1 Sportweg PvEL, vrijgeven voor inspraak

Collegebesluit

Onderwerp Ter inzage leggen ontwerp Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/145930 Roduner, F.J. 4.4 Ruimtegebruik PCM/OMB J.A. Pierik / K.W. Glas 06-39290075 / 06-42638493 jpierik@haarlem.nl / kglas@haarlem.nl Het gebied rond de Sportweg in Haarlem-Noord ondergaat een ingrijpende transformatie. Wat momenteel een plek is met weinig ruimtelijke samenhang, anoniem, sociaal onveilig, versteend en autogericht, wordt een levendige, multifunctionele stadsbuurt. Er komt ruimte voor wonen, zorg, ontspanning en ontmoeting - allemaal in een groene, toegankelijke en aantrekkelijke omgeving. Binnen dit gebied worden minimaal 245 nieuwe woningen gebouwd, in verschillende prijsklassen. De helft daarvan is bedoeld voor sociale huur. Daarnaast is er plek voor een zorginstelling van Sint Jacob met zo’n 120 zorgeenheden, zodat mensen met een zorgvraag hier ook een fijne plek kunnen vinden. Midden in het gebied ontstaat een nieuw, levendig plein. De bestaande supermarkt krijgt hier een centrale plek. Bestaande inpandige winkels keren terug aan het plein en er komt ruimte voor een koffietentje of lunchzaak, een huis van de wijk en een zorginstelling. Hierdoor ontstaat een levendig plein als ontmoetingsplek voor de buurt. De gemeente ontwikkelt het gebied samen met Sint Jacob, Pré Wonen en Dreef Beheer.

Om dit mogelijk te maken is een Programma van Eisen voor de Leefomgeving (PvEL) opgesteld met de ruimtelijke en functionele kaders waaraan de nieuwe bebouwing en de openbare ruimte moet voldoen. Het PvEL is nu gereed om als ontwerp voor inspraak ter inzage te worden gelegd.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt het collegebesluit ter bespreking naar de commissie Ontwikkeling. Voorafgaand aan de commissievergadering wordt een technische sessie georganiseerd met een toelichting op het ontwerp PvEL. - Collegebesluit “Allonge Intentieovereenkomst Sportweg”, d.d. 12 september 2023 (2023/1384654). - Raadsbesluit “Aanvullend voorbereidingskrediet Definitiefase en krediet Ontwerpfase “Sportweg”, d.d. 20 april 2023 (2023/98108); - Collegebesluit “Intentieovereenkomst Sportweg”, d.d. 24 januari 2023 (2022/1594191); - Collegebesluit ‘Voorkeursmodel Orionzone Noord en leidraad gebiedsontwikkeling Sportweg’ d.d. 29 september 2022 (2022/1255464); - Raadsstuk ‘Startnotitie voor het plangebied Stadionplein’, d.d. 23 december 2021 (2021/612678) inclusief motie: compenseren wil je leren; - Raadsstuk ‘Ontwikkelvisie Orionweg en Planetenlaan’ d.d. 27 februari 2020 (2019/836478).

Relevante eerdere besluiten

Kenmerk: 2024/145930

1/10

Besluit college d.d. 13 mei 2025

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Het ontwerp-Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg ter inzage te leggen voor het geven van zienswijzen. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding Het gebied rond de Sportweg in Haarlem-Noord ondergaat een ingrijpende transformatie. Wat momenteel een plek is met weinig ruimtelijke samenhang, anoniem, sociaal onveilig, versteend en autogericht, wordt een levendige, multifunctionele stadsbuurt. Er komt ruimte voor wonen, zorg, ontspanning en ontmoeting - allemaal in een groene, toegankelijke en aantrekkelijke omgeving. De Sportweg, onderdeel van de ontwikkelzone Orionweg-Planetenlaan, ligt op een bijzondere locatie: direct aan het groene Schoterbos en het Noordersportpark, op een steenworp afstand van een belangrijk ov-knooppunt én op de markante kruising van de Rijksstraatweg en de Jan Gijzenvaart. Daarmee is deze locatie goed gepositioneerd om uit te groeien tot een verbindende plek, waar groen, stad en mensen samenkomen. Midden in het gebied ontstaat een nieuw, levendig plein. De bestaande supermarkt krijgt hier een centrale plek. Bestaande inpandige winkels keren terug aan het plein en er komt ruimte voor een koffietentje of lunchzaak, een huis van de wijk en een zorginstelling. Hierdoor ontstaat een levendig plein als ontmoetingsplek voor de buurt. Je komt er je buren tegen, drinkt een kop koffie en je kan hier terecht voor zorg en ondersteuning. Dit maakt de Sportweg een sociaal krachtige ontwikkeling in Haarlem Noord die zorgt voor verbinding.

De inrichting van het gehele gebied is erop gericht om mensen te laten bewegen en elkaar te laten ontmoeten. Fietsers en voetgangers krijgen de hoofdrol: logische en veilige routes verbinden het gebied met de omliggende wijken en het Schoterbos. Auto's parkeren straks uit het zicht in (half)verdiepte parkeervoorzieningen, zoals onder een voetbalveld zodat we deze ruimte gebruiken voor parkeren én sport, wat een unieke kans is voor Haarlem om de ruimte dubbel en efficiënt te gebruiken. Zo blijft de openbare ruimte uitnodigend, groen en prettig voor iedereen. Duurzaamheid staat bij deze ontwikkeling centraal. Van natuurinclusieve gebouwen tot klimaatbestendige buitenruimtes: deze nieuwe ontwikkeling is klaar voor de toekomst. Het wordt een plek waar je prettig woont, je verbonden voelt met je omgeving en waar groen en gezondheid hand in hand gaan. Kortom, de Sportweg wordt een duurzame, dynamische en inclusieve ontwikkeling. Een nieuw stuk van Haarlem Noord waar goed en efficiënt wordt omgegaan met de (openbare) ruimte en waar sociale verbinding en duurzaamheid centraal staan. Een plek om trots op te zijn. Dit doet de gemeente samen met Sint Jacob, Pré Wonen en Dreef Beheer.

Kenmerk: 2024/145930

2/10

Hiermee wordt verder invulling gegeven aan de in 2020 gesloten intentieovereenkomst met Sint Jacob en de in 2023 gesloten intentieovereenkomst met Sint Jacob, Pré Wonen en Dreef Beheer.

Afbeelding 1: impressie mogelijke planinvulling Programma Het programma bestaat uit minimaal 245 woningen in de verdeling 50-30-20. Aan het plein zijn commerciële voorzieningen voorzien. De huidige supermarkt wordt verplaatst naar de overzijde van de Planetenlaan, waardoor op de huidige locatie ruimte vrijkomt voor woningen en een Huis van de Wijk. Er moet ruimte komen voor gezondheidszorg, waaronder een huisartsenpraktijk. Langs de Jan Gijzenvaart wordt een zorginstelling gerealiseerd met circa 120 zorgeenheden. De kop van het blok krijgt aan het plein commerciële voorzieningen met daarboven woningen. Procesverloop De planvorming is op meerdere momenten met de klankbordgroep besproken. Daarnaast zijn er twee informatieavonden gehouden voor omwonenden, De reacties van de klankbordgroep en omwonenden zijn betrokken bij de verdere uitwerking van het PvEL. De Adviescommissie Omgevingskwaliteit heeft positief geadviseerd. Het PvEL is nu gereed om als ontwerp voor inspraak ter inzage te worden gelegd. 2. Beoogd resultaat Een toetsingskader voor de gebiedsontwikkeling Sportweg met een spelregelkaart, randvoorwaarden, eisen en wensen voor de gebouwen en de openbare ruimte om te komen tot een levendig, duurzaam en hoogwaardig leefmilieu met woningen, commerciële en maatschappelijke voorzieningen geconcentreerd rond een plein.

Kenmerk: 2024/145930

3/10

3. Onderbouwing voorstel 3.1 Het PvEL voldoet aan de uitgangspunten van de omgevingsvisie, de ontwikkelvisie en de startnotitie Het PvEL maakt een ontwikkeling mogelijk, die bijdraagt aan een hoogwaardige stedelijke omgeving, aan een verbetering van de leefbaarheid en aan een vergroting van de woningvoorraad. Het PvEL voldoet aan de uitgangspunten van de ontwikkelvisie, de startnotitie en de motie ‘compenseren wil je leren’. De ruimtelijke opzet van het ontwerp-PvEL is een verdere uitwerking van de eerder vastgestelde uitgangspunten (zie ook bijlage C). Met het PvEL wordt invulling gegeven aan onder meer de volgende opgaven: • Het versterken van de knoop rondom een centraal plein en het slim mengen van functies; • Het creëren van een gemengd stedelijk milieu met een gedifferentieerd woningaanbod; • Het creëren van ontmoetingsplekken en het beter verbinden van plekken binnen het gebied en met de omgeving; • Het verbeteren van de toegankelijkheid en veiligheid voor fietsers en voetgangers van en naar voorzieningen en plekken in de openbare ruimte; • Voldoende ruimte voor parkeren in half-verdiepte of ondergrondse parkeervoorzieningen; • Behoud en versterking van ecologische structuren; • Ruimte voor groen, water, klimaatadaptatie en energietransitie; • Circulair en klimaatbestendig bouwen.

3.2 De woningvoorraad in de zone Orionweg-Planetenlaan wordt vergroot De gemeente heeft als doelstelling minimaal 650 woningen in de zone Orionweg-Planetenlaan te realiseren. Voor deze gebiedsontwikkeling binnen de ontwikkelzone gaat het programma uit van minimaal 245 woningen en circa 120 zorgeenheden. Van de woningen valt 50% in de categorie sociale huur. Voor het middeldure segment geldt een inspanningsverplichting voor het realiseren van woningen in het lage segment. Het aandeel woningen in het segment vrije sector bedraagt 20%. 3.3 Het PvEL draagt bij aan de mobiliteitstransitie Haarlem wil een aantrekkelijke, gezonde en goed bereikbare stad blijven, terwijl de stad groeit. Daar is een mobiliteitstransitie voor nodig waarin we voorrang geven aan schone manieren van vervoer die weinig ruimte innemen. De gemeente Haarlem werkt aan een netwerk dat zich richt op de voetganger en de fiets. Op de Sportweg is de auto te gast en het plein is alleen toegankelijk voor fietsers en voetgangers. Het college wil hiermee het gebruik van de fiets, als ook om te voet te gaan, stimuleren. Het autoparkeren wordt in gebouwen opgelost. Hierdoor verdwijnt de auto uit het zicht. Grenzend aan het plangebied is een HOV-verbinding aanwezig met snelle busverbindingen.

In het plangebied worden de looproutes van en naar het gebied en naar de HOV-bushalte aantrekkelijk gemaakt en worden de mogelijkheden voor het toevoegen van deelmobiliteit onderzocht.

Kenmerk: 2024/145930

4/10

De verkeersveiligheid vormt een belangrijke opgave. Er komen veel verschillende doelgroepen samen op de Sportweg, veelal jeugdige fietsers en voetgangers. De Sportweg is daarnaast in het Haarlems fietsbeleid aangemerkt als stedelijk plusnet fiets en is een belangrijke fietsverbinding. Hier kunnen fietsers straks via een vrijliggend fietspad hun bestemmingen langs de Sportweg bereiken. De Planetenlaan wordt afgewaardeerd naar 30 kilometer per uur. Hiermee wordt prioriteit gegeven aan langzaam verkeer. Er komt een verkeersveiligere inrichting met gescheiden verkeersstromen voor voetgangers, fietsers en gemotoriseerd verkeer. Daarbij wordt ook gekeken naar het verbeteren van de oversteekbaarheid van de Planetenlaan, om zo de verschillende voorzieningen op een goede manier met elkaar te verbinden. Tevens is er extra aandacht voor de kruising Rijksstraatweg / Planetenlaan / Jan Gijzenkade. Hier wordt de oversteekbaarheid voor fietsers, van en naar de Planetenlaan verbeterd en maken we meer ruimte voor fietsers. De aanleg van voldoende, kwalitatief hoogwaardige fietsparkeerplaatsen heeft prioriteit. Als bewoners, bezoekers en werknemers snel en gemakkelijk bij hun fiets kunnen komen, zullen zij eerder geneigd zijn de fiets te gaan gebruiken.

Het fietsparkeren voor bewoners is daarom voorzien in gebouwvolumes in hoogwaardige (deels collectieve) fietsenstallingen in de nabijheid van de entrees van de woningen. Het fietsparkeren ten behoeve van de supermarktbezoekers wordt op maaiveld opgelost, zo dicht mogelijk bij de entree van de supermarkt. De ontwikkeling voorziet in de bouw van circa 450 parkeerplekken. Dit is voldoende om in de parkeerbehoefte te voorzien van de gebiedsontwikkeling en compensatie van bestaande functies in de omgeving zoals de Yvonne van Gennip sporthal en het Schoter college. De autoparkeervoorzieningen voor de bewoners van de nieuwe woningen worden gebouwde parkeervoorzieningen: halfverdiept onder het kunstgrasvoetbalveld en verdiept onder het bouwblok van de supermarkt. In de gebouwde parkeervoorziening onder het kunstgrasvoetbalveld komen parkeerplekken voor een deel van de bewoners van de nieuwe woningen en bezoekers van de sportvoorzieningen en de middelbare school Het Schoter. 3.4 Groenparagraaf: het PvEL draagt bij aan een hoogwaardige groene openbare ruimte Voor een levendige zone is er behoefte aan een kwalitatieve, groene openbare ruimte voor ontmoetingen en verplaatsingen te voet en op de fiets. Het plangebied ligt in een omgeving waar groen aanwezig is in de openbare ruimte, maar ook een plek die versteend is door een groot openbaar parkeerterrein.

Het gebied heeft dan ook een impuls nodig om de nieuwe ontwikkeling leefbaar te maken. Doelstelling is het vergroten van de biodiversiteit, het creëren van habitats voor gebiedseigen flora en fauna en het vergroten van de belevings- en klimaatadaptieve waarde. Dit doen we door de groenstructuur te verbeteren, ecologische verbindingen te realiseren en de bebouwing natuurinclusief te ontwikkelen. Het Noordersportpark grenst aan het plan. Ook het Schoterbos nodigt uit tot bewegen. Door een duidelijke verbinding te maken van de ontwikkellocatie naar het achtergelegen sportpark en bos, versterken we de recreatieve verbindingen van de woonwijken naar het stadsgroen en neemt de belevingswaarde toe.

Kenmerk: 2024/145930

5/10

De bomen vormen de belangrijkste groenstructuur binnen het plangebied. Er is een bomeninventarisatie voor zo’n 300 bomen uitgevoerd rond de gebiedsontwikkeling Sportweg. De ruimtelijke opzet van het ontwerp PvEL gaat uit van de kap van circa 80 bomen, waarvan 18 gemeentelijk waardevolle bomen zijn. Hierbij is opgemerkt dat het merendeel van de bomen (bijna 90%) uitheems is. 65% van de te verwijderen bomen zijn gewone esdoorns. De gewone esdoorn (Acer pseudoplatanus) staat niet in de lijst van het ecologisch beleidsplan als zijnde waardevol voor biodiversiteit en klimaat maar op de invasieve plant lijst. Ook in de nieuwe HIOR komt de gewone esdoorn niet terug in de bomenlijst. De insteek is om de compensatie van de bomen zoveel mogelijk te laten plaatsvinden binnen het plangebied of indien nodig binnen een straal van één kilometer buiten de grenzen van het plangebied. Bij het stedenbouwkundig plan en het ontwerp openbare ruimte wordt dit verder uitgewerkt. 3.5 Duurzaamheidspargraaf: Het PvEL draagt bij aan een toekomstbestendig woon-, werk- en leefklimaat In het PvEL zijn het convenant Toekomstbestendig bouwen en het bijbehorend sectoraal beleid uitgewerkt in de randvoorwaarden, eisen en wensen voor de volgende onderdelen geformuleerd in doel- en middelvoorschriften: a.

Voor natuurinclusief en biodivers bouwen geldt minimaal niveau brons, waarbij onder andere is aangegeven voor welke ecologische soortencategorieën een hoogwaardige habitat moet worden gerealiseerd en waaraan de te treffen maatregelen moeten voldoen op en aan gebouwen en in de private en publieke onbebouwde ruimte. Ingezet wordt op verbeteren van de groene verbinding met het Schoterbos; b. Voor klimaatadaptief bouwen zijn kaders meegegeven om tijdens droogte, hitte en bij berging en afvoer van hemelwater een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving te bieden. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt in ambitieniveaus (brons/zilver/goud); c. Er wordt ingezet op energiereductie, duurzame energieopwekking en lokale warmte. Er geldt minimaal niveau brons, maar het streven is niveau zilver. Er is onderzoek gedaan naar het gebruik maken van duurzame energiebronnen en een zo duurzaam mogelijk energiesysteem (warmte/koudesysteem). Voor dit laatste zijn collectieve of individuele oplossingen mogelijk. Dit wordt in de vervolgfase verder uitgewerkt; d. Vanwege de doelstelling Haarlem circulair in 2040 geldt voor circulair bouwen minimaal niveau zilver. Vanaf 2025 wordt minimaal 20% van de nieuwe gebouwen in heel Haarlem in hout gerealiseerd conform het convenant Houtbouw. Er loopt een onderzoek naar hoe (per deelontwikkeling) houtbouw dan wel biobased bouwen ingepast kan worden; e.

Duurzame mobiliteit: er wordt gestreefd naar minimaal zilver. We geven prioriteit aan voetgangers, fietsers en reizigers met het openbaar vervoer. Er wordt ingezet op het versterken van het fiets- en voetgangersnetwerk; f. Gezonde leefomgeving: Er wordt ingezet op brons, waarbij het doel is het uitsluiten van zoveel mogelijk giftige stoffen en materialen binnen een project. De TO-juli-eis is 1,2. Deze eis is gericht op het tegengaan van het overstijgen van een maximumtemperatuur in de woning. Per deelproject wordt met de ontwikkelaar bezien of door synergie van maatregelen op onderdelen een hoger ambitieniveau kan worden behaald.

Kenmerk: 2024/145930

6/10

3.6 De adviescommissie Omgevingskwaliteit heeft positief geadviseerd De commissie staat positief ten aanzien van de voorkeursvariant en ziet de volgende fase van het plan met belangstelling tegemoet, met inachtneming van de onderstaande opmerkingen. Er wordt geadviseerd de bestaande beplanting aan de Planetenlaan door te zetten richting de aansluiting op de Rijksstraatweg. Dit versterkt het monumentale karakter. Geadviseerd wordt een aantal stevige bomen en rechthoekige perken of plantenbakken met zitgelegenheid te plaatsen op het plein en om meer ruimte te reserveren voor een aantal fietsparkeervakken. Er wordt aandacht gevraagd voor de overgang tussen privé en openbaar terrein. De commissie is blij met de aandacht voor de vormgeving van de gemetselde balkons, die een beeldbepalend onderdeel zullen zijn van de gevelwand. De adviezen van de commissie zijn in het PvEL verwerkt of worden in de ontwerpen nader uitgewerkt. 3.7 Onderzoek naar milieu- en omgevingsaspecten toont uitvoerbaarheid PvEL aan Er is onderzoek gedaan naar de milieu- en omgevingsaspecten, die een belemmering zouden kunnen vormen voor de uitvoerbaarheid en waar rekening mee moet worden gehouden bij de verdere uitwerking van de gebouwen en de openbare ruimte.

Dit betreft (bureau)onderzoeken naar onder meer distributieplanologisch onderzoek, bezonning, windhinder, geluid, mobiliteit, ecologie, bomeninventarisatie en stikstof. De onderzoeken wijzen uit dat het PvEL uitvoerbaar is en dat een goed woon-werk- en leefklimaat gerealiseerd kan worden. Deze onderwerpen zijn geborgd in de spelregels van het PvEL. 3.7.1. Ecologisch onderzoek en stikstof Uitzonderingen hierop zijn de onderzoeken naar ecologie en stikstofdepositie. Uit ecologisch onderzoek is gebleken dat de kans aanwezig is dat de huismus, grote vos, marterachtigen, vleermuizen en vogels met jaarrond beschermde nesten aanwezig zijn in het gebied. Nader ecologisch onderzoek naar bovengenoemde soortgroepen wordt uitgevoerd tot september 2025 in de daarbij passende onderzoekperiodes. Eventueel te nemen maatregelen zullen de uitvoerbaarheid van het PvEL niet in de weg staan. De aeriusberekening laat in de gebruiksfase een toename zien van de stikstofdepositie. Significante effecten van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden als gevolg van het PvEL zijn daarmee op voorhand niet uit te sluiten. In het vervolgtraject wordt dit nader onderzocht. 4.

Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s • Marktontwikkelingen en externe risico’s Bij een langdurige gebiedsontwikkeling als deze kunnen veranderende marktomstandigheden (zoals bouwkosten, renteontwikkelingen, beperkingen vanwege nieuwe regelgeving) of externe risico’s, zoals netcongestie, van invloed zijn op de voortgang van het project.

Kenmerk: 2024/145930

7/10

•

Didam Arrest Ten behoeve van eerdere besluitvorming (Intentieovereenkomst en kredieten Definitie- en Ontwerpfase) is juridisch advies ingewonnen over de gevolgen van het Didam Arrest voor de verschillende partijen (en daarmee mogelijk 1 op 1 verkopen van grond). Geconcludeerd is dat deze grondtransacties aan Pré Wonen, Sint Jacob en Dreef Beheer op basis van de huidige stand van de jurisprudentie mogelijk zijn.

4.2 Kanttekeningen •

(Gedeeltelijke) sloop van de Kick Smit-tribune is noodzakelijk voor de gebiedsontwikkeling Sportweg De Kick Smit-tribune is het laatste bestaande deel van het voormalige Haarlem-stadion, dat werd bespeeld door de inmiddels verdwenen profvoetbalclub HFC Haarlem. Mede gelet op de huidige technische staat van het tribunegebouw en de gebiedsontwikkeling Sportweg, worden scenario’s voor de toekomstige invulling van deze locatie uitgewerkt. De tribune blokkeert de toegang tot de parkeergarage onder het kunstgrasvoetbalveld waardoor een deel van de tribune gedemonteerd wordt. Over de uiteindelijk voorgestane invulling zal overleg plaatsvinden met omwonenden en organisaties zoals Stichting HFC Haarlem 1889. Een invulling met een maatschappelijke, sportieve of culturele functie ligt daarbij voor de hand.

5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën De gronden binnen de gebiedsontwikkeling zijn hoofdzakelijk in eigendom van de gemeente. De gemeente wil de bouwrijpe grond gaan verkopen. Om dit mogelijk te maken wordt een grondexploitatie geopend. De verwachting is om in het derde kwartaal van 2025 een separaat voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. Ten aanzien van Sint Jacob geldt dat de insteek is om te komen tot een grondruil tussen gemeente Haarlem en Sint Jacob, waarbij Sint Jacob het complex Nieuw Delftweide gelegen aan de Herman Gorterstraat 1 te Haarlem overdraagt in ruil voor de kavel in de gebiedsontwikkeling Sportweg. De financiële haalbaarheid van het project is een aanzienlijke uitdaging. Op eerdere momenten, zowel bij de startnotitie en als het “Voorkeursmodel Orionzone Noord en leidraad gebiedsontwikkeling Sportweg” is aangegeven dat er sprake is van een financieel tekort bij deze ontwikkeling. Het financiële tekort is onder andere het gevolg van: • Een hoogwaardig kwaliteitsniveau van de openbare ruimte, zoals plein en groen; • Een hoogwaardig kwaliteitsniveau door het parkeren onder het sportveld te plaatsen; • De compensatie van bestaande parkeerplekken op maaiveld en van de naastgelegen functies zoals de Yvonne van Gennip sporthal en het Schotercollege; • Een hoge inbrengwaarde van bestaand vastgoed door het verplaatsen van de supermarkt.

Kenmerk: 2024/145930

8/10

Het reeds verkregen voorbereidingskrediet en boekwaarde wordt opgenomen in de nog te openen grondexploitatie. 5.2 Communicatie • Er wordt voorafgaand aan de terinzagelegging een kennisgeving geplaatst in het Gemeenteblad. • Omwonenden worden per brief geïnformeerd over de procedure en het proces rondom de gebiedsontwikkeling. • Een nieuwsbericht wordt gepubliceerd op www.haarlem.nl. 5.3 Participatie • In februari 2020 is de ontwikkelvisie Orionweg-Planetenlaan vastgesteld en voorafgaand heeft participatie en inspraak plaatsgevonden. • In 2022 is het gebiedsconcept opgesteld in gezamenlijkheid met de initiatiefnemers en de omgeving. In dit participatietraject zijn ideeën voor het gebied tot stand gekomen, die hebben geleid tot het verhaal van het gebied met daarin de kernwaarden voor de ontwikkeling van het gebied. Deze kernwaarden uit het gebiedsconcept zijn vertaald in het PvEL. • Op 14 november 2023 is een bewonersbijeenkomst georganiseerd om de eerste ideeën te toetsen die landen in het PvEL. Tijdens het plenaire gedeelte is meer informatie gegeven over de inhoud van het PvEL. In deelsessies, met als onderwerpen: woningen & gebouwen, winkels & voorzieningen, mobiliteit & parkeren en openbare ruimte & groen, is de gemeente in gesprek gegaan met bewoners en ondernemers uit de omgeving.

Daarnaast is het in de periode van 15 tot en met 29 november 2023 mogelijk geweest online te reageren op de gepresenteerde ideeën voor het PvEL. • Op 8 oktober 2024 is een tweede bewonersbijeenkomst georganiseerd. Tijdens deze avond is toegelicht hoe de gemeente de ideeën heeft verwerkt in de nieuwe concept versie van het ontwerp PvEL. Tijdens deze avond is aan de aanwezigen gevraagd of er nog belangrijke punten zijn die de gemeente moet meenemen bij de afronden van het ontwerp PvEL. De participatieverslagen van de bewonersbijeenkomsten zijn als bijlage opgenomen in het PvEL. Hierin zijn de reacties die zijn gegeven op de bewonersbijeenkomsten en de onlinereacties per thema samengevat. 5.4 Juridisch • Het ontwerp-PvEL wordt door het college vrijgegeven voor de inspraak gedurende een termijn van zes weken overeenkomstig afdeling 3.4 Algemene bestuursrecht en de Inspraakverordening; • Een kennisgeving van de terinzagelegging wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad; • Het vaststellen van een PvEL (programma) is een bevoegdheid van BenW op grond van artikel 3.4 Omgevingswet, nadat de gemeenteraad in de gelegenheid is gesteld zienswijzen te geven met de zogenaamde ‘zware voorhangprocedure’; • Tegen vaststelling van het PvEL staat geen bezwaar of beroep open.

Kenmerk: 2024/145930

9/10

5.5 Planning

De ontwikkeling bevindt zich in de definitiefase van het Haarlems Ruimtelijk Planproces. De planning is globaal als volgt: Fase Product Initiatieffase • Startnotitie Definitiefase (kaders • Ontwerp-PvEL ter visie leggen voor verder uitwerking) • Vaststellen PvEL • Grondexploitatie Ontwerpfase • Stedenbouwkundig plan (VO/DO) • Inrichtingsplan (VO/DO) • Anterieure overeenkomsten Voorbereidingsfase • Wijziging omgevingsplan/bopa Realisatiefase • Start uitvoering (gefaseerd)

Bevoegdheid • Raad • BenW • BenW1 • Raad • BenW

Planning Gereed Q2 2025 Q3 2025 Q3 2025 Q4 2025

• • •

Q1 2026 Q1 2026 Q3 2026 Vanaf Q2 2027

BenW BenW BenW/raad

1 voorhangprocedure gemeenteraad

6. Bijlagen a) Ontwerp-PvEL Sportweg b) Bijlagen PvEL c) Proces van ontwikkelvisie naar PvEL

Kenmerk: 2024/145930

10/10