1 Terinzagelegging ontwerpbesluit aanwijzing beschermde gemeentelijke monumenten uit de wederopbouwperiode
Tekst van het document
Collegebesluit
Onderwerp Terinzagelegging ontwerpbesluit aanwijzing beschermde gemeentelijke monumenten uit de wederopbouwperiode Nummer 2024/1610323 Portefeuillehouder Roduner, F.J. Programma/beleidsveld 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving Afdeling OMB Auteur Alefs, H. Telefoonnummer Email halefs@haarlem.nl Het college heeft eerder besloten te starten met het proces van aanwijzing van Kernboodschap panden uit de wederopbouwperiode (1940-1965) als gemeentelijk monument. Nu is besloten voor negen panden het ontwerpbesluit voor aanwijzing ter inzage te leggen. Voor deze panden zijn redengevende omschrijvingen opgesteld waarin de motivering voor plaatsing op de gemeentelijke monumentlijst is gegeven. Het college kan gemeentelijke monumenten aanwijzen op basis van artikel 4 lid 1 van de Erfgoedverordening Haarlem 2023. Met een gemeentelijke monumentenstatus worden panden en de aanwezige cultuurhistorische waarden beschermd. Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 5 november 2024
De bekendmaking van een definitieve aanwijzing zal conform artikel 4 lid 6 van de Erfgoedverordening Haarlem 2023 ter informatie aan de gemeenteraad worden gestuurd. Collegebesluit Beschermen naoorlogse architectuur en stedenbouw collegebesluit (2020/268848) 1. Het ontwerpbesluit tot aanwijzing als beschermd gemeentelijk monument van negen panden uit de wederopbouwperiode ter inzage te leggen; 2. Indien er, voor een betreffend gebouw of complex, geen zienswijzen worden ingediend, de aanwijzing verder volgens de regels van het mandateringsbesluit ambtelijk af te handelen. de secretaris,
Kenmerk: 2024/1610323
de burgemeester,
1/3
1. Inleiding Uit onderzoek naar de naoorlogse architectuur en stedenbouw (1940-1965) in Haarlem is naar voren gekomen dat een aantal panden cultuurhistorisch bijzonder waardevol zijn. Uit een nadere beoordeling blijkt dat negen panden in aanmerking komen voor aanwijzing als gemeentelijk monument. Voor deze panden zijn redengevende omschrijvingen opgesteld waarin de motivering voor aanwijzing als monument is gegeven, zie bijlage 1. Met de terinzagelegging van het ontwerpbesluit tot aanwijzing als beschermd gemeentelijk monument start de formele procedure. Het college kan gemeentelijke monumenten aanwijzen op basis van artikel 4 lid 1 van de Erfgoedverordening Haarlem 2023. Zakelijk gerechtigden van de panden zijn op de hoogte gebracht van het voornemen de formele procedure voor aanwijzing als gemeentelijke monument te starten. Het college heeft over het voornemen om de panden aan te wijzen als gemeentelijke monument (conform artikel 6 van de Erfgoedverordening Haarlem 2023) advies gevraagd aan de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK), zie bijlage 2. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. het ontwerpbesluit tot aanwijzing als beschermd gemeentelijk monument van negen panden uit de wederopbouwperiode ter inzage te leggen; 2.
indien er, voor een betreffend gebouw of complex, geen zienswijzen worden ingediend, de aanwijzing verder volgens de regels van het mandateringsbesluit ambtelijk af te handelen. 3. Beoogd resultaat Bescherming van de cultuurhistorische waarden van de betreffende panden door plaatsing op de gemeentelijke monumentenlijst. 4. Argumenten 1 Met plaatsing op de gemeentelijke monumentenlijst worden de panden en de aanwezige cultuurhistorische waarden beschermd, o.a. door de instandhoudingsplicht (artikel 10) en de vergunningsplicht (artikel 11) uit de Erfgoedverordening Haarlem 2023. 2 In de Erfgoednota Haarlems Erfgoed, Verbindende kracht in de stad (2024/52496), is aangegeven dat de gemeente waardevol erfgoed wil beschermen (paragraaf 4.4.2). Hierbij wordt de aanwijzing van nieuwe gemeentelijke monumenten, waaronder uit de wederopbouwperiode (paragraaf 4.5) specifiek genoemd.
Kenmerk: 2024/1610323
2/3
Naar aanleiding van het rapport Naoorlogse architectuur en stedenbouw in Haarlem, heeft het college besloten voor panden met een hoge cultuurhistorische waarde het proces voor aanwijzing als gemeentelijk monument te starten (2020/268848). In de voorbereiding van voorliggend besluit is hier invulling aan gegeven. Dit heeft geleid tot de redengevende omschrijvingen zoals opgenomen in bijlage 1. 3 De Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK) heeft positief geadviseerd over de aanwijzing van de betreffende panden als gemeentelijke monument. Het voornemen om de panden aan te wijzen als gemeentelijk monument is samen met de (concept) redengevende omschrijving voor advies voorgelegd aan de AOK. De commissie heeft hier positief op geadviseerd, zie bijlage 2. De Adviescommissie Omgevingskwaliteit merkt in haar advies op dat zij graag ziet dat het voormalige kantoorgebouw, bekend als de Bosch-toren, aan de Prins Bernhardlaan ook een monumentenbescherming krijgt. De cultuurhistorische waarde van dit pand staat niet ter discussie. Het pand, dat recent ten behoeve van woningen is herbestemd, heeft de status van beeldbepalend pand (orde 2) en kent geen bijzondere interieurwaarden (meer) die om extra bescherming vragen. Mede hierom wordt de huidige bescherming als passend gezien en is de suggestie van de commissie om voor dit pand een aanwijzingsprocedure te starten niet gevolgd. 5.
Risico’s en kanttekeningen Op basis van afdeling 3.4 Awb kunnen tegen het ontwerp-aanwijzingsbesluit zienswijzen worden ingediend. Tegen het definitieve besluit kan vervolgens beroep en hoger beroep worden aangetekend. Het ontwerp-aanwijzingsbesluit zal conform afdeling 3.4 Awb zes weken ter visie worden gelegd. 6. Uitvoering Over de stappen in de besluitvorming wordt mededeling gedaan aan de eigenaren / zakelijk gerechtigden. Het ontwerpbesluit wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt. 7. Bijlagen Bijlage 1: Lijst met gebouwen en complexen waarvoor de aanwijzingsprocedure gestart wordt met redengevende omschrijvingen Bijlage 2: Bevindingen Adviescommissie Omgevingskwaliteit
Kenmerk: 2024/1610323
3/3