1 Stand van zaken pilot vaktherapie (juli 2023 - juli 2025)

Informatienota

Onderwerp Stand van zaken pilot vaktherapie (juli 2023 - juli 2025) Nummer 2024/1691017 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 2.2 Voorzieningen Jeugd Afdeling JOS Auteur Lanting, M. Telefoonnummer 06 41513077 Email mlanting@haarlem.nl Aan de commissie Samenleving is op 17 februari 2022 door de toenmalige Kernboodschap wethouder de toezegging gedaan om een pilot te starten voor de inzet van vaktherapie binnen jeugdhulp. Deze pilot is gestart in juli 2023, voor de duur van 2 jaar. Vaktherapie is op dit moment niet ingekocht als op zichzelf staand jeugdhulpaanbod (ZIN). Met de pilot wordt onderzocht of de aanmelding sneller en eenvoudiger kan en of de gemeente beter kan aansluiten bij een specifieke doelgroep jeugdigen in Haarlem. Uit het onderzoek komt de volgende informatie; afbakening van de doelgroep, vergelijking van de route PGB met de pilotroute, een scan over de GGZ-route en inzicht in eventuele neveneffecten van het werken met vaktherapie als zorg in natura. Het onderzoeken van de effectiviteit van de interventies van vaktherapie is logischerwijs aan de branche zelf of aan instanties zoals het NJI (bijvoorbeeld d.m.v. de databank effectiviteit jeugdinterventies). In gesprekken met de diverse stakeholders kwam vooral de behoefte naar voren helderheid te verkrijgen over de inzet van vaktherapie in het kader van de jeugdwet (ja/ nee/ voor wie).

Zodoende richt de pilot zich op: - het effect/ de meerwaarde van het inzetten van vaktherapie als op zichzelf staande therapie in het kader van jeugdhulp. Behandelvoorstel voor Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie commissie Samenleving. Relevante eerdere besluiten

Raadsinformatiebrief ‘Vaktherapie’ (2021/141297) in commissie samenleving 12 mei 2021 Reactie op Bezwaar raadsinformatiebrief (2021/0272636) Federatie Vaktherapeutische Beroepen (FVB) in commissie samenleving 2 september 2021 Raadsinformatiebrief ‘Voortgang onderzoek vaktherapie’ (2022/1318312) in commissie samenleving 24 november 2022 Informatienota ‘Pilot Vaktherapie’ (2022/200725) in commissie samenleving 11 mei 2023

Kenmerk: 2024/1691017

1/4

Besluit college d.d. 1 oktober 2024

1. het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris, de burgemeester,

1. Inleiding Vaktherapie is voornamelijk non-verbale therapie en wordt onder andere toegepast bij (jonge) kinderen die nog niet goed kunnen praten en kinderen/jongeren die om andere redenen niet kunnen of willen praten. In de pilot participeren vier therapeuten waarvan er twee beeldende therapie en twee speltherapie bieden. Zij zijn actief bij de voorbereidingen betrokken geweest en hebben ervaring met het bieden van vaktherapie in het kader van jeugdhulp (via PGB of in onderaannemerschap). De aanvragen voor vaktherapie binnen deze pilot verlopen via het Centrum Jeugd en Gezin (CJG). Wanneer het CJG heeft onderzocht of vaktherapie passend is voor een cliënt, is deelname aan de pilot mogelijk. Ook een regiebehandelaar GGZ kan besluiten vaktherapie toe te voegen aan een behandeling. Daarnaast kunnen ouders een aanvraag voor een persoonsgebonden budget (PGB) indienen en hiermee vaktherapie inzetten. Tijdens de pilot wordt onderzocht of onderstaande aanname over vaktherapie juist is: Vaktherapie inzetten als ZIN heeft meerwaarde omdat daardoor een doelgroep wordt bereikt die nu niet of minder goed wordt bereikt. Met deze aanname als kapstok zijn twee hypothesen opgesteld.

2. Kernboodschap Aan de commissie Samenleving is op 17 februari 2022 door de toenmalige wethouder de toezegging gedaan om een pilot te starten voor de inzet van vaktherapie binnen jeugdhulp. Deze pilot is gestart in juli 2023, voor de duur van 2 jaar. Vaktherapie is op dit moment niet ingekocht als op zichzelf staand jeugdhulpaanbod (ZIN). Met de pilot wordt onderzocht of de aanmelding sneller en eenvoudiger kan en of de gemeente beter kan aansluiten bij een specifieke doelgroep jeugdigen in Haarlem. Uit het onderzoek binnen de pilot komt de volgende informatie; afbakening van de doelgroep, vergelijking van de route PGB met de pilotroute op, een scan over de GGZ-route en

Kenmerk: 2024/1691017

2/4

inzicht in eventuele neveneffecten van het werken met vaktherapie als zorg in natura. Het onderzoeken van de effectiviteit van de interventies van vaktherapie is logischerwijs aan de branche zelf of aan instanties zoals het NJI (bijvoorbeeld d.m.v. de databank effectiviteit jeugdinterventies). In gesprekken met de diverse stakeholders kwam vooral de behoefte naar voren helderheid te verkrijgen over de inzet van vaktherapie in het kader van de jeugdwet (ja/ nee/ voor wie). Zodoende richt de pilot zich op: - het effect/ de meerwaarde van het inzetten van vaktherapie als op zichzelf staande therapie in het kader van jeugdhulp. Er is samenwerking tussen de vier deelnemende vaktherapeuten, het CJG en de gemeente ontstaan. Er vindt ieder kwartaal een voortgangsgesprek tussen de gemeente en de vier vaktherapeuten plaats. Tijdens dit gesprek wordt de voortgang van de pilot besproken, de samenwerking, de financiën, de knelpunten/verbeterpunten en worden successen gedeeld. Daarnaast is er een gezamenlijk kwartaalgesprek met de vaktherapeuten, het CJG en de gemeente. Partijen weten elkaar tussentijds regelmatig te vinden en er wordt gebruik gemaakt van elkaars expertise. Het budget voor de pilot bedraagt € 150.000,- totaal. Vanuit het uitgangspunt is ‘behandeling zo kort als mogelijk, zo lang als nodig’ wordt gewerkt met max. 2.100 behandelminuten.

Op basis van bovengenoemde uitgangspunten kunnen er ca. 70 jeugdigen vanuit het pilot-budget behandeld worden. De vaktherapeuten stellen SMART omschreven behandeldoelen vast en zijn zelf verantwoordelijk voor de budgetbewaking. Er hebben tot augustus 2024 46 jeugdigen deelgenomen aan de pilot vaktherapie. Tijdens de looptijd van de pilot vindt onderzoek plaats in de vorm van vragenlijsten en interviews door een onafhankelijk onderzoeksbureau (Ipsos). Vragenlijst gemeentelijk data-expertisecentrum voor ouders De ouders, van jeugdigen die deelnemen aan de pilot, hebben een vragenlijst vanuit het gemeentelijk data-expertisecentrum ontvangen. Hierin staan vragen gericht op de doelgroep en toeleiding van zorg. Tot dusver is de respons op de vragenlijsten vrij laag. Er wordt extra actie ingezet om de respons te verhogen, zodat er aan het einde van de pilot betrouwbare conclusies getrokken kunnen worden. Vragenlijst gemeentelijk data-expertisecentrum voor GGZ aanbieders GGZ aanbieders (perceel 2) hebben een vragenlijst vanuit het gemeentelijk data-expertisecentrum ontvangen. De vragenlijst bestaat uit vragen gericht op het inzetten van vaktherapie gedurende een behandeltraject, de doelgroep en de voor- en nadelen met betrekking tot de toeleiding naar vaktherapie. De respons is ruim 40%.

Dit is, samen met de afgenomen interviews van twee GGZ aanbieders, voldoende om een betrouwbare conclusie te trekken.

Kenmerk: 2024/1691017

3/4

Interviews onderzoeksbureau Ipsos Naast bovengenoemde onderzoeken, doet extern onderzoeksbureau Ipsos 16 interviews binnen onderstaande doelgroepen: - Ouders in de pilot-route - Ouders in de PGB-route - CJG medewerkers (verwijzers) - Regiebehandelaars GGZ - Vaktherapeut 3. Vervolg Na afloop van de pilot worden in het derde kwartaal van 2025 de onderzoeksresultaten, met conclusies over de veronderstellingen die aanleiding waren voor deze pilot, in een eindrapport met aanbevelingen door het college aan de raad aangeboden. 4. Bijlagen N.v.t.

Kenmerk: 2024/1691017

4/4