1 Stand van zaken Jeugdbescherming en Jeugdreclassering

Informatienota

Onderwerp Verbeterplan Jeugdbescherming en Jeugdreclassering Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 12 september 2023

2023/1459519 Leeuwen, B. van 2.2 Voorzieningen Jeugd JOS Kamoschinski, F. 023-5115681 fkamoschinski@haarlem.nl De missie van Noord-Holland is om kwetsbare kinderen, jongeren en gezinnen de best mogelijke zorg en ondersteuning te bieden. De afgelopen jaren hebben gemeenten en GI-en gezamenlijk actie ondernomen om de missie en bijbehorende doelstellingen te behalen. De samenwerking tussen gemeenten en GI-en is verbeterd, zij weten elkaar steeds beter te vinden. Geen enkele partij of professional kan de noodzakelijke veranderingen alleen tot stand brengen. Er is tijd nodig om de effecten van de acties en de betere samenwerking voor iedereen zichtbaar te laten zijn. Maar de gemeenten in de NW4 en de GI-en zijn heel blij dat er belangrijke stappen zijn gezet om kwetsbare kinderen de best mogelijke zorg en hulp te bieden. De landelijke Hervormingsagenda stimuleert deze positieve ontwikkeling verder. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Samenleving. Behoort bij onderwerp RIB-Afsluiten Interbestuurlijk toezicht Noord-Holland en Amsterdam (2023/162327) in commissie Samenleving van 6 april 2023. 1. het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,

Kenmerk: 2023/1459519

de burgemeester,

1/3

1. Inleiding In deze informatienota staan de acties en resultaten gedaan vanuit het verbeterplan, om te zorgen dat kwetsbare kinderen tijdige en passende zorg krijgen. Eerst wordt de context en daarna de huidige relatie met de rijksoverheid beschreven. Vervolgens de acties die in 2021 ondernomen zijn. Context: Hervorming jeugdzorg is noodzakelijk Gemeenten en de GI-en zijn het erover eens dat er dringend hervormingen nodig zijn in de jeugdzorg. Verschillende rapporten en studies laten ernstige knelpunten zien. De basisvoorzieningen voor jongeren en hun gezinnen zijn niet overal op orde (zoals huisvesting, inkomen, passend onderwijs, geestelijke gezondheidszorgproblemen van ouders). Vaak krijgen jongeren en gezinnen de hulp die ze nodig hebben te laat. Ook is voor kinderen met complexe of gespecialiseerde problemen passende hulp niet voldoende beschikbaar. Verder besteden professionals veel tijd aan administratieve processen, terwijl ze die tijd liever besteden aan het helpen van jongeren. Bovendien is de definitie van jeugdhulp niet concreet. Hierdoor stijgt de vraag. Blijven kosten hoog, of nemen zelfs toe. Ook is er een gebrek aan werknemers. Op landelijk niveau wordt gewerkt aan een Hervormingsagenda. Deze agenda benadrukt dat zowel de overheid als gemeenten maatregelen moeten nemen om de kwaliteit van de jeugdzorg te verbeteren en het systeem financieel houdbaar te maken.

In deze informatienota staat wat er gedaan is om te zorgen dat kwetsbare kinderen tijdige en passende zorg krijgen. Belangrijke ontwikkelingen in de relatie met het Rijk Het Ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V) en het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) bracht op 14 februari 2023 alle regio's op de hoogte van het beëindigen van het interbestuurlijk toezicht (IBT). Op 13 april was het eerste monitoringsoverleg op beleidsniveau met betrokken ministeries. Het gesprek ging over het aantal mensen dat wacht op gespecialiseerde jeugdhulp. En hoe we ervoor zorgen dat formulieren en werkwijzen beter bij elkaar passen (harmonisatie). Duidelijk werd dat alle regio's nog steeds veel inspanningen leveren om het aantal wachtenden te verminderen. Maar dat er nog steeds sprake is van een tekort. In de regio Noord-Holland en de regio Amsterdam is met de Gecertificeerde Instellingen gesproken over het harmoniseren van formulieren en werkwijzen. Er wordt gestreefd naar één landelijk aanmeldingsformulier voor gespecialiseerde jeugdhulp. Het doel is het verlichten van administratieve lasten. Maatregelen Vanaf 2019 zien de inspecties dat GI-en niet langer slagen om aan elk kind met een maatregel tijdig een vaste jeugdbeschermer te koppelen, die met het gezin aan de slag gaat om tot een goed plan te komen.

Hieruit volgend is door de gemeenten en gecertificeerde instellingen een verbeterplan opgesteld, waarin acties zijn ondernomen op vier deelprojecten. In de bijlage ‘acties op vier deelprojecten’ staan deze uitgewerkt.

Kenmerk: 2023/1459519

2/3

2. Kernboodschap De missie van Noord-Holland is om kwetsbare kinderen, jongeren en gezinnen de best mogelijke zorg en ondersteuning te bieden. De afgelopen jaren hebben gemeenten en GI-en gezamenlijk actie ondernomen om de missie en bijbehorende doelstellingen te behalen. De samenwerking tussen gemeenten en GI-en is verbeterd, zij weten elkaar steeds beter te vinden. Geen enkele partij of professional kan de noodzakelijke veranderingen alleen tot stand brengen. Er is tijd nodig om de effecten van de acties en de betere samenwerking voor iedereen zichtbaar te laten zijn. Maar de gemeenten in de NW4 en de GI-en zijn heel blij dat er belangrijke stappen zijn gezet om kwetsbare kinderen de best mogelijke zorg en hulp te bieden. De landelijke Hervormingsagenda stimuleert deze positieve ontwikkeling verder. 3. Consequenties Vanaf januari 2023 is er geen intensief toezicht meer door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd én de Inspectie Justitie en Veiligheid op De Jeugd- en Gezinsbeschermers en gemeenten in NoordHolland. Vanuit het monitoringsoverleg blijven we toezien op de vier deelprojecten. 4. Vervolg Indien nodig zullen we de resultaten uit de deelprojecten te zijner tijd toelichten. 5. Bijlagen Bijlage 1. Acties op vier deelprojecten

Kenmerk: 2023/1459519

3/3