1 Tweede Voortgangsrapportage uitvoeringsprogramma en regionale paragraaf Opvang, Wonen en Herstel

Collegebesluit

Onderwerp Tweede Voortgangsrapportage uitvoeringsprogramma en regionale paragraaf Opvang, Wonen en Herstel Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/715873 Loenen, D. van 2.3 Opvang, wonen en herstel MO Groosman, R. rgroosman@haarlem.nl Het college is trots op de resultaten die de afgelopen periode geleverd zijn op het gebied van Opvang, Wonen en Herstel: - We zijn gestart met een nieuwe aanpak om dakloosheid te voorkomen en terug te dringen: Wonen eerst. Samen met regiogemeentes, zorgaanbieders en woningbouwcorporaties hebben we in het Regionaal Actieplan Dakloosheid vastgelegd welke stappen we zetten om dakloosheid fors en structureel terug te dringen. Afgelopen jaar zijn er met een koplopersgroep met succes tien dakloze huishoudens in Haarlem gehuisvest met Wonen eerst als methodiek. Vanaf september is er ruimte gemaakt voor 16 extra huishoudens. - De intentieverklaring Wonen eerst is ondertekend. Hiermee committeren de partijen zich ook regionaal aan het principe dat herstel begint met een woning. Alle regiogemeenten gaan ook huishoudens Wonen eerst bieden. Het actieplan zal ook een stevige impuls geven aan de beweging van grootschalige regionale opvang naar kleinschalige lokale opvang. - Het Anton Pieckhofje biedt na een laatste positieve evaluatie een doorstroommogelijkheid voor mensen in de opvang naar zelfstandig wonen met 34 plekken. In november is de tuin opnieuw in gebruik genomen, wat een positieve ervaring was voor de bewoners.

- Steeds meer mensen die gebruik maken van de opvang hebben een perspectiefplan. Zo is het traject meer gericht op een snellere uitstroom en een goede start na de opvang. Dit is belangrijk omdat de gemiddelde verblijfsduur in de opvang de afgelopen jaren toegenomen is. - Met het project Tijdelijk onder Dak kunnen sinds afgelopen zomer in totaal twintig dakloze mensen tijdelijk gehuisvest worden, waardoor de doorstroom in de opvang verder op gang gebracht zal worden. De gemeente zet onverminderd door om dakloosheid te voorkomen en de beweging naar beschermd thuis en wonen eerst zo sterk mogelijk te maken.

Kenmerk: 2025/715873

1/3

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 25 november 2025

Het college stuurt dit besluit ter bespreking naar de commissie Samenleving, omdat afgesproken is de raad jaarlijks te informeren over de voortgang van het uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023-2027. - Uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023-2027 (2023/485433) - Kader Opvang Wonen en herstel 2022 tot en met 2027 (2021/593411) Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De raad met de tweede voortgangsrapportage van het uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023-2027 te informeren over de voortgang. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding April 2023 heeft het college het Haarlemse Uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023 2027 vastgesteld. In lijn met het regionaal vastgestelde kader Opvang, Wonen en Herstel 2022-2027 is hierin stevig ingezet op de beweging naar beschermd thuis en wonen eerst. Daarnaast is in regionaal verband (gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort) afgesproken om een regionale paragraaf toe te voegen aan het lokale uitvoeringsprogramma met afspraken die erop gericht zijn dat alle gemeenten in de regio op deze beweging inzetten. Het college heeft deze regionale paragraaf op 4 september 2024 toegevoegd. Het Uitvoeringsprogramma OWH beschrijft hoe de ambities uit het regionale beleidskader en de lokale ambities worden gerealiseerd. De gemeente Haarlem heeft, als centrumgemeente, daarin lokale en regionale taken. Via de sociale basis, maatschappelijke opvang (MO), beschermd wonen (BW) en de vrouwenopvang (VO) geeft de gemeente Haarlem voor een groot deel invulling aan de ambities in het beleidskader. De ambities van het regionale beleidskader Opvang, Wonen en Herstel 2022-2027, 'inwoner centraal' en 'zo thuis mogelijk', zijn in het Uitvoeringsprogramma OWH geconcretiseerd in vijf doelen, elk met een aantal activiteiten. Afgesproken is de raad jaarlijks te informeren over de voortgang van het uitvoeringsprogramma.

De eerste voortgangsrapportage is vastgesteld in september 2024 en is met uw raad besproken. Voor u ligt de tweede voortgangsrapportage van het Uitvoeringsprogramma OWH 2023-2027. Deze voortgangsrapportage gaat in op de activiteiten die in de periode juli 2024 tot oktober 2025 onder deze doelstellingen zijn afgerond of gestart. We actualiseren met deze rapportage tegelijk ook de planning van de activiteiten.

Kenmerk: 2025/715873

2/3

De rapportage richt zich op de doelstellingen en activiteiten van het uitvoeringsprogramma. De activiteiten worden binnen bestaande budgetten uitgevoerd. Een financiële doorkijk maakt geen deel uit van deze rapportage, maar verloopt via de P&C Cyclus. 2. Beoogd resultaat De raad is geïnformeerd over de voortgang van het uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023-2027. 3. Risico’s en kanttekeningen • Schaarste aan personeel bij de aanbieders blijft de uitvoering parten spelen. We blijven in partnerschap afstemmen, werken aan slimme oplossingen, en waken ervoor dat we de uitvoeringsorganisaties niet overvragen. • Ondanks de gemaakte afspraken, het bijbouwen van woningen en aanbrengen van meer variatie in het woonaanbod, is er nog steeds sprake van een tekort aan betaalbare woonplekken. 4. Consequenties en uitvoering Het college zet onverminderd door om dakloosheid te voorkomen en de beweging van opvang naar wonen eerst en van beschermd wonen naar beschermd thuis zo sterk mogelijk te maken; om ervoor te zorgen dat wanneer iemand toch zijn woonplek verliest diegene zo snel mogelijk weer een eigen woonplek heeft met de juiste ondersteuning. 5. Bijlagen A: Tweede voortgangsrapportage uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023-2027

Kenmerk: 2025/715873

3/3