1 Stand van zaken dossier laadinfrastructuur
Tekst van het document
Informatienota
Onderwerp Stand van zaken dossier laadinfrastructuur Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 22 oktober 2024
2024/1692185 Leeuwen, B. van 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving BBOR Heus, M.K. de 06 42 86 46 13 mdeheus@haarlem.nl Het college informeert de commissie Beheer over de voortgang van het dossier laadinfrastructuur in Haarlem en Zandvoort. De strategische laadvisie, die eind Q2 2025 ter inspraak wordt aangeboden, biedt een toekomstbestendig kader voor een toereikend laadnetwerk. Het laadnetwerk wordt vraaggestuurd uitgebreid, met circa 400 publieke laadpalen en zes nieuwe locaties voor snelladers die binnen één à twee jaar gerealiseerd worden. Daarnaast wordt er een experiment met kabelgoten uitgevoerd in dichtbebouwde gebieden. VvE’s kunnen vanaf januari 2024 subsidies aanvragen voor laadpunten op privéparkeerterreinen. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Beheer. Initatiefvoorstel Christenunie Laden met de eigen kabel (2023/1079050) 1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,
Kenmerk: 2024/1692185
de burgemeester,
1/5
1. Inleiding Deze informatienota informeert de raad over de strategische laadvisie voor de gemeente Haarlem. De aanleiding hiervoor is de toenemende vraag naar elektrische laadinfrastructuur, als gevolg van de transitie naar duurzame mobiliteit. Het volgt ook uit eerdere beleidsbesluiten waarin is afgesproken dat de gemeente Haarlem streeft naar een toereikend en toekomstbestendig laadnetwerk voor elektrische voertuigen. Daarnaast is er een groeiende samenwerking met omliggende gemeenten en organisaties, zoals MRA-Elektrisch, voor de realisatie van laadpunten en innovaties zoals slim laden. In dit kader wordt ook uitvoering gegeven aan het initiatiefvoorstel voor kabelgoten. Dit voorstel beoogt de mogelijkheid om kabelgoten in te zetten als oplossing voor het opladen van elektrische voertuigen in dichtbebouwde gebieden zonder oprit. De auto wordt opgeladen met duurzame stroom via zonnepanelen. De nota gaat in op de samenwerking met MRA-E, een organisatie die zich inzet voor de ontwikkeling van laadinfrastructuur in Noord-Holland, Flevoland en Utrecht. Publieke laadpalen zijn voor iedereen toegankelijk en worden door de gemeente beheerd in samenwerking met MRA-E. Semi-publieke laadpalen bevinden zich op privéterrein maar zijn deels toegankelijk voor het publiek, en private laadpalen zijn uitsluitend voor eigen gebruik.
Ook de innovatieve kabelgoot en -arm, als mogelijk toekomstig onderdeel van de laadinfrastructuur, wordt nader toegelicht. 2. Kernboodschap De strategische laadvisie voor Haarlem en Zandvoort wordt eind Q2 2025 vrijgegeven voor inspraak en in Q4 2025 ter besluitvorming voorgelegd. Deze strategische laadvisie zal de ambities en doelen van de gemeenten Haarlem en Zandvoort beschrijven met betrekking tot het realiseren van een toereikend en duurzaam netwerk voor laadinfrastructuur. Het beleid moet voldoende flexibiliteit bieden om in te spelen op de veranderende mobiliteitsbehoeften en technologische ontwikkelingen. Het doel is een toekomstbestendig laadnetwerk, dat ervoor zorgt dat Haarlem voorbereid is op de groeiende vraag naar laadpalen voor elektrische voertuigen. Er wordt zo snel mogelijk uitvoering gegeven aan het initiatiefvoorstel voor kabelgoten. In drukbevolkte gebieden zonder parkeergelegenheid op eigen terrein wordt gekeken naar innovatieve oplossingen voor het laden van elektrische voertuigen. Het initiatiefvoorstel voor kabelgoten, waarbij laadkabels veilig onder stoepen of straten worden geleid naar parkeerplekken en de auto wordt opgeladen met duurzaam opgewekte stroom, biedt uitkomst. Het streven is om in het tweede kwartaal van 2025 de uitwerking van het initiatiefvoorstel gereed te hebben.
De publieke laadinfrastructuur in Haarlem breidt zich vraaggestuurd uit en telt momenteel circa 400 laadpalen.
Kenmerk: 2024/1692185
2/5
Inwoners kunnen via MRA-E een aanvraag indienen voor een nieuwe laadpaal in hun buurt. Bij elke aanvraag wordt gekeken naar de benutting van bestaande laadpalen en de geschiktheid van de voorgestelde locatie. Indien beide aspecten positief worden bevonden, wordt een nieuwe laadpaal geplaatst. Dit betekent dat het netwerk doorlopend wordt uitgebreid om te voldoen aan de toenemende vraag. Snelladers worden op zes locaties in Haarlem gerealiseerd, met een verwachte ingebruikname binnen één à twee jaar. Gemeente Haarlem heeft, in samenwerking met MRA-E, een succesvolle gezamenlijke aanbesteding uitgevoerd voor de realisatie van snelladers, in concessie verleend aan Shell Recharge, TotalEnergies en NXT 50five. Van de zeven voorgestelde locaties zijn zes locaties geselecteerd voor de eerste tranche: Vondelweg, Rijksstraatweg, IJsbaanlaan, Emmaplein, Kadijklaan, en Engelenburg. De realisatie van deze snelladers is afhankelijk van eventuele bezwaarprocedures, maar de verwachting is dat deze binnen één à twee jaar operationeel zijn.
Haarlem is koploper in slim laden en voert op dit moment twee belangrijke pilots uit: GOPACS en ONBALANS. De GOPACS-pilot richt zich op het optimaliseren van de laadinfrastructuur door op 200 palen slim laden toe te passen. Dit houdt in dat op momenten van hoge energievraag de laadcapaciteit kan worden verlaagd, zonder dat de gebruiker hiervan hinder ondervindt. De ONBALANS-pilot onderzoekt hoe laadinfrastructuur kan helpen om onbalans op het energienetwerk te verminderen door tijdelijk het laden te pauzeren bij extreme onbalansprijzen. Dit soort innovaties maakt het mogelijk om duurzaam om te gaan met beschikbare energie.
Kenmerk: 2024/1692185
3/5
Laadinfrastructuur in parkeergarages De Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) benadrukt de noodzaak voor de uitbreiding van laadinfrastructuur in parkeergarages. Voor Haarlem bekent dit dat het aantal laadpunten in de in parkeergarages de komende jaren moet groeien van 42 (huidig aantal) naar 400. Op korte termijn worden al extra laadpalen in de parkeergarages Raaks en Cronjé geplaatst (in het tijdbestek van 3 tot 6 maanden). Er wordt daarnaast op korte termijn een intentieovereenkomst met de MRA-E aan het college voorgelegd ten behoeve van het organiseren van een gezamenlijke aanbesteding. Doel is een concessiehouder te selecteren die in circa 10 gemeenten en circa 60 garages laadpalen gaat plaatsen en exploiteren. De exacte planning is nog niet beschikbaar, maar verwachting is dat op z’n vroegst in het najaar van 2025 de eerste palen geplaatst kunnen worden. Plaatsingssnelheid is afhankelijk van behoefte, elektrische capaciteit in parkeergarage en consequenties van netcongestie. Hiermee wordt motie 39 ‘Waar laad je?’ (20241292219) afgedaan. VvE’s kunnen vanaf 1 januari 2024 subsidie aanvragen voor de aanleg van basislaadinfrastructuur op hun parkeerterreinen. De Subsidieregeling Verduurzaming Verenigingen van Eigenaren (SVVE) biedt ondersteuning aan VvE’s voor het installeren van laadinfrastructuur.
Dit wordt mogelijk gemaakt door rijkssubsidies voor oplaadpuntenadvies(op eigen parkeergelegenheid) en een deel van de kosten voor de basislaadinfrastructuur. Een VvE kan dus geen subsidie aanvragen voor een oplaadpunt zelf. In de strategische laadvisie van Haarlem zal worden opgenomen hoe de gemeente in de toekomst omgaat met laadinfrastructuur voor VvE’s, gezien hun groeiende rol in de verduurzaming van mobiliteit. 3. Consequenties De uitbreiding van laadinfrastructuur vraagt om aanpassingen in de openbare ruimte en gemeentelijke investeringen. Hoewel MRA-E de kosten voor de plaatsing en exploitatie van snelladers op zich neemt, zijn er gemeentelijke kosten verbonden aan benodigde aanpassingen in de openbare ruimte. Dit betekent dat er investeringen nodig zijn in zaken zoals het aanpassen van trottoirs, parkeerplekken en andere infrastructuur rond de laadlocaties. Slim laden draagt bij aan de verduurzaming van het energienetwerk, maar vraagt om verdere samenwerking met netbeheerders. De implementatie van slimme laadtechnologieën, zoals GOPACS en ONBALANS, heeft de potentie om de belasting op het energienetwerk te verminderen en duurzaam gebruik van energie te bevorderen. Voor de verdere uitrol hiervan is echter nauwe samenwerking met netbeheerders en andere betrokken partijen nodig, om de technische en logistieke uitdagingen aan te pakken.
Kenmerk: 2024/1692185
4/5
Het initiatiefvoorstel met kabelgoten biedt in combinatie met opwerk van duurzame stroom een oplossing voor laden in dichtbevolkte gebieden, maar vraagt om een zorgvuldige voorbereiding. De kabelgoten bieden een innovatieve oplossing voor bewoners zonder oprit, waardoor zij met duurzaam opgewekte stroom hun elektrische voertuigen op straat kunnen opladen zonder obstakels te creëren op trottoirs of straten. Echter, dient er van te voren nagedacht te worden over de juiste regelingsvorm, voorwaarden en een zo eenvoudig mogelijk aanvraagproces. De realisatie van laadpunten voor VvE’s stimuleert elektrische mobiliteit, maar vergt een intensieve begeleiding van deze verenigingen. De subsidieregeling SVVE biedt mogelijkheden voor VvE’s om laadpunten te installeren, maar dit vraagt om goede communicatie en ondersteuning vanuit de gemeente. VvE’s hebben vaak te maken met verschillende belangen en juridische vraagstukken die moeten worden opgelost voordat zij tot installatie kunnen overgaan. De gemeente zal een faciliterende rol spelen in dit proces. 4. Vervolg In de komende maanden wordt de strategische laadvisie verder uitgewerkt. Deze visie wordt eind Q2 2025 ter inspraak aangeboden en input opgehaald bij de commissie, om in Q4 2025 aan uw raad voorgelegd te worden ter besluitvorming.
De eerste snelladers zullen naar verwachting over één à twee jaar operationeel zijn, afhankelijk van bezwaarprocedures. Voor de uitbreiding van laadcapaciteit in parkeergarages wordt op korte termijn een intentieverklaring getekend, waarna verdere uitwerking van de benodigde budgetten en investeringen plaatsvindt.
5. Bijlagen -
Kenmerk: 2024/1692185
5/5