieden aan jongeren” 2023 t/m 2026, waarin de visie en de ambities voor de regio zijn vastgelegd. In het jaarverslag 2024-2025 heeft het bestuur van genoemde Gemeenschappelijke Regeling gerapporteerd over de uitvoering van het meerjarenbeleid.

In de periode 2021 t/m 2025 is door de GR Schoolverzuim in samenwerking met de schoolbesturen van vo en mbo en de samenwerkingsverbanden po en vo, gewerkt aan de aanpak voortijdig schoolverlaten (vsv): een meer samenhangende aanpak voor de doelgroep risicojongeren in het onderwijs, inclusief de doelgroep jongeren in kwetsbare posities. In 2026 wordt een nieuwe aanpak voortijdig schoolverlaten vastgesteld: het Regionaal Programma 2026-2029, in het kader van de wet van school naar duurzaam werk (per 1-1-2026). Vanaf januari 2027 start ook de uitvoering van een nieuw Meerjarenbeleidsplan van de GR Schoolverzuim. Jaarrekening (zie bijlage 1) De gemeenschappelijke regeling stelt in artikel 27 het volgende: - Na afloop van elk jaar legt de faciliterende gemeente voor 1 april aan het gemeenschappelijk orgaan financiële verantwoording af. - Het gemeenschappelijk orgaan stelt de jaarrekening vast uiterlijk 1 juli in het jaar volgende op het jaar waarop deze betrekking heeft. - Het gemeenschappelijk orgaan zendt jaarlijks de voorlopige jaarrekening met toelichting, uiterlijk op 30 april, toe aan de deelnemende gemeenten. Het gemeenschappelijk orgaan zendt jaarlijks de vastgestelde jaarrekening met alle daarbij behorende toelichtende stukken uiterlijk 15 juli aan gedeputeerde staten.

Kenmerk: 2026/190757

2/4

Op 5 maart 2026 heeft het bestuur van de GR Schoolverzuim en VSV de jaarrekening 2025 voorlopig vastgesteld. Het college stelt de jaarrekening vast en de gemeenteraad krijgt de gelegenheid om kennis te nemen van de jaarrekening. 2. Beoogd resultaat De jaarrekening 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten (zie bijlage 1) vast te stellen. 3. Onderbouwing voorstel 3.1 De verantwoording van de uitvoering van de GR Schoolverzuim, door het Leerplein, valt onder paragraaf 1.1. van de programmabegroting. De verantwoording past in programma 1 - Maatschappelijke participatie. Specifiek draagt de vaststelling bij aan de doelstelling genoemd onder beleidsveld 1.1. Onderwijs en sport om ontwikkelingskansen voor jongeren te realiseren. 3.2 De uitvoering van de GR Schoolverzuim, door het Leerplein vond in 2025 plaats binnen de financiële kaders. De GR is gericht op de uitvoering van specifieke activiteiten en houdt in beginsel geen weerstandsvermogen aan. Het totale vermogen is beschikbaar voor de doelstelling. Per saldo is het verschil tussen inkomsten en uitgaven nihil. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Er spelen geen risico’s die een financiële impact hebben gehad op 2025. 4.2 Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. 5.

Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën nvt 5.2 Communicatie Het gemeenschappelijk orgaan zendt jaarlijks de vastgestelde jaarrekening met alle daarbij behorende toelichtende stukken uiterlijk 15 juli aan gedeputeerde staten. 5.3 Participatie nvt

Kenmerk: 2026/190757

3/4

5.4 Juridisch Gebaseerd op de gemeenschappelijke regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio Zuid-Kennemerland en IJmond. Geheimhouding nvt 5.5 Planning Het bestuur van de GR stelt in haar vergadering op 18 juni 2026 de conceptbegroting 2027 en de meerjarenbegroting t/m 2030 definitief vast en stuurt deze met de zienswijze van de raden voor 15 september 2026 aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland. Hiermee wordt voldaan aan de verplichting van de Wet GR. 6. Bijlagen Bijlage 1. Jaarrekening 2025 GR Schoolverzuim

Kenmerk: 2026/190757

4/4