1 RIB-Implementatie perceel 2 enkelvoudige jeugdhulp

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Implementatie perceel 2 enkelvoudige jeugdhulp Nummer 2024/674663 Datum college 23 april 2024 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 2.2 Voorzieningen Jeugd Afdeling JOS Auteur A.W.M. Verhaar Telefoonnummer 06 46215512 Email a.verhaar@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de commissie Samenleving. Bijlagen Bijlage 1. brief aanbieders perceel 2 Bijlage 2. vragenlijst contractmanagementgesprekken perceel 2 Tijdens de recente commissievergadering (d.d. 4 april 2024) over de verordening Jeugdhulp, heeft de wethouder toegezegd de commissie nader te informeren over de implementatie van de aanbesteding perceel 2 (enkelvoudige jeugdhulp) en de berichtgeving omtrent de budgetplafonds. Via deze brief informeren wij u over de stand van zaken van een aantal aandachtspunten die tijdens de implementatie zijn ontstaan. De gemeenten in de jeugdhulpregio’s Zuid-Kennemerland en IJmond zijn verantwoordelijk voor de beschikbaarheid van de jeugdhulp en werken hierin samen. In gezamenlijkheid hebben de gemeenten een inkoopprocedure doorlopen voor de verwerving van de jeugdhulp. De in te kopen jeugdhulp is verdeeld in twee percelen: - Perceel 1: complexe jeugdhulp. - Perceel 2: enkelvoudige jeugdhulp. De aanbesteding van perceel 1, complexe jeugdhulp, is een jaar geleden afgerond.

Vier consortia bieden sinds 1 januari 2023 deze zorg. In 2024 is de opdracht voor enkelvoudige jeugdhulp aanbesteed. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen perceel 2a ‘zorginstellingen’ en perceel 2b ‘vrijgevestigden’. Ruim 60 aanbieders hebben zich voor perceel 2 ingeschreven. Op 28 maart zijn de gecontracteerde aanbieders binnen perceel 2 geïnformeerd over het voor hen geldende budgetplafond 2024. Dit is relatief laat en hiervoor heeft de jeugdhulpregio schriftelijk excuses aangeboden. In de berekening van de budgetplafonds moest rekening gehouden worden met: a) toetreding van nieuwe aanbieders in perceel 2 en b) de berekening van zorgcontinuïteit binnen de jeugdhulpregio (zorg van niet gegunde aanbieders in perceel 2 welke doorloopt in 2024). Dit maakte de berekening complex, waardoor de plafonds relatief laat bekend zijn gemaakt. Toegankelijkheid van de jeugdzorg Uitgangspunt blijft dat zowel complexe als enkelvoudige jeugdhulp voor ieder kind dat hulp nodig heeft toegankelijk moet zijn.

Kenmerk: 2024/674663

1/2

Net als in het hele land zijn er in onze regio’s wachtlijsten voor jeugdigen die in de complexe jeugdhulp geholpen moeten worden. Wij zijn met de consortia hierover in gesprek. Ook bij de enkelvoudige jeugdhulp is het niet altijd mogelijk om direct met een behandeling te starten. Door gesprekken met aanbieders van enkelvoudige jeugdhulp proberen we de wachtlijsten zo kort mogelijk te houden. Aanpak zorgen budgetplafond Bij de inkoop van jeugdhulp is veel aandacht besteed aan het beheersen van de kosten van de jeugdhulp. Bij perceel 1 is gekozen voor een afbakening van de lumpsum; één totaalbedrag waaruit alle kosten moeten worden voldaan. Bij perceel 2 is gekozen voor het instellen van een budgetplafond per aanbieder, waarbij we rekening houden met de zorg continuïteit van de huidige cliënten. Op 28 maart 2024 zijn de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders in perceel 2 geïnformeerd over het voor hen geldende budgetplafond. Het totale budget dat beschikbaar is voor enkelvoudige jeugdhulp is gebaseerd op de uitgaven voor enkelvoudige jeugdhulp in 2023, verhoogd met gestegen kosten door onder andere inflatie. Bij de bepaling van het budgetplafond is uitgegaan van aanbieders die in het verleden een contract hebben gehad en nieuwe aanbieders. Het budgetplafond voor het eerste contractjaar (2024) per aanbieder is vastgesteld op basis van de omzet in het vorige jaar.

Voor nieuwe aanbieders is vervolgens een gemiddeld budgetplafond vastgesteld. Bij de gecontracteerde aanbieders zijn zorgen ontstaan over de vaststelling en de hoogte van de toegekende budgetplafonds. Op vrijdag 19 april hebben de gecontracteerde aanbieders in perceel 2 een brief ontvangen waarin de regio’s ingaan op deze vragen en zorgen en op andere vragen die zijn ontstaan tijdens de implementatie van perceel 2. Deze brief is als bijlage bijgevoegd. Tenslotte Zowel de regio’s als de aanbieders van jeugdhulp hebben hetzelfde doel: ervoor zorgen dat de kinderen in onze regio gezond, veilig en gelukkig kunnen opgroeien. Tegelijkertijd hebben we allen te maken met uitdagingen op het gebied van budgetten, bezetting en toenemende vraag. Met elkaar hebben we gekozen voor een nieuwe vorm van inkoop die ons hierbij gaat helpen. In de praktijk zien de regio’s dat de nieuwe werkwijze voor nieuwe vragen en uitdagingen zorgt. Om die vragen en uitdagingen goed en constructief op te kunnen lossen is goede samenwerking noodzakelijk. We realiseren ons dat dat veel tijd en afstemming vraagt van alle betrokkenen. De regio’s werken hard aan de praktische implementatie van de gegunde contracten in perceel 2, inclusief eventuele verbeterpunten, en vragen daarbij begrip en geduld van de gecontracteerde aanbieders.

Tegelijkertijd vragen wij van onze jeugdhulpaanbieders om mee te denken hoe er, binnen de huidige financiële kaders, zo goed mogelijk gezorgd kan worden voor de kinderen in onze regio’s die het echt nodig hebben. Hierin ontkomen wij niet aan het maken van moeilijke keuzes, ook gezien de budgetten die beschikbaar zijn. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2024/674663

2/2