1 Update benodigde vierkante meters voor voorzieningen buitensport
Tekst van het document
Informatienota
Onderwerp Update benodigde vierkante meters voor voorzieningen buitensport Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
2023/1922607 Raadt, E. de 1.2 Sport JOS Lems, M. 023-5114514 mlems@haarlem.nl Voor een gezonde leefomgeving heeft Haarlem voldoende voorzieningen nodig, die sporten, spelen en ontmoeten stimuleren. In 2023 is de toekomstige behoefte aan buitensportfaciliteiten kwantitatief onderzocht en in kaart gebracht voor de periode tot 2040. Uit de verdiepende studie blijkt een groeiende behoefte aan buitensportvoorzieningen. Het is van belang om de huidige sportmeters in Haarlem te behouden en waar zich kansen voordoen proberen uit te breiden. Denk bijvoorbeeld aan sportiever en beweegvriendelijker inrichten van de openbare ruimte. Door middel van deze informatienota wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van dit onderzoek.
Behandelvoorstel voor commissie
Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de Commissie Samenleving.
Relevante eerdere besluiten
-
Besluit College d.d. 17 december 2024
1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast.
Agenda voor de sport 2020+ (2020/915663) Integraal uitvoeringsplan sportaccommodaties 2018 – 2028 ‘Sport aan zet’ (2018/15838)
de secretaris,
Kenmerk: 2023/1922607
de burgemeester,
1/4
Inleiding Voor een gezonde leefomgeving heeft Haarlem voldoende voorzieningen nodig, die sporten, spelen en ontmoeten stimuleren. In 2023 is de toekomstige behoefte aan buitensportfaciliteiten kwantitatief onderzocht en in kaart gebracht voor de periode tot 2040. Dit onderzoek is een herijking van de behoefte inventarisatie van het ‘Integraal uitvoeringsplan sportaccommodaties 2018-2028’, dat in februari 2018 als informatienota is vastgesteld. Uit de ‘Verdiepende studie voorzieningen buitensport Haarlem’ blijkt een groeiende behoefte aan buitensportvoorzieningen. Het gaat hierbij zowel om georganiseerd sporten binnen verenigingsverband, als om anders georganiseerd verband. Door de toenemende bevolkingsgroei, komt er steeds meer druk op de schaarse beschikbare ruimte in de stad. Deze resultaten uit het onderzoek kunnen worden gebruikt als instrument bij het maken van integrale afwegingen voor de stedelijke ontwikkeling van Haarlem. Door vooruit te kijken zorgen we ervoor dat Haarlem in 2040 een gezonde stad blijft om in te wonen, te sporten en te recreëren. Kernboodschap In 2023 is het kwantitatieve onderzoek ‘Verdiepende studie voorzieningen buitensport Haarlem’ uitgevoerd (zie bijlage 1 voor het rapport). In het rapport wordt zowel stadsbreed als per stadsdeel de huidige en toekomstige buitensportbehoefte voor de periode tot 2040 in beeld gebracht.
Huidige m² voor sportieve buitenruimte per inwoner Haarlem heeft momenteel per inwoner 3,8 m² voor formele buitensport en 0,13 m² voor informele buitensport beschikbaar. De voorzieningen voor buitensport zijn niet evenredig over de stadsdelen verdeeld. De stadsdelen met meer beschikbare m² buitensport per inwoner, vangen de behoefte van stadsdelen met weinig m² buitensport per inwoner op. Het rapport geeft een overcapaciteit aan in de stadsdelen Schalkwijk en Oost. Omdat de sportmeters onevenredig zijn verdeeld over de stad, en er altijd schommelingen in populariteit per tak van sport bestaan, zijn er ondanks de huidige overcapaciteit in de stadsdelen Schalkwijk en Oost, ook hier capaciteitstekorten voor de buitensport bekend. Ook de informele buitensporten ervaren capaciteitstekorten. Vanuit de ‘urban sport community’ is onder andere bekend dat er in Haarlem behoefte is aan een skatepark, pumptrack, freerun parcours en veldjes voor (3 x 3) basketbal. Dit maakt het wenselijk om over te gaan tot herverdeling van de beschikbare ruimte en capaciteit.
Toekomstige behoefte sportieve buitenruimte per inwoner Rekening houdend met de groei van Haarlem, relevante trends in sportgedrag, een goede benutting van de bestaande sportvelden en zowel ongeorganiseerde als georganiseerde buitensport, wordt een toekomstig extra behoefte aan sportieve buitenruimte voorzien van circa 10.000m2 in Haarlem. In het onderzoek is nog geen rekening gehouden met de vastgestelde gebiedsvisie voor het
Kenmerk: 2023/1922607
2/4
Spaarnesportpark en de toekomstige ontwikkeling van zwembad Noord bij HFC EDO. In de visie van het Spaarnesportpark krijgt het park een bredere functie. Meters voor formele sport (voetbal en honkbal) worden uitgewisseld voor meters voor informele en urban sport, recreatieruimte, wandelstructuren, water en natuur. In Haarlem Noord is een deel van het sportcomplex van HFC EDO nodig om de nieuwbouw van het zwembad mogelijk te maken. Het totale tekort aan buitensportruimte in 2040 kan hierdoor oplopen tot 31.000 m². Oplossingsrichtingen extra behoefte aan sportieve buitenruimte in 2040 1. Behouden van de huidige m² voor formele buitensport Sportaccommodaties met momenteel overcapaciteit spelen een belangrijke rol in het opvangen van de toekomstige vraag en het faciliteren van andere sporten. Zo werd in 2018 bijvoorbeeld een voetbalveld omgebouwd tot een beachvolleyballocatie, en zijn op diverse locaties in Haarlem tennisbanen getransformeerd tot padelbanen. 2. Multifunctionaliteit stimuleren indien zich kansen voordoen Sportaccommodaties hebben over het algemeen behoorlijk wat ruimte nodig. In een groeiende en verdichtte stad is de druk op de bestaande en beschikbare ruimte groot. Het is belangrijk om de huidige sportaccommodaties zo optimaal mogelijk te gebruiken en te blijven sturen op efficiëntie en samenwerking tussen de sportaanbieders en multifunctionaliteit.
Denk hierbij aan de herinrichting van het Spaarnesportpark waar naast sport en bewegen ook wordt ingezet op het toevoegen van water, ecologie, groen, parkeren en mobiliteit, duurzaamheid, recreatie en toegankelijkheid. En bij de sportcomplexen in het Noordersportpark kan het gebied na de herinrichting een bijdrage leveren aan energie- en parkeervraagstukken. 3. Vergroten bespeelbaarheid Voor sommige sporten kan de bespeelbaarheid van een sportveld vergroot worden door deze van natuurgras om te bouwen naar kunstgras. Op locaties met grote knelpunten is dit in de afgelopen jaren al uitgevoerd. Indien nodig kan dit in de toekomst ook nog op enkele andere sportcomplexen worden toegepast. 4. Uitbreiden m² formele en informele buitensport indien zich kansen voordoen Goede plekken voor sport en bewegen leveren een belangrijke bijdrage aan een gezonde leefomgeving. Het is belangrijk om oog te houden voor kansen om extra m2 formele en informele buitensport toe te voegen op plekken waar zich kansen aandienen. Kansen dienen zich met name aan op plekken waar de stad in beweging is. Denk aan plekken waar de gemeente nog grond kan verwerven (zoals bij de Rioolwaterzuivering in Schalkwijk) en de verschillende ontwikkelzones waar in de komende jaren extra woningen worden gebouwd.
Bij de herinrichting van de openbare ruimte in deze zones kan dan rekening gehouden worden met het beweegvriendelijk inrichten van de omgeving.
Kenmerk: 2023/1922607
3/4
5. Gericht beleid en investeren op het gebied van sporten en bewegen in de openbare ruimte Voor informele buitensport liggen nog volop kansen voor verbetering en groei. In het investeringsplan van de gemeente is € 2,5 miljoen gereserveerd voor sport- en bewegen in de openbare ruimte. Met gerichte investeringen kan de sportieve buitenruimte zowel kwantitatief als kwalitatief worden versterkt. Vervolg De komende jaren blijft de focus liggen op het behouden en het zo efficiënt mogelijk benutten van de bestaande sportaccommodaties en het stimuleren van samenwerking tussen verenigingen, bijvoorbeeld door dubbelgebruik van velden en voorzieningen. Dit is nodig om buitensport duurzaam te kunnen blijven faciliteren. Tegelijkertijd is het belangrijk om de nieuwe inzichten mee te nemen bij het maken van integrale afwegingen voor de stedelijke ontwikkeling van Haarlem en voldoende ruimte te reserveren voor (informele) buitensportlocaties. Een aantal ontwikkelingen zijn al in gang gezet. Zo wordt er gewerkt aan een plan om de vrijgekomen locatie van de kinderboerderij in het Noordersportpark in te richten voor scoutingsactiviteiten en voor sport- en beweegmogelijkheden.
Daarnaast wordt, zoals opgenomen in de gebiedsvisie van het Spaarnesportpark, bij een herbestemming van de Rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) in Schalkwijk naar uitbreiding van sport- en beweegmogelijkheden gekeken, bijvoorbeeld voor hockeyclub Saxenburg en handboogschietvereniging Brederode Haarlem. Tot slot is het van belang om de kaders en kansen scherp in beeld te brengen voor het beweegvriendelijker inrichten van de openbare ruimte en hier gericht op te investeren. Op dit moment wordt hiervoor een visie en uitvoeringsplan geschreven. Naar verwachting wordt in 2025 het beleid- en investeringsplan aan de raad voorgelegd. Bijlagen Bijlage 1: Rapport Voorzieningen buitensport Haarlem tot 2040 (september 2023)
Kenmerk: 2023/1922607
4/4