1. Vaststellen definitief ontwerp (DO) openbare ruimte - Aart van der Leeuwstraat e.o.
Tekst van het document
Collegebesluit
Onderwerp Vaststellen definitief ontwerp (DO) openbare ruimte - Aart van der Leeuwstraat e.o. Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten
2022/1014947 Roduner F. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling PCM Wesseling, G.F. 023-5113920 g.wesseling@haarlem.nl Pré Wonen sloopt 224 verouderde portiekflats en vervangt deze door circa 280 nieuwe sociale huurwoningen rond de Aart van der Leeuwstraat. De aanliggende openbare ruimte wordt klimaatadaptief heringericht en de riolering wordt vervangen. Het voorlopig ontwerp van de ‘herinrichting Aart van der Leeuwstraat e.o.’ heeft in juni/juli 2022 ter inzage gelegen. Het definitief ontwerp kent slechts één aanpassing ten opzichte van het voorlopige ontwerp: het betreft een aangepaste locatie voor de ondergrondse containers. Met dit besluit wordt het definitief ontwerp van de herinrichting vastgesteld en de nota van beantwoording van de zienswijzen vrijgegeven. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie ontwikkeling.
Vrijgave VO – Aart van der Leeuwstraat e.o. (2022/653734) Raadsbesluit ‘Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Aart van der Leeuwstraat e.o.’ (2021/235801) Collegebesluit ‘Ter inzage leggen ontwerpbestemmingsplan Aart van der Leeuwstraat e.o. (2020/942421) in collegevergadering van 23 maart 2021 Collegebesluit (2021/517024) Anterieure overeenkomst 23 maart 2021 Collegebesluit ‘Vaststellen stedenbouwkundig plan Aart van der Leeuwstraat e.o.’ (2020/169565) in collegevergadering van 23 juni 2020 Collegebesluit ‘Ter inzage leggen voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan Aart van der Leeuwstraat e.o.’ (2019/892400) in collegevergadering van 17 december 2019 Raadsnota ‘Aanpassen parkeernormen voor woningen op basis van reëel autobezit in Haarlem’ (2018/747877) in raadsvergadering van 31 januari 2019 Raadsnota ‘Vaststellen Startnotitie Aart van der Leeuwstraat e.o. – Delftwijk’ (2018/618099) in raadsvergadering van 29 november 2018 10.2 Motie Aart van der Leeuwstraat, mag het ietsjes meer zijn? in raadsvergadering van 29 november 2018
Kenmerk: 2022/1014947
1/6
Besluit College d.d. 31 januari 2023
Collegenota Uitwerking coalitieprogramma woningbouwprogramma (2018/514016) in commissievergadering van 20 september 2018 Samenwerkingsovereenkomst Delftwijk 2020 van 29 september 2005 (RB 04/245)
Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het college besluit het definitief ontwerp herinrichting openbare ruimte Aart van der Leeuwstraat e.o. vast te stellen (Bijlage A Tekening 1882201 Definitief ontwerp, Inrichting buitenruimte, Blad 1/ Bijlage B Tekening 1882202 Definitief ontwerp, Inrichting buitenruimte, Blad 2) 2. De nota van beantwoording vrij te geven voor publicatie. Bijlage C (Nota van beantwoording). de secretaris,
de burgemeester,
1. Inleiding Het voorlopig ontwerp van de ‘’herinrichting Aart van der Leeuwstraat e.o. heeft in juni/juli 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze inspraakprocedure konden belanghebbenden een zienswijze indienen. Op 22 juni 2022 heeft een informatieavond plaatsgevonden. De zienswijzen zijn beantwoord in de nota van beantwoording en eventuele ontwerpwijzigingen zijn doorgevoerd in het voorlopig ontwerp (VO). Hiermee is er een definitief ontwerp (DO) ontstaan dat kan worden vastgesteld. Het definitief ontwerp kent slechts één aanpassing ten opzichte van het voorlopige ontwerp: het betreft een aangepaste locatie voor de ondergrondse containers. Pré Wonen sloopt 224 verouderde portiekflats en vervangt deze door circa 280 nieuwe sociale huurwoningen rond de Aart van der Leeuwstraat. Alle transformatieplannen van de corporaties in Delftwijk zijn vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst Delftwijk 2020. Het stedenbouwkundig plan van Pré Wonen is vertaald in een vastgesteld bestemmingsplan. De openbare ruimte, waaronder bomen, weginrichting, locatie en aantal parkeerplaatsen, is op basis van vastgestelde stedenbouwkundigplan het VO uitgewerkt tot een definitief ontwerp. Met dit besluit wordt het DO van de herinrichting vastgesteld en de nota van beantwoording van de zienswijzen vrijgegeven.
Kenmerk: 2022/1014947
2/6
2. Besluitpunten college Het college van Burgemeester en Wethouders besluit: 1. Het definitief ontwerp voor de herinrichting Aart van der Leeuwstraat e.o. vast te stellen. 2. De nota van beantwoording vrij te geven voor publicatie. 3. Beoogd resultaat Na het vervangen van de riolering en de nieuwe inrichting van de buitenruimte die aansluit op de te realiseren nieuwbouw, is er een verbeterde verkeerssituatie en een openbare ruimte die weer voldoet aan de huidige eisen. 4. Argumenten 1. De voorgestelde herinrichting van de buitenruimte is passend in de omgeving De herinrichting van de openbare ruimte is onderdeel van het stedenbouwkundig plan. Dit plan bestaat uit vier kavels die van elkaar gescheiden worden door drie nieuw in te richten straten. Met een nieuw gezicht naar het Simon Vestdijkpark en Marsmanplein sluit het bouwplan met het hier voor liggende ontwerp voor de openbare ruimte goed aan op de grootschalige stedelijke vernieuwing die al heeft plaatsgevonden. Met de ruime, groene straten wordt goed aangesloten op het deel van Delftwijk dat grotendeels de oorspronkelijke ruimtelijke opzet van de wijk zal behouden. 2. Het besluit past in het ingezet beleid Het besluit past in het bestaand beleid (4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling). 3.
De ontwikkeling voldoet aan het parkeerbeleid Overeenkomstig de startnotitie wordt parkeren op straat gerealiseerd om zoveel mogelijk het bestaande groen te sparen. Uit het parkeeronderzoek blijkt dat de geldende parkeernorm een goede indicatie is voor de te verwachte parkeervraag. De gehanteerde parkeernormen sluiten aan bij de praktijksituatie. Uitzondering hierop vormt de doelgroep jongeren en starters. De parkeervraag voor deze bewoners ligt 20% lager dan de parkeervraag conform de gemeentelijke parkeernormering. Het gehanteerde woningbouwprogramma levert een sluitende parkeerbalans op. De straten van noord naar zuid kennen een asymmetrisch straatprofiel net als in de huidige situatie. De inrichting verandert door de toepassing van eenrichtingsverkeer, waardoor de rijbaan smaller wordt, de straat minder uitnodigt hard te rijden en minder verharding nodig is. In het ontwerp van de gebouwen en in de openbare ruimte wordt voorzien in aantrekkelijke fietsparkeervoorzieningen om het fietsen en lopen te stimuleren naar de nabij gelegen voorzieningen.
Kenmerk: 2022/1014947
3/6
4. Duurzaamheidparagraaf; De ontwikkeling voldoet aan de Richtlijn Duurzaam bouwen Haarlem De openbare ruimte wordt klimaat adaptief ingericht. De riolering wordt vervangen door een stelsel, waarbij hemel-en afvalwater van elkaar gescheiden worden. De ecologische verbindingen in de wijk worden versterkt en bevorderd door het verwijderen van de garages aan De Jan Prinslaan en het toevoegen van groen, waardoor er een verbinding ontstaat met het aangrenzende Simon Vestdijkpark. 5. De adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit heeft positief geadviseerd De commissie spreekt haar waardering uit voor een “buitengewoon sympathiek plan” bestaande uit bouwplan, inrichtingsplan binnen terreinen en openbare ruimte. Het geheel sluit goed aan bij de opgaven van de huidige tijd en de aandacht voor de klimaatadaptatie, energietransitie en biodiversiteit. 6. Financiën Het projectbudget wordt gedekt binnen de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Haarlem en Pré Wonen. Het voorliggende ontwerp valt binnen dit budget. 7. Groenparagraaf Om zoveel mogelijk bomen te behouden, is gekeken hoe het bouwvolume het best gepositioneerd kan worden. De heeft geleid tot een verkaveling die dicht bij de oorspronkelijke verkaveling blijft. Bij de Jan Prinslaan staan 16 markante pluim-iepen, die door de sloop van de garage boxen zelfs aanzienlijk beter tot hun recht zullen komen.
De binnen terreinen met veel waarde volle bomen geven de woonomgeving een enorme kwaliteit. Om het ontwerp mogelijk te maken worden er zoveel mogelijk bomen behouden, worden er 29 bomen gekapt en 34 bomen toegevoegd. De nieuwe bomen zijn dusdanig geplaatst dat ze voldoende groeimogelijkheid hebben. Er is hierbij een integrale afweging gemaakt tussen plaatsing van bomen, parkeerplekken en overige inrichtingselementen waaronder ondergrondse afvalcontainers en straatverlichting. Binnen het plan proces is hierover uitgebreid overleg geweest met het Groenplatform. Met betrekking tot de bomen is door het Groenplatform een aantal aandachtpunten meegeven waaronder een minimale omtrek van de bomen. Deze opmerkingen zijn waar mogelijk in het ontwerp verwerkt. 8. Bij het opstellen van het voorlopig ontwerp is geparticipeerd In het kader van participatie hebben separate overleggen plaatsgevonden met stakeholders en bewoners gedurende de bestemmingsplanfase. Bij de totstandkoming van het voorlopig ontwerp is onder andere verder gesproken met de volgende externe stakeholders: politie, wijkraad, groenplatform, Spaarnelanden, Pre Wonen en verschillende interne beleidsafdelingen. Ten behoeve van de bewonersinspraak is een bewonersavond georganiseerd. Naast de gebruikelijke methoden; bekendmaking, ter inzagelegging, publicatie op projectenpagina website Haarlem, versturen bewonersbrief. 5.
Risico’s en kanttekeningen
Kenmerk: 2022/1014947
4/6
De bouwmaterialen zijn schaars en de levertijden lopen sterk op. Door schaarste van bouwmateriaal lopen de levertijden op van straatklinkers, tegels en hout op. Dit kan gevolgen hebben voor de planning van de realisatiefase. De kosten van grondstoffen, brandstoffen en loonkosten zijn aan sterke prijsstijgingen onderhevig. Deze prijsstijgingen kunnen invloed hebben op de aanneemsom, met als gevolg dat het beschikbare budget niet voldoende is.
6. Uitvoering Pre Wonen gaat in 2 fasen de werkzaamheden met betrekking tot de woningen uitvoeren en aansluitend zal de buitenruimte ook in 2 fasen opnieuw worden ingericht.
Fase
Product
Bevoegdheid
Planning
Initiatieffase
Startnotitie
Raad
Gereed
Definitiefase (kaders voor verder uitwerking)
Stedenbouwkundig programma van eisen vervolg overeenkomst
Raad
Gereed
B&W
Gereed
Ontwerpfase
Stedenbouwkundig plan Bestemmingsplan, Beeldkwaliteitsplan en schetsontwerp openbare ruimte participatie stakeholders Voorlopig ontwerp (VO) Inspraak VO Definitief ontwerp (DO)
Raad
Gereed
Raad
Gereed
B&W Afdeling PCM B&W
Q2 2022 Q2/3 '22 Q4 2022
Voorbereidingsfase 1 Blok 1 en 2
Q2/Q3 ’23
Aanbesteding werk Afdeling PCM herinrichting openbare ruimte (OR) Opdrachtverlening aannemer Afdeling PCM OR Aanvragen vergunningen Afdeling PCM
Realisatiefase 1 Blok 1 en 2
Bouw blok 1 en 2 gereed Uitvoering herinrichting OR
Pré Wonen Afdeling PCM
Q2 ‘24 Q2/Q3 '24
Voorbereidingsfase 2 Blok 3 en 4
Aanbesteding werk Afdeling PCM herinrichting openbare ruimte (OR) Opdrachtverlening aannemer Afdeling PCM OR
Q2/Q3 '25
Kenmerk: 2022/1014947
Q3/Q4 '23 Q4 ‘23/Q1 ‘24
Q4 25/Q1 ‘26
5/6
Realisatiefase 2 Blok 3 en 4
Aanvragen vergunningen
Afdeling PCM
Q2 ‘26
Bouw blok 3 en 4 gereed Uitvoering herinrichting OR
Pré Wonen Afdeling PCM
Q2/3 ‘26 Q3/4 '26
7. Bijlagen
Bijlage A: Tekening 1882201 Definitief ontwerp, Inrichting buitenruimte, Blad 1 Bijlage B: Tekening 1882202 Definitief ontwerp, Inrichting buitenruimte, Blad 2 Bijlage C: Nota van beantwoording
Kenmerk: 2022/1014947
6/6