1. Uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening (WSP) 2024 Zuid-Kennemerland en IJmond

Collegebesluit

Onderwerp Uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening (WSP) 2024 Zuid-Kennemerland en IJmond Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/448880 Loenen, D. van 3.1 Werk WI Robert, M. 023-5113557 mrobert@haarlem.nl De Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) vraagt van elke arbeidsmarktregio om met goede werkgeversdienstverlening in de regio meer mensen aan werk te helpen en te houden. Deze opdracht krijgt vorm via werkgeversservicepunten (WSP’s), die werken in opdracht van gemeenten en UWV. Kerntaken van WSP zijn het matchen tussen werkgevers en werkzoekenden, en het adviseren van werkgevers over instrumenten en subsidies vanuit strategisch partnerschap. In onze regio is deze opdracht belegd bij het Werkgeversservicepunt Zuid-Kennemerland en IJmond (WSP ZKIJ). Sinds 1 januari 2021 zijn gemeenten en UWV jaarlijks verplicht om een gezamenlijk uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening op te stellen en deze vast te laten stellen door de colleges van gemeenten. Het uitvoeringsplan WPS 2024 is het handvat voor gemeenten en UWV om vanuit bestuurlijke en beleidsmatige keuzes richting te geven aan de werkgeversdienstverlening in de arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland en IJmond. Met deze gezamenlijke opdracht dragen gemeenten en UWV bij aan een geharmoniseerde werkgeversdienstverlening zodat meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk worden geholpen en gehouden. Op 6 maart 2024 heeft het Regionaal Beraad Arbeidsmarkt (RBA) ingestemd met het uitvoeringsplan van WSP ZKIJ 2024.

Dit uitvoeringsplan ligt nu voor ter vaststelling door het college.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Samenleving.

Relevante eerdere besluiten

- Collegebesluit Uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening (WSP) 2023 ZuidKennemerland en IJmond (2023/54228) van 14 februari 2023 - Collegebesluit Vaststellen van het uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening 2022 Haarlem (2022/89224) van 1 maart 2022

Kenmerk: 2024/448880

1/4

- Collegebesluit Vaststellen van het uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening 2021 (2021/241171) van 18 mei 2021 Besluit College d.d. 26 maart 2024

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening 2024 vast te stellen. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding De groeiende krapte op de arbeidsmarkt lijkt behoorlijk structureel en leidt ertoe dat steeds meer bedrijven kampen met een personeelstekort. Tegelijkertijd kunnen door economische ontwikkelingen als gevolg van o.a. de corona- en Oekraïnecrisis en de klimaat- en energietransitie in sommige beroepsgroepen overschotten en in andere juist tekorten ontstaan. De kwalitatieve en kwantitatieve mismatch is dus enorm. ‘Klassieke’ kwetsbare groepen zijn kwetsbaarder dan ooit en kunnen extra hulp gebruiken bij het vinden van werk. Elke arbeidsmarktregio in Nederland heeft vanuit de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) de opdracht om door middel van goede werkgeversdienstverlening in de regio meer mensen aan werk te helpen en te houden. Deze opdracht krijgt vorm via werkgeversservicepunten (WSP’s). In onze regio is deze opdracht belegd bij het Werkgeversservicepunt Zuid-Kennemerland en IJmond (WSP ZKIJ). Het WSP werkt in opdracht van regiogemeenten en UWV. Haarlem is als centrumgemeente regievoerder in de werkgeverdienstverlening en vervult tevens de regierol op het gebied van samenwerking op de arbeidsmarkt. De arbeidsmarktregio heeft met het WSP ZKIJ al enige jaren een goedlopend WSP. Om de werkgeversdienstverlening en het matchen in de arbeidsmarktregio’s structureel te versterken, is per 1 januari 2021 het besluit SUWI aangepast.

Sindsdien zijn gemeenten en UWV jaarlijks verplicht om een gezamenlijk uitvoeringsplan werkgeverdienstverlening op te stellen. In het uitvoeringsplan zijn afspraken vastgelegd over organisatie en proces, werkgeversdienstverlening, zoals de inzet van instrumenten en voorzieningen, beoogde resultaten, aansluiting tussen werkgevers- en werkzoekendendienstverlening, scholing en de begroting voor het komende jaar. Het uitvoeringsplan is gebaseerd op het arbeidsmarktbeleid van gemeenten en UWV in de context van landelijke en regionale ontwikkelingen.

Kenmerk: 2024/448880

2/4

Gezamenlijke instemming van het uitvoeringsplan gebeurt in het Regionaal Beraad Arbeidsmarkt (RBA) door de wethouders van de regiogemeenten en de rayonmanager van UWV. Goedkeuring en formele vaststelling van het regionale uitvoeringsplan verloopt voor gemeenten via de colleges en voor UWV via de rayonmanagers. Het uitvoeringsplan werkgeverdienstverlening voor 2024 heeft de instemming van het RBA en wordt nu voorgelegd aan het college voor vaststelling. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het uitvoeringsplan werkgeversdienstverlening 2024 vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Het uitvoeringsplan WPS 2024 is het handvat voor gemeenten en UWV om vanuit bestuurlijke en beleidsmatige keuzes richting te geven aan de werkgeversdienstverlening in de arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland en IJmond. Met deze gezamenlijke opdracht dragen gemeenten en UWV bij aan een geharmoniseerde werkgeversdienstverlening zodat meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk worden geholpen en gehouden. 4. Argumenten 1. Met het vaststellen van het uitvoeringsplan van de werkgeversdienstverlening in het WSP voldoen gemeenten en UWV aan de wet SUWI.

Volgens het besluit SUWI dienen de colleges van burgemeester en wethouders in de arbeidsmarktregio en het UWV jaarlijks één gezamenlijk uitvoeringsplan vast te stellen voor de uitvoering van de werkgeversdienstverlening in het WSP. Met het uitvoeringsplan krijgt een gedeelde regionale visie en een heldere rolverdeling vorm in één gezamenlijke opdracht. Deze opdracht biedt extra structuur voor besluitvorming, monitoring en (bij)sturing op resultaten. Hierdoor kan snel worden gestuurd op actuele ontwikkelingen op de regionale arbeidsmarkt met een focus op mensen voor wie het vinden van werk niet vanzelfsprekend is. 2. Het uitvoeringsplan WSP ZKIJ 2024 voldoet aan de doelstelling van de samenwerkingspartners. In het uitvoeringsplan WSP ZKIJ 2024 staan afspraken over de inzet van instrumenten en voorzieningen, zoals het stimuleren van inclusief werkgeverschap onder andere door advies over verschillende instrumenten en subsidies en over jobcarving. Daarnaast bevat het uitvoeringsplan afspraken over de beoogde resultaten, zoals het aantal plaatsingen van werkzoekenden uit verschillende doelgroepen, zoals mensen met een WW-, Wajong- of WIA-uitkering, mensen met een Participatiewet-uitkering en mensen die vallen onder de banenafspraak. In het uitvoeringsplan staan ook afspraken over de organisatie, het proces en de begroting.

Kenmerk: 2024/448880

3/4

3. Het uitvoeringsplan WSP ZKIJ 2024 heeft de goedkeuring van het Regionaal Beraad Arbeidsmarkt (RBA). Voordat het uitvoeringsplan wordt voorgelegd aan de colleges van de regiogemeenten en rayonmanager UWV voor vaststelling dient het RBA hiermee in te stemmen. Op 6 maart 2024 is het RBA akkoord gegaan met het uitvoeringsplan WSP 2024. Dit laat zien dat het uitvoeringsplan voldoende past binnen bestuurlijke en beleidsmatige keuzes in 2024 en er regionaal draagvlak bestaat voor de manier waarop het WSP ZKIJ invulling geeft aan de werkgeversdienstverlening in de regio. 4. De begroting WSP 2024 is te realiseren binnen de gemeentelijke financiële kaders. De financiële middelen die in het uitvoeringsplan WSP ZKIJ 2024 vanuit de gemeente Haarlem zijn opgenomen, maken zoals voorgaande jaren deel uit van de begroting van Spaarne Werkt. De raad heeft op 29 juni 2023 over de begroting van Spaarne Werkt 2024 een positieve zienswijze gegeven. Daarmee is het aandeel binnen WSP voor Haarlem reeds in de begroting van Haarlem opgenomen. 5. Risico’s en kanttekeningen Kanttekening bij de begroting 2024 De kosten voor implementatie van het uitvoeringsplan 2024 worden voor het grootste deel gedekt vanuit het budget UWV en via de afspraken die gemeenten hebben gemaakt met Spaarne Werkt en IJmond Werkt. Daarnaast zijn tijdelijke aanvullende regionale middelen ingezet.

Het begrotingstekort wordt veroorzaakt door (deels) ontbrekende dekking voor de functies van accountmanager, jobhunter en medewerker Oekraïnebalie. De discussie of deze functies onderdeel blijven van het WSP en vanuit welke middelen deze worden bekostigd, zal begin 2024 worden gevoerd. Dekking kan voor (het restant van) 2024 eventueel worden gevonden binnen aanvullende regionale middelen. 6. Uitvoering Goedkeuring en vaststelling van het regionale uitvoeringsplan verloopt voor gemeenten via de colleges en voor UWV via de rayonmanager. De centrumgemeente Haarlem vervult de regierol en is regievoerder voor de regionale samenwerking met betrekking tot de werkgeversdienstverlening. Het uitvoeringsplan wordt voor gedurende het jaar geëvalueerd in diverse ambtelijke en bestuurlijke overleggen. Vanuit deze evaluatie wordt het uitvoeringsplan 2025 opgesteld. 7. Bijlagen Bijlage 1: Uitvoeringsplan werkgeversservicepunt (WSP) 2024 Zuid-Kennemerland en IJmond

Kenmerk: 2024/448880

4/4