1. Stand van zaken project toegankelijkheid gemeentelijk vastgoed
Tekst van het document
Informatienota
Onderwerp Stand van zaken project toegankelijkheid gemeentelijk vastgoed Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
2022/1443150 Raadt, E. de 5.3 Overige beheerstaken VG Gelens, F. 023-5115656 fgelens@haarlem.nl Gemeente Haarlem wil een toegankelijke stad zijn; voor iedereen, ongeacht zijn of haar beperking. Een ongedeelde stad waar mensen gelijke kansen hebben en meedoen vanzelfsprekend is. Waar solidariteit is en gelijkwaardigheid. Met deze informatienota wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het toegankelijk maken van het gemeentelijk vastgoed 2020-2024 n.a.v. de motie Actie voor toegankelijkheid Vastgoed (aangehecht).
Behandelvoorstel voor commissie
Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de Commissie Ontwikkeling.
Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 25 oktober 2022
1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,
Kenmerk: 2022/1443150
de burgemeester,
1/6
Aanleiding De gemeente Haarlem riep 2018 uit tot het Jaar van de Toegankelijkheid. Aanleiding hiervoor waren vier moties die de gemeenteraad aannam over dit onderwerp. De moties komen voort uit het in 2016 geratificeerde Verdrag van de Verenigde Naties over de rechten van mensen met een beperking. In 2018 zette de gemeente stappen om toe te werken naar een toegankelijke samenleving. Zo vonden er allerlei initiatieven plaats op het vlak van fysieke en sociale toegankelijkheid. Vanaf 2018 is het project toegankelijkheid opgepakt. Vanuit dit project vonden er inspecties plaats bij 82 gemeentelijke panden (o.a. gymzalen, bibliotheken, kinderboerderijen, schooltuinen en cultuurinstellingen). Deze inspecties werden uitgevoerd door technische deskundigen in dienst van de organisatie Ongehinderd ondersteund door ervaringsdeskundigen. Voor elk pand is er een rapport opgesteld met aanbevelingen, verbetervoorstellen en globale kostenramingen. Uitvoering In het Jaar van de Toegankelijkheid is er, vanuit het projectbudget, een start gemaakt met het toegankelijk maken van 3 locaties, te weten: de Raakspoort, Zijlpoort en het Stadhuis. Tevens zijn in dat jaar deze werkzaamheden meegenomen in het project verbouwing van het Museum van de Geest (het voormalige Dolhuys).
Daarna is er enige tijd verstreken om binnen de ambtelijke organisatie te besluiten welke afdeling het project verder kon trekken. De toegankelijkheid wordt sinds 2020 structureel opgepakt, hiervoor is budget toegekend vanuit de Reserve Vastgoed. Binnen 5 jaar (2020-2024) worden de gebouwen die nog in eigendom zijn/blijven, op basis van de vanuit het actieprogramma Toegankelijk Haarlem 2019-2021 meegegeven prioritering, toegankelijk gemaakt. De prioritering die aangehouden wordt voor de uitvoering van de werkzaamheden is: 1. Stembureaus; 2. Strategisch vastgoed; 3. Niet - strategisch vastgoed. Hierbij wordt als uitgangspunt het niveau ‘maximaal’ volgens het Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid (NLKT) genomen, aangevuld met maatwerk per object voor het internationale Integrale Toegankelijkheid Standaard (ITS). In 2021-2022 is er een doorstart gemaakt met het toegankelijk maken van de objecten, voornamelijk de stembureaus, sportaccommodaties en het project onderhoud en vernieuwing Bibliotheken Haarlem. Een overzicht van de uitgevoerde objecten en een doorkijk t/m 2024 is hieronder weergegeven:
Kenmerk: 2022/1443150
2/6
Wat/wanneer?
2018-2019 2020
2021
2022
2023
2024
Stembureaus Strategisch Vastgoed Niet-strategisch Vastgoed Totaal
4 0 0 4
5 0 0 5
5 6 0 9
13 8 0 18
0 20 0 20
0 0 0 0
56
Daarnaast heeft er een actualisatie slag plaatsgevonden in de objectenlijst. Met de podia is afgesproken dat zij zelf de werkzaamheden inplannen binnen het onderhoudsprogramma. De toegankelijkheid bij de vier bibliotheken is meegenomen in het project ‘onderhoud en vernieuwing bibliotheken Haarlem’. Daarnaast zijn er objecten afgevallen van de uitvoeringsplanning i.v.m. het wijzigen van de onderhoudsstrategie, geplaatste nieuwbouw of definitief geplande gebiedsontwikkelingen. Hierdoor gaan er in totaal 12 objecten van de objectenlijst af. Bij de 6 objecten die on-hold staan is een mogelijk geplande ruimtelijke ontwikkeling van toepassing waarbij er eerst duidelijkheid moet komen voordat de objecten toegankelijk gemaakt worden. Uitvoeringsplanning VG 2020-2024 Podia (uitvoering in eigen beheer) Bibliotheken (uitvoering binnen project) On hold/niet uitvoeren
56 4 4 18
objecten objecten objecten objecten
Totaal
82
objecten
Financieel Het initiële projectbudget was afdoende voor het uitvoeren van inspecties en het toegankelijk maken van 3 locaties. Het project kreeg geen vervolg en stopte daarom in 2019. Daarna is er enige tijd verstreken om binnen de ambtelijke organisatie te besluiten welke afdeling het project verder kon trekken. De afdeling Vastgoed heeft dit sinds 2020 opgepakt in het uitvoeringsplan, hiervoor is structureel € 7,5 ton per jaar gereserveerd vanuit de Reserve Vastgoed voor een periode van 5 jaar, te weten 2020-2024. Totaal is hiervoor € 3,75 miljoen begroot in de Reserve Vastgoed. Vanaf 2020 tot heden bedragen de werkelijke gemaakte kosten € 330.000 euro ex. BTW. De reeds gemaakte kosten blijven binnen het budget van €7,5 ton per jaar, de verwachting is ook dat dit zo blijft. Dit is echter afhankelijk van de inflatie en de huidige krapte op de markt.
Bijlagen Bijlage 1: Beeldmateriaal
Kenmerk: 2022/1443150
3/6
Monitoring De uitgevoerde werkzaamheden worden op objectniveau intern gemonitord. Vervolg Het College en de Raad zal jaarlijks geïnformeerd worden over de stappen die er gezet zijn en de voortgang van het toegankelijk maken van het gemeentelijk vastgoed.
Kenmerk: 2022/1443150
4/6
Objectenlijst Locatie
Straat
Nummer
Plaats
Planning/jaartal:
1 ABC Museum
Groot Heiligland
47 Haarlem
2023
2 Museum Haarlem
Groot Heiligland
47 Haarlem
2023
3 Bibliotheek Haarlem Oost
Leonard Springerlaan
5 Haarlem
Project bibliotheken
4 Bibliotheek Schalkwijk
Fie Carelsenplein
2 Haarlem
Project bibliotheken
5 De Horizon
Ambonstraat
2A Haarlem
In uitvoering 2022
6 Gymzaal Betuwelaan
Betuwelaan
2 Haarlem
Overgedragen aan de school
7 Gymzaal De Viersprong
Prins Bernardlaan
195 Haarlem
Herontwikkeling gepland
8 Gymzaal Generaal Spoorlaan
Generaal Spoorlaan
1 Haarlem
Mogelijke herontwikkeling
9 Gymzaal Hedastraat
Hedastraat
3 Haarlem
2024
10 Gymzaal Lorentzkade
Lorentzkade
62 Haarlem
Overgedragen aan de school
11 Gymzaal Richard Holkade
Diepenbrockstraat
6 Haarlem
2024
12 Yvonne van Genniphal
Sportweg
9 Haarlem
Nieuwbouw geplaatst 2021/2022
13 Gymzaal Werfstraat
Werfstraat
6 Haarlem
Plannen voor sloop
14 Raakspoort
Zijlvest
39 Haarlem
Uitgevoerd 2018/2019
15 37PK Platform voor Kunsten
Groot Heiligland
37 Haarlem
2023
16 Archeologisch Museum Haarlem
Grote Markt
18 Haarlem
2023
17 Badhuis Leidsebuurt
Leidseplein
49 Haarlem
2023
18 Algemene Begraafplaats Akendam
Vergierdeweg
273 Haarlem
2023
19 Beijneshal
Stationsplein
134 Haarlem
Geen eigendom – aanhuur (beëindigd)
20 Bibliotheek Haarlem Noord
Planetenlaan
170 Haarlem
Project bibliotheken
21 Hart Haarlem
Kleine Houtweg
24A Haarlem
2024
22 Philharmonie Haarlem
Lange Begijnestraat
11 Haarlem
Eigen beheer podia
23 Stichting DOCK
Leonardo da Vinciplein
73 Haarlem
2023
24 De Vishal
Grote Markt
20 Haarlem
2023
25 Debat en cultuurpodium Pletterij
Lange Herenvest
122 Haarlem
2023
26 Frans Hals Museum
Groot Heiligland
62 Haarlem
2023
27 Gymzaal Badhuisstraat
Badhuisstraat
13 Haarlem
2024
28 Gymzaal Belgiëlaan 4A
Belgielaan
4A Haarlem
Overgedragen aan de school
29 Gymzaal Beneluxplein
Beneluxplein
2 Haarlem
In uitvoering 2022
30 Gymzaal Doelenplein
Doelenplein
2 Haarlem
In uitvoering 2022
31 Gymzaal Floris van Adrichemlaan
Floris van Adrichemlaan
100 Haarlem
Geplande gebiedsontwikkeling
32 Gymzaal Houtmanpad
Houtmanpad
33 Haarlem
Overgedragen aan de school
33 Gymzaal Jephtastraat
Jephtastraat
1D Haarlem
In uitvoering 2022
34 Gymzaal Semmelweisstraat
Semmelweisstraat
5 Haarlem
Geplande gebiedsontwikkeling
35 Gymzaal Westergracht
Westergracht
3 Haarlem
Brandschade - herstel start 2022/2023
36 H.M.H.C. Saxenburg
Boerhaavelaan
45-47 Haarlem
37 Haarlem Effect
Paul Krugerkade
6 Haarlem
Uitgevoerd 2021
38 Haarlem Effect
Voortingplantsoen
56 Haarlem
2023
39 HYS (Haarlem Yildiz Spor)
Reinaldapad
1-6 Haarlem
2024
40 Haarlemse kanovereniging
Noord Schalkwijkerweg
99 Haarlem
Geplande ruimtelijke ontwikkeling
41 HF EDO
Mr. Jan Gerritszlaan
2 Haarlem
2024
42 HKC Haarlem
t Hoenstraat
1 Haarlem
In uitvoering 2022
43 Honk en Softbal Schoten
Van der Aartweg
2 Haarlem
Geen eigendom vastgoed
44 Jongeren centrum Flintys
Gedempte Oude Gracht
138 Haarlem
2023
45 Kennemer Sport Center
IJsbaanlaan
4A-G Haarlem
2023
Kenmerk: 2022/1443150
2024
5/6
46 Korfbal Oosterkwartier
Bernard Zweersstraat
2A Haarlem
2024
47 Koninklijke HFC
Emauslaan
2 Haarlem
2024
48 Mas & Co
Henk van Turnhoutpad
4 Haarlem
2024
49 De Hallen Haarlem
Grote Markt
16 Haarlem
2024
50 Gedenktekens
Vergierdeweg
275-277 Haarlem
2024
51 Olympia Haarlem
Henk van Turnhoutpad
1 Haarlem
In uitvoering 2022
52 Patronaat
Zijlsingel
2 Haarlem
Eigen beheer podia
53 Provincie Noord-Holland Hal
Pim Mulierlaan
3 Haarlem
In uitvoering 2022
54 RK Begraafplaats Sint Jozef
Vergierdeweg
456 Haarlem
55 DSS
Jaap Edenlaan
7 Haarlem
In uitvoering 2022
56 Spaarnehal
Fie Carelsenplein
1 Haarlem
In uitvoering 2021
57 Sparks Haarlem
Melkerijpad
11 Haarlem
2024
58 Stadsschouwburg
Wilsonsplein
23 Haarlem
Eigen beheer podia
59 Fightclub Haarlem
Floris van Adrichemlaan
98 Haarlem
Geplande gebiedsontwikkeling
60 M&M - leegstandsbeheer
Bijvoetstraat
5 Haarlem
2023
61 Stichting Kontext
Rivieraplein
4 Haarlem
Plannen voor sloop
62 SV Alliance '22
Zeedistelweg
2 Haarlem
2024
63 Toneelschuur
Lange Begijnestraat
9 Haarlem
Eigen beheer podia
64 SV United Davo
Zuid Schalkwijkerweg
19 Haarlem
2024
65 Zwembad de Houtvaart
Piet Heinstraat
12 Haarlem
2023
66 De Planeet
Planetenlaan
15 Haarlem
In uitvoering 2021
67 Jeu de Boules De Gouden Gooi
Belgielaan
6 Haarlem
Onderzoek onderhoud opstallen
68 VV Schoten
Vergierdeweg
265A Haarlem
2024
69 Gymzaal Erasmuslaan
Erasmuslaan
3 Haarlem
2024
70 Stadsbibliotheek
Gasthuisstraat
32 Haarlem
Project bibliotheken
71 Zijlpoort
Gedempte Oude Gracht
2 Haarlem
Uitgevoerd 2018/2019
72 Stadhuis
Grote Markt
2 Haarlem
Uitgevoerd 2018/2019
73 Museum van de Geest (Dolhuys)
Schotersingel
2 Haarlem
Uitgevoerd 2018/2019
74 Stichting Boedhoe
Jasmijnstraat
1 Haarlem
2023
75 Boerhaavebad
Kadijklaan
1 Haarlem
In uitvoering 2021
76 PUK
Van der Aartweg
31 Haarlem
2024
77 SV Geel-Wit
Van Oosten de Bruijnstraat
66 Haarlem
Geplande gebiedsontwikkeling
78 KAV Holland/AV Haarlem
Jaap Edenlaan
4 Haarlem
2024
79 Kinheim
Pim Mulierlaan
1 Haarlem
2023
80 DIO
Tennispad
3 Haarlem
2024
81 Muziekkoepel
Hertenkamplaan
1 Haarlem
Uitgevoerd 2021
82 Wijkcentrum Alleman
Jan Sluyterslaan
11 Haarlem
Plannen voor sloop
Kenmerk: 2022/1443150
2023
6/6