1 Update over voortgang projecten zon en wind Schoteroog

Informatienota

Onderwerp Update over voortgang projecten zon en wind Schoteroog Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/1475686 Berkhout, R.A.H. 5.2 Energie PCM Vries, M. de 06-18876564 mvries@haarlem.nl De gemeente Haarlem faciliteert de opwek van duurzame energie op Schoteroog. Schoteroog is in de Regionale Energie Strategie benoemd als zoeklocatie voor zon en wind. Het college informeert de raad periodiek over de stand van zaken van de projecten op deze locatie. Zonneweide Schoteroog De initiatiefnemer heeft in het derde kwartaal van 2023 een uitgebreide omgevingsvergunning bij de provincie Noord-Holland aangevraagd. De verwachting van de provincie is dat de vergunning verlening begin 2025 rond zal zijn.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

Besluit College d.d. 1 oktober 2024

Windenergie Schoteroog NNW Wind BV en Kennemer Kracht werken aan een samenwerkingsovereenkomst. In het derde kwartaal van 2024 vindt onderzoek plaats ten aanzien van de haalbaarheid van de businesscase. Daarbij wordt onder andere bezien in hoeverre de opgewekte elektriciteit in de Waarderpolder kan worden afgezet. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Beheer. - Informatienota voortgang projecten zon en wind Schoteroog (2022/1662623) - Informatienota Stand van zaken windmolens Schoteroog (2020/847228) - Informatienota Actieplan Schone Energie (2020/891686) - Raadsstuk Regionale Energie Strategie 1.0 (2021/188288) 1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,

Kenmerk: 2024/1475686

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding In 2021 heeft de gemeenteraad de RES NHZ 1.0 vastgesteld, en hierin is Schoteroog als zoekgebied voor wind en zon opgenomen. Schoteroog is namelijk de enige plek in Haarlem waar windenergie mogelijk is. De plannen op Schoteroog dragen bij aan het doel om 750 TJ aan duurzame energie opwek in 2030 in Haarlem te realiseren, zoals in het Actieplan Schone Energie is vastgelegd. In de Omgevingsvisie is aangegeven dat de oost- en zuidzijde van Haarlem gezien kan worden als onderzoeksgebied voor een toekomstlandschap met ruimte voor het opwekken van duurzame elektriciteit. De gemeente Haarlem heeft zelf geen grondpositie op deze locatie en faciliteert daarom drie geïnteresseerde partijen die er wel eigendom hebben in het proces om het lokaal opwekken van energie gerealiseerd te krijgen. Op basis hiervan is de afgelopen jaren gestart met de verkenning van drie projecten; een zonneweide, het vervangen van de huidige stilstaande windmolens, en windmolens op het terrein van Hoogheemraadschap Rijnland bij de rioolwaterzuiveringsinstallatie. 2. Kernboodschap De gemeente Haarlem faciliteert de opwek van duurzame energie op Schoteroog. Schoteroog is in de Regionale Energie Strategie benoemd als zoeklocatie voor zon en wind. Het college informeert de raad periodiek over de stand van zaken van de projecten op deze locatie. De projecten kennen ieder een eigen dynamiek.

De gemeente heeft in zeer beperkte mate invloed op de voortgang, maar doet wat mogelijk is om zaken zowel snel als zorgvuldig te behandelen. Windmolen Rijnland Rijnland ziet vooralsnog af van plaatsing van windmolens bij de Riool Water Zuiverings Installatie (RWZI) op Schoteroog. De RWZI wordt geheel vernieuwd, dat is een omvangrijk, ingewikkeld en langdurig project. Rijnland kiest ervoor dat eerst af te maken en na realisatie een nieuwe beoordeling te doen op de wenselijkheid en haalbaarheid van windmolens op die locatie. Zonneweide Schoteroog De zonneweide wordt op initiatief van AfvalZorg ontwikkeld. De zonneweide wordt gerealiseerd aan de zuidwest kant waar niet gerecreëerd wordt, waarmee er een mooie combinatie tussen energielandschap en recreatie is gemaakt. Ook worden verschillende bloemen aan het grasland toegevoegd waardoor de biodiversiteit verbetert. Na het verkrijgen van een vergunning gaat AfvalZorg inwoners van Haarlem de ruimte te bieden om te participeren in de zonneweide. 50% van het eigen vermogen gaat AfvalZorg uitgeven middels obligaties aan de inwoners van Haarlem. Schoteroog is een voormalige afvalstortplaats en daarom is de provincie Noord-Holland het bevoegd gezag om een omgevingsvergunning te verstrekken voor de zonneweide. De vergunning kan pas worden verleend als de gemeenteraad van Haarlem daar een verklaring van geen bedenking (vvgb)

Kenmerk 2024/1475686

2/4

voor heeft afgegeven, tenzij sprake is van een door de gemeenteraad aangewezen categorie van gevallen waarvoor geen vvgb nodig is. Het college wil dit proces alvast in gang zetten zodat dit geen onnodige vertraging zal veroorzaken in het proces van de provincie. In oktober verwacht het college hier een nota over te kunnen sturen naar de raad. Omdat Schoteroog ook een Natuur Netwerk Nederland gebied is, is natuurcompensatie noodzakelijk. Dat wordt gerealiseerd door de kwaliteit van de natuur in de Poelpolder te verbeteren. Het compensatieplan ligt bij de provincie ter beoordeling. De omgevingsvergunning is aangevraagd en bij de provincie in behandeling. Er wordt in het vierde kwartaal een ontwerp vergunning verwacht die ter inzage wordt gelegd. Omwonenden worden in de gelegenheid gesteld zienswijzen in te dienen waarna vergunningverlening in het eerste kwartaal van 2025 mogelijk is. Windenergie Schoteroog In september 2022 is er een vervolg gegeven aan het project om de huidige windmolens op Schoteroog te vervangen. Er is een brede projectgroep samengesteld met de eigenaar van de huidige windmolens Noord-Noordwest (NNW) Wind B.V., de energiecoöperatie Kennemer Kracht, en een afvaardiging van direct omwonenden.

De opzet van deze projectgroep is om zo integraal mogelijk de opties rondom windenergie op Schoteroog te verkennen, en daarbij de belangen van omwonenden zorgvuldig mee te wegen. NNW heeft de voorkeur uitgesproken voor 2 windmolens van maximaal 100 meter hoogte. Dit in verband met de hoogtebeperkingen van Schiphol. De initiatiefnemer kijkt naar tweedehands windmolens. 3. Consequenties Onderzoeken naar impact op veiligheid, gezondheid en recreatie Bosch en Van Rijn heeft, in opdracht van gemeente Haarlem, de consequenties onderzocht voor windenergie op Schoteroog en de mogelijkheden bekeken langs de oostkant van de Waarderpolder. In het onderzoek is onder andere aandacht besteed aan: de veiligheidsaspecten van tweedehands/circulaire windmolens, de gezondheidseffecten voor omwonenden (geluid over water, slagschaduw), het verschil in geluid tussen circulaire en nieuwe windmolens, het effect op de recreatieve activiteiten en milieuaspecten in relatie tot de afdekking van de afvalberg. De algemene conclusie is dat windmolens op Schoteroog in principe mogelijk zijn maar dat voor een aantal aspecten, zoals geluid, slagschaduw en ecologie, nader onderzoek noodzakelijk is.

Rol gemeente Haarlem bij initiatieven Schoteroog De gemeente is geen eigenaar maar stelt zich faciliterend op bij gesprekken met de Provincie NoordHolland en andere instanties, ondersteunt bij de procedures, organiseert bijeenkomsten en verbindt partijen. Vanuit de RES NHZ dient voor de verdere uitwerking rekening te worden gehouden met: - Zorgvuldig om gaan met het groen in de regio (NNN-gebied);

Kenmerk: 2024/1475686

3/4

-

Transparantie in de afweging tussen ecologie, groen, recreatie en schoonheid enerzijds en de mogelijkheden voor het opwekken van duurzame energie anderzijds; Natuurpositief ontwikkelen van de opwek, lokaal eigendom en participatie een belangrijke voorwaarden zijn.

Provinciaal beleid voor windmolens Het provinciale beleid voor ‘wind op land’ vormde in het verleden een groot obstakel voor de gemeente om proactief te handelen. Eerst gold er een afstandsnorm van 600 meter tot gevoelige objecten. Provinciale Staten (PS) heeft deze regel in 2021 los gelaten en daarvoor in de plaats zijn alleen windmolens in RES-zoekgebieden voor wind toegestaan. Op dit moment wacht de provincie landelijke regelgeving af en gaat die vervolgens gebruiken. We volgen de ontwikkelingen bij de provincie op de voet, en nemen de uitkomsten hiervan mee in het vervolgproces rondom windenergie op Schoteroog. Landelijke milieunormen voor windmolens Op 12 oktober 2023 heeft de Rijksoverheid nieuwe landelijke milieunormen in concept gepubliceerd. Deze lagen 6 weken ter inzage, tot en met 22 november 2023. Sindsdien is de Rijksoverheid bezig om de zienswijzen te verwerken en de nieuwe landelijke milieunormen definitief te maken. Het uitgangspunt is dat deze per 1 juli 2025 zullen ingaan. Het is op dit moment nog niet duidelijk welke consequenties deze landelijke normen gaan hebben voor de situatie in Haarlem. Pas als de definitieve normen bekend zijn kunnen we hier iets over zeggen. 4. Vervolg Zonneweide Schoteroog Om de zonneweide te realiseren heeft de initiatiefnemer een SDE++ (Subsidie Duurzame Energie ++) subsidie nodig.

Gezien de doorlooptijd van de vergunning zal de initiatiefnemer een aanvraag kunnen doen in de loop van 2025. Daarna kan met de bouw van de zonneweide gestart worden. De precieze start is afhankelijk van beschikbaarheid van capaciteit en materialen. Daarnaast heeft Liander recent aangegeven de aansluiting op het elektriciteitsnet pas in 2026 te kunnen realiseren. Windenergie Schoteroog De verwachting is dat de initiatiefnemers (NNW Wind BV en Kennemer Kracht), wanneer er een haalbare businesscase is, eind vierde kwartaal van 2024/begin eerste kwartaal 2025 met het participatietraject met de omwonenden en andere belanghebbenden zullen starten. Wanneer het participatietraject is afgerond, dan zullen nog een aantal onderzoeken uitgevoerd moeten worden in voorbereiding op de vergunningsaanvraag. De vergunning zal dan eind 2025 aangevraagd kunnen worden. Realisatie zal pas eind 2026 of later, afhankelijk van het vergunningsproces en eventuele bezwaar en beroepsprocedures, plaats kunnen vinden. Het college volgt de tijdlijn van de initiatiefnemers en informeert de raad periodiek en wanneer er ontwikkelingen zijn.

Kenmerk 2024/1475686

4/4