1 Vaststellen bestemmingsplan Schalkwijkerweg

Raadsvoorstel

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Schalkwijkerweg Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

2025/668660 Roduner, F.J. 4.4 Ruimtegebruik OMB Frusch, R. 023-5112939 rfrusch@haarlem.nl De huidige bestemmingsplannen Schalkwijkerweg en Schalkwijk zijn verouderd, daarom is voor Schalkwijkerweg een nieuw, geactualiseerd bestemmingsplan voorbereid. Het bestemmingsplan voorziet in een actueel juridisch-planologisch kader, gericht op het behoud en versterking van de bestaande planologische situatie en de digitalisering van het bestemmingsplan. De gemeente actualiseert in overeenstemming met het door het college vastgestelde programma bestemmingsplannen 2014-2018 alle verouderde plannen. Het bestemmingsplan Schalkwijkerweg is in dit verband het laatste te actualiseren en digitaliseren bestemmingsplan. Geactualiseerde bestemmingsplannen vormen belangrijke bouwstenen voor het omgevingsplan. Het betreft een bestemmingsplan met een consoliderend karakter, waarin geen ingrijpende nieuwe ontwikkelingen zijn opgenomen. In het plangebied is het sportpark Nol Houtkamp gelegen, waarvoor de raad in juli 2024 de gebiedsvisie Spaarnepark heeft vastgesteld. Deze gebiedsvisie wordt nog verder uitgewerkt. Waar deze uitwerkingen niet passen in de bouw- en gebruiksmogelijkheden van het voorliggende bestemmingsplan worden deze t.z.t. mogelijk gemaakt via separate planologische procedures. Daarnaast wordt aan de noordzijde van het plangebied t.z.t. het knooppunt Haarlem Nieuw- Zuid gerealiseerd.

Deze ontwikkeling valt grotendeels buiten het plangebied. Ook hiervoor geldt dat de verdere uitwerking hiervan op termijn via separate ruimtelijke procedures planologisch mogelijk wordt gemaakt. De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Collegebesluit ter inzage leggen ontwerpbestemmingsplan Schalkwijkerweg 2023/1966135, voor kennisgeving aangenomen in de commissie Ontwikkeling op 11 januari 2024

Kenmerk: 2025/668660

1/5

Besluit college d.d. 7 oktober 2025

1. Het college van burgemeester en wethouders stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Ontwerpbesluit raad d.d. ……….

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Om over de voorgestelde wijzigingen van het bestemmingsplan Schalkwijkerweg te besluiten overeenkomstig de bij dit besluit behorende Nota van Beantwoording; 2. Bestemmingsplan Schalkwijkerweg (identificatienr. NL.IMRO.0392.BP9120012va01 gewijzigd vast te stellen. 3. de griffier,

de voorzitter,

1. Aanleiding In het plangebied zijn momenteel het bestemmingsplan Schalkwijkerweg en (delen van het) bestemmingsplan Schalkwijk van kracht. Daarnaast geldt er voor het perceel Zuid -Schalkwijkerweg 50a een beheersverordening. Deze plangebieden zijn samengevoegd in het voorliggende bestemmingsplan. Het bestemmingsplan ‘Schalkwijkerweg’ heeft een consoliderend karakter, waarin bestaande bouw- en gebruiksmogelijkheden worden gerespecteerd en waarin geen ingrijpende ontwikkelingen zijn opgenomen. Het hoofddoel van het nieuwe bestemmingsplan 'Schalkwijkerweg' is het bieden van een actueel planologisch- juridisch kader dat de bestaande en toegestane situatie op een goede manier regelt en digitaal ontsluit. De bestaande planologische regelingen voor dit gebied zijn analoge bestemmingsplannen en een beheersverordening. Het digitaliseren van dit plangebied draagt bij aan het werken met de Omgevingswet, omdat ook dit bestemmingsplan deel gaat uitmaken van het (tijdelijk) omgevingsplan en omdat een digitaal bestemmingsplan inzichtelijker en leesbaarder is voor de gebruiker. Omdat het bestemmingsplan vóór 1 januari 2024 als ontwerp ter inzage is gelegd, blijft op grond van artikel 4.6 lid 2 Invoeringswet Omgevingswet het oude recht (Wet ruimtelijke ordening) van toepassing op het bestemmingsplan, totdat het plan van kracht wordt.

Kenmerk: 2025/668660

2/5

Onderstaande afbeelding geeft globaal de ligging en begrenzing van het plangebied weer.

Globale ligging en begrenzing plangebied Schalkwijkerweg Procesverloop In oktober 2022 is een toelichting aan de wijkraden gegeven over de aard en opzet van het concept bestemmingsplan. Vervolgens is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld, dat in de periode 22 december 2023 tot en met 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn zijn er 6 zienswijzen ingediend, die op onderdelen aanleiding geven tot aanpassing van het bestemmingsplan. Ook worden enkele ambtshalve wijzigingen voorgesteld. Naar aanleiding van een uitspraak over padelbanen door de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2025:316) waaruit blijkt dat voor de ruimtelijke inpasbaarheid van padelbanen akoestisch onderzoek moet zijn uitgevoerd, ook al zijn al deze mogelijk op basis van het vigerende bestemmingsplan, heeft een inventarisatie naar de bestaande (planologische)mogelijkheden van padelbanen plaatsgevonden en heeft de afronding van het bestemmingsplan vertraging opgelopen. Voor een overzicht van de voorgestelde aanpassingen wordt volledigheidshalve verwezen naar de Nota van Beantwoording (bijlage c). Het bestemmingsplan is nu gereed om te worden vastgesteld door de raad.

Kenmerk: 2025/668660

3/5

2. Beoogd resultaat Een vastgesteld bestemmingsplan, gericht op behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit van het gebied, dat na inwerkingtreding geldt als toetsingskader voor nieuwe aanvragen omgevingsvergunning en dat digitaal raadpleegbaar is voor bewoners en andere gebruikers. 3. Onderbouwing voorstel Het bestemmingsplan borgt de bestaande ruimtelijke kwaliteit in het plangebied Het bestemmingsplan draagt bij aan behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit in het plangebied. Zo zijn de bouw- en gebruiksmogelijkheden consoliderend overgenomen uit de geldende bestemmingsplannen en waar nodig aangepast om de ruimtelijke kwaliteit van het gebied verder te beschermen en te versterken. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de huidige vigerende bestemmingsplannen zijn de volgende. • Monumentale bomen zijn opgenomen in het bestemmingsplan; • De dubbelbestemming Waarde- Cultuurhistorie is in het plan opgenomen; • Beeldbepalende panden (orde 2) zijn opgenomen in het bestemmingsplan; • Verleende omgevingsvergunningen zijn verwerkt in dit bestemmingsplan, waaronder die voor een dijkverzwaring van het Hoogheemraadschap. Hiermee sluiten we het ‘programma bestemmingsplannen 2014-2018’ af. De gemeente actualiseert in overeenstemming met het door het college vastgestelde programma bestemmingsplannen 2014-2018 alle verouderde plannen.

Het bestemmingsplan Schalkwijkerweg is in dit verband het laatste te actualiseren en digitaliseren bestemmingsplan. De actualisatie van het bestemmingsplan draagt bij aan één digitaal ontsluitbaar omgevingsplan. Sinds de invoering van de Omgevingswet vormen alle geldende bestemmingsplannen en beheersverordeningen samen het Haarlems omgevingsplan. Geactualiseerde bestemmingsplannen zijn zeer belangrijke bouwstenen voor het omgevingsplan. Het is daarom van belang dat alle bestemmingsplannen geactualiseerd en goed digitaal raadpleegbaar zijn. Het bestemmingsplan Schalkwijkerweg en (dit deel van) bestemmingsplan Schalkwijk uit 2009 zijn de laatste nog niet gedigitaliseerde plangebieden in de gemeente Haarlem volgens de wettelijk verplichte RO Standaarden. Met de herziening van dit bestemmingsplan wordt een goed digitaal ontsloten netwerk van ruimtelijke plannen, dat voldoet aan de huidige wettelijke vereisten voltooid. 4. Risico’s en kanttekeningen Na vaststelling van het bestemmingsplan volgt er voor belanghebbenden een mogelijkheid om beroep tegen het vaststellingsbesluit aan te tekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Kenmerk: 2025/668660

4/5

5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe bouwplannen mogelijk zoals bedoeld in artikel 6.2.1. Besluit ruimtelijke ordening, waarvoor kostenverhaal wettelijk verplicht is. 5.2 Communicatie -

-

Het besluit tot vaststelling wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad, en via de gemeentelijke website. Het raadsbesluit wordt ook toegezonden aan de indieners van zienswijzen. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl en Regels op de kaart - Omgevingsloket digitaal beschikbaar gesteld.

5.3 Juridisch •

• • •

Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad ingevolge artikel 3.1. van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en artikel 4.6 lid 2 Invoeringswet Omgevingswet. De besluiten worden de dag na bekendmaking ter inzage gelegd (aanvang beroepstermijn); Belanghebbenden kunnen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het in werking getreden bestemmingsplan dient als toetsingskader voor het verlenen van omgevingsvergunningen.

6. Bijlagen 1. Bestemmingsplan Schalkwijkerweg met identificatienummer NL.IMRO.0392.BP9120012-va01 inclusief 3 daarbij behorende bijlagen (a t/m c); 2. Toelichting en bijlagen bij de toelichting; 3. Verbeelding (plankaart) met als ondergrond de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 30 augustus 2022; 4. Nota van beantwoording behorende bij het bestemmingsplan.

Kenmerk: 2025/668660

5/5