1. Uitvoeringsprogramma 2023 Omgevingsdienst IJmond

Collegebesluit

Onderwerp Uitvoeringsprogramma 2023 Omgevingsdienst IJmond Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 14 maart 2023

2023/238391 Berkhout, R.A.H. 6.3 Openbare orde en veiligheid VTH Hassing, M. 023-5113427 mhassing@haarlem.nl Het Uitvoeringsprogramma 2023 (bijlage 1) geeft de concrete uitvoering van taken door de Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) voor de deelnemende gemeenten weer voor het jaar 2023. Het college is op grond van de artikelen 7.2 en 7.3 van het besluit Omgevingsrecht bevoegd tot vaststelling van het Uitvoeringsprogramma. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Bestuur en de commissie Beheer. Begroting 2023 Omgevingsdienst IJmond, raadsvergadering 29 juni 2022, 2022/780381 Het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Het Uitvoeringsprogramma 2023 van de Omgevingsdienst IJmond voor de gemeente Haarlem vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2023/238391

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Het Uitvoeringsprogramma 2023 Omgevingsdienst IJmond beschrijft de concrete uitvoering van taken door Omgevingsdienst IJmond in 2023 voor de gemeente Haarlem. Het Uitvoeringsprogramma 2023 van de Omgevingsdienst IJmond is daarbij in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 14 december 2022 vastgesteld.

2. Besluitpunten college Het college stelt het Uitvoeringsprogramma 2023 van de Omgevingsdienst IJmond voor de gemeente Haarlem vast. 3. Beoogd resultaat Verbetering van het naleefgedrag op het gebied van milieu en daarmee verbetering van de omgevingskwaliteit in Haarlem. 4. Argumenten 4.1 Het voorstel past in het ingezette beleid. De Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) voert taken op het gebied van milieu uit voor de gemeente Haarlem. Het belangrijkste doel van deze werkzaamheden is om de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving op milieugerelateerde terreinen te verbeteren. Onderdeel hiervan is een sluitende beleidscyclus, waarin het beleidskader c.a. het strategische deel vormt. Het uitvoeringsprogramma 2023 beschrijft de taken die de ODIJ voor de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling in dit jaar gaat uitvoeren. De ODIJ geeft voor de gemeente Haarlem uitvoering aan de volgende takenpakketten:  Het basistakenpakket, exclusief de basistaken vergunningverlening bodem;  Het bedrijfsgebonden milieutakenpakket, exclusief milieuadvisering en beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering;  Toezicht bij evenementen (op verzoek);  Signaaltoezicht brandveiligheid bij bedrijven. De beleidstaken op het gebied van milieu worden binnen de gemeente zelf uitgevoerd 4.2 In het uitvoeringsprogramma 2023 (zie de bijlage) is voor Haarlem een aantal aandachtspunten opgenomen.

Regulering, toezicht en handhaving Binnen de kaders van het ‘concept beleidskader VTH milieu 2023-2026’ worden de inrichtingen bezocht die jaarlijks in aanmerking komen voor controle. Dit gebeurt aan de hand van een risicogericht en informatiegestuurd profiel. Verduurzaming/energietransitie bedrijven Naast de integrale controles van toezicht- en handhaving werkt de ODIJ samen met gemeente Haarlem en Parkmanagement Waarderpolder om invulling te geven aan de duurzaamheidsambities

Kenmerk: 2023/238391

2/4

van Haarlem. In het overleg Duurzaam Waarderpolder worden de ontwikkelingen en kansen voor het verduurzamen van het bedrijventerrein besproken. Bedrijven worden gestimuleerd om energiebesparende maatregelen toe te passen. Via het aanbod van een gratis energiescan krijgen bedrijven inzicht in besparingsmogelijkheden en worden ze begeleid in de uit te voeren maatregelen, zoals isolatie van gevels en daken, energiezuinige verlichting, duurzame verwarming en het plaatsen van zonnepanelen. Daarbij wordt inzicht gegeven in welke maatregelen van de Erkende Maatregelenlijst toepasbaar zijn voor de bedrijven. Uit eerdere inzet van energiescans blijkt dat er een grote CO2-reductie is te behalen en dat er een grote bereidheid onder ondernemers is om de geadviseerde maatregelen op te volgen. Er wordt in eerste instantie ingezet op het verminderen van het energieverbruik. Verder worden dataloggers geplaatst, (digitale) informatiebijeenkomsten gehouden en worden de communicatiekanalen van Parkmanagement, gemeente Haarlem en Omgevingsdienst IJmond ingezet om duurzame ontwikkelingen in de Waarderpolder met ondernemers te delen. De ODIJ zal de werkzaamheden in het kader van het Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025 uitvoeren, waarvoor de gemeente Haarlem een subsidie van de provincie ontvangt.

Bodemadvies Op basis van het bodeminformatiesysteem en de bodemkwaliteitskaart wordt bij ieder ruimtelijk initiatief een bodemadvies gevraagd. Dit om te voorkomen dat ontwikkelingen plaatsvinden op een bodem die niet geschikt is voor een bepaalde functie. Met ingang van 2023 behandelt de ODIJ deze meldingen ook voor de gemeente Haarlem. Daarnaast voert de ODIJ inmiddels ook het toezicht en handhaving wat betreft de bodemtaken uit, waarvoor 1 fte is overgedragen. Evenementen Jaarlijks vinden er diverse evenementen plaats. ODIJ adviseert op de milieuparagraaf van de evenementenvergunning en houdt toezicht op de geluidsaspecten hiervan. In samenspraak met de gemeente wordt bepaald waar inzet gepleegd zal worden. Ondermijning Ondermijning vormt een prioritair thema in de samenwerking met de gemeente Haarlem en andere partners in toezicht en handhaving waaronder politie Kennemerland. In het RIEC-overleg worden zaken aangedragen waarbij mogelijk ondermijning speelt. 4.3. Financiën De beschreven taken in het uitvoeringsprogramma vallen binnen de begroting. 5. Risico’s en kanttekeningen 1.Indien het uitvoeringsprogramma 2023 niet wordt vastgesteld. Indien het uitvoeringsprogramma niet wordt vastgesteld wordt niet voldaan aan artikel 7.3 van het Besluit omgevingsrecht. En hebben we geen inzicht in de werkzaamheden die de omgevingsdienst in 2023 voor de gemeente Haarlem gaat uitvoeren.

Kenmerk: 2023/238391

3/4

6. Uitvoering Uitvoeringsprogramma 2023 Omgevingsdienst IJmond wordt bekendgemaakt op de gebruikelijke wijze en digitaal beschikbaar gesteld via https://www.odijmond.nl/up2023 Naast het Uitvoeringsprogramma 2023 Omgevingsdienst IJmond zal het dagelijks bestuur van de ODIJ vóór 30 april 2023 de ontwerpbegroting 2024 aan de raden van de deelnemende gemeenten en Provinciale Staten sturen. Daarbij ontvangen zij ook de voorlopige jaarrekening 2022 ter voorbereiding op de begroting 2024. De Raad wordt dan in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen over de ontwerpbegroting 2024. De informatie in de Kadernota wordt aangeboden om de raden en staten de kans te geven zich vroegtijdig voor te bereiden op de zienswijzeprocedure voor de begroting. Ook zal de ODIJ in T2 van het kalenderjaar 2023 ook het geactualiseerde beleidskader VTH Omgevingsdienst IJmond 2023-2026 met de bijbehorende VTH-strategie aan de raden van de deelnemende gemeenten en Provinciale Staten voorleggen. 7. Bijlage Bijlage 1: Uitvoeringsprogramma 2023 ODIJ

Kenmerk: 2023/238391

4/4