1. Reactie college inzake wensen en bedenkingen raad over statuten en routekaart Spaarnelanden
Tekst van het document
Informatienota
Onderwerp Reactie college inzake wensen en bedenkingen raad over statuten en routekaart Spaarnelanden Nummer 2023/46813 Portefeuillehouder Roduner, F.J. Programma/beleidsveld 7.2 Algemene dekkingsmiddelen Afdeling CC Auteur Odekerken, W. Telefoonnummer 023-5114526 Email wodekerken@haarlem.nl Kernboodschap De raad is in de commissie Bestuur van 10 maart 2022 in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de zogenoemde routekaart Spaarnelanden, met name over de doelformulering statuten Spaarnelanden, over het toepassen van een “vrije ruimte” en over het actief betrekken van de raad bij Spaarnelanden als strategische partner. Op 24 maart 2022 is de “Zienswijze raad statutenwijziging en routekaart Spaarnelanden” (2022/21216) ontvangen. Het college formuleert zijn reactie in deze nota op de wensen en bedenkingen van de raad. Het college stelt dat de wensen en bedenkingen van de raad in lijn liggen met de inzet en intenties van het college. Voor een aantal wensen van de raad zijn wijzingen van de statuten niet nodig. Enerzijds omdat hetgeen gevraagd wordt al is vastgelegd in de statuten van Spaarnelanden of in de nota Verbonden Partijen. Anderzijds omdat het doel bereikt kan worden met het in werking zetten van goedkeuringsbesluiten op grond van artikel 22.3 van de Statuten Spaarnelanden.
De overige wensen/bedenkingen gaan hoofdzakelijk over de verhouding tussen het college en de raad en de rol van de aandeelhouder. Daaraan wordt in de praktijk uitvoering gegeven. Behandelvoorstel voor Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Bestuur. commissie Relevante eerdere - Nota Verbonden Partijen (2020/991803) besluiten - Nadere onderbouwing wijziging doelformulering statuten Spaarnelanden (2021/476275). - Zienswijze raad statutenwijziging en routekaart Spaarnelanden (2022/21216) Besluit College 1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. d.d. 17 januari 2023 de secretaris, de burgemeester,
Kenmerk: 2023/46813
1/9
Inleiding In de commissie Bestuur van 7 oktober 2021 is het raadsstuk “Nadere onderbouwing wijziging doelformulering statuten Spaarnelanden” (2021/476275) besproken. Het raadsstuk is toen aangehouden na toezegging van wethouder Roduner om in januari 2022 een nieuw voorstel voor te leggen waarin een zogenoemde routekaart is opgenomen en de inbreng van de commissie is verwerkt. De raad is in de commissie Bestuur van 10 maart 2022 in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de routekaart Spaarnelanden, met name over de doelformulering statuten Spaarnelanden, over het toepassen van een “vrije ruimte” en over het actief betrekken van de raad bij Spaarnelanden als strategische partner. Op 24 maart 2022 is de “Zienswijze raad statutenwijziging en routekaart Spaarnelanden” (2022/21216) ontvangen. Het college formuleert zijn reactie in deze informatienota op de wensen en bedenkingen van de raad. Actuele ontwikkelingen zijn dat de huidige domeindienstverleningsovereenkomsten (DDO’s) voor het dagelijks beheer en onderhoud aan de openbare ruimte met Spaarnelanden op 31 december 2022 aflopen. De nieuwe overeenkomsten gaan in per 1 januari 2023.
De opgedragen dienstverlening wordt scherper geformuleerd en een aantal algemene beleidsdoelen van de gemeente wordt in de opdrachtverlening aan Spaarnelanden geconcretiseerd (bijvoorbeeld duurzaamheid, circulaire economie). Daarnaast worden losse opdrachten die nu buiten de overeenkomst wordt afgegeven maar welke in het verlengde van de overeenkomsten liggen, in de nieuwe overeenkomsten opgenomen. Met deze aanpassingen en aanvullingen verstevigt de gemeente het opdrachtgeverschap aan Spaarnelanden. 2. Kernboodschap Het college reageert met deze nota op de wensen en bedenkingen uit de “Zienswijze raad statutenwijziging en routekaart Spaarnelanden” (2022/21216) waarvoor een meerderheidsaantal was in de Raad. Onderstaande tabel geeft een samenvattend beeld van de reactie van het college op deze wensen en/of bedenkingen. Een toelichting per wens/bedenking is opgenomen onder het kopje ‘Consequenties’.
1
Wensen/bedenkingen raad De raad stelt een statutenwijziging voor m.b.t. de doelformulering: toevoegen dat goedkeuring benodigd is van de aandeelhouders om werk te verrichten voor derden en buiten de gemeentegrenzen.
Reactie college Het college/de aandeelhouder zal via de algemene vergadering (op grond van artikel 22.3) in werking zetten dat voorafgaande goedkeuring van de aandeelhouders is vereist wanneer Spaarnelanden voornemens is nieuwe werkzaamheden voor derden en buiten de gemeentegrenzen uit te voeren. Om de bedrijfsvoering lopende het jaar niet te belasten zal voor kleine, incidentele opdrachten die binnen de bestaande doelstelling passen (b.v. herstel van stoepen in opdracht van een kabelbedrijf) een goedkeuringskader worden vastgesteld.
Kenmerk: 2023/46813
2/9
2
Wensen/bedenkingen raad De raad stelt een statutenwijziging voor zodat er goedkeuring van de aandeelhouders benodigd is als het gaat om het verstrekken en aangaan van geldleningen, het verkrijgen, het vervreemden en bezwaren van registergoederen en het stellen van zekerheden ten behoeve van dochtermaatschappijen.
3
De raad stelt een statutenwijziging voor zodat bestuurders maximaal voor twee periodes van vier jaar als bestuurder benoemd zullen worden.
4
De raad benadrukt dat Spaarnelanden primair een bedrijf is dat verantwoordelijk is voor beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Haarlem en Zandvoort, zoals neergelegd in DDO’s. De raad benadrukt dat Spaarnelanden erop gericht is de activiteiten zo efficiënt en goedkoop mogelijk uit te voeren. De focus op ‘operational excellence’ moet leidend zijn voor de aandeelhouder, RvB en RvC.
5
6
De raad geeft aan dat de Haarlem een activistischer aandeelhouder mag worden met focus op operational excellence. Toekomstige statutenwijzigingen zullen voor instemming aan de raad worden voorgelegd. Bij een deelneming zoals Spaarnelanden wordt, conform de nota Verbonden Partijen, niet om een zienswijze gevraagd, maar om instemming.
Reactie college Het college ziet er op toe dat het verstrekken en aangaan van geldleningen en het stellen van zekerheden t.b.v. dochtermaatschappijen in de (door de aandeelhouders vastgestelde) begroting van Spaarnelanden wordt opgenomen. Indien hiervan wordt afgeweken, legt Spaarnelanden dit voor aan de aandeelhouders via een tussentijdse rapportage. Het college zal via de AvA op grond van artikel 22.3 van de statuten van Spaarnelanden in gang zetten dat er goedkeuring benodigd is van de aandeelhouders als Spaarnelanden besluit tot het verkrijgen, vervreemden, bezwaren, verhuren en exploiteren van registergoederen. Het college geeft aan dat nu reeds mogelijk is om een directeur (bestuurder) voor bepaalde tijd en maximaal tweemaal vier jaar aan te stellen. Benoeming van de commissarissen vindt plaats voor een periode van vier jaar met de mogelijkheid tot eenmalige herbenoeming van vier jaar. Hierna moet een herbenoeming (voor nog eens twee jaar en een eventuele verlenging met twee jaar) worden gemotiveerd (zie de nota Verbonden Partijen, par. 5.2.5). Het college stelt dat de met Spaarnelanden afgesloten overeenkomsten inderdaad het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Haarlem en Zandvoort betreffen, in de brede zin van het woord, namelijk inclusief het inzamelen van afval en parkeerbeheer.
Het college ziet als aandeelhouder toe op Spaarnelanden met inachtneming van de statuten en de afspraken met beide gemeenteraden zoals opgenomen in de nota Verbonden Partijen, en zal daarin specifiek focussen op Spaarnelanden als een bedrijf dat voor beide gemeenten dienstverlening biedt die zich laat omschrijven als operational excellence. Het college ziet als aandeelhouder (zoals aangegeven bij punt 5) toe op Spaarnelanden met inachtneming van de statuten en de afspraken met beide gemeenteraden zoals opgenomen in de nota Verbonden Partijen, en zal daarin specifiek focussen op Spaarnelanden als een bedrijf dat voor beide gemeenten dienstverlening biedt die zich laat omschrijven als operational excellence. Het college geeft aan dat de raad om instemming gevraagd zal worden als het gaat over een voorgenomen statutenwijziging of belangrijke beleidswijziging die de doelstelling en het strategisch belang raakt, dit in lijn met de reeds gemaakte afspraak met de raad zoals opgenomen in de nota Verbonden Partijen.
Kenmerk: 2023/46813
3/9
7
8
9
Wensen/bedenkingen raad De raad vraagt het college om voor eind 2022 een besluit te nemen over de toekomst van Spaarnelanden. Afhankelijk hiervan zal het college een voorstel aan de raad doen over de hierbij passende “vrije ruimte”. De raad geeft aan dat omdat alle afval, uit huishoudelijk afval, en vanuit het beheer van de openbare ruimte grondstof is, in het kader van de circulaire economie, is Spaarnelanden als afvalverwerker de meest aangewezen partij in Haarlem om de circulaire ambities van de gemeente te helpen behalen. De raad geeft aan de evaluatie inzake het DDO groen Spaarnelanden uit te voeren en de directe betrokkenheid van het Platform Groen als adviesorgaan daarbij. De directe betrokkenheid van het Platform Groen wordt tevens verlangd bij het opstellen van het nieuwe DDO.
Reactie college Het college ziet momenteel geen reden en vindt het daarnaast ook geen verstandig besluit om de visie Spaarnelanden (2016/62220) te herzien. Verder geeft het collega aan vast te houden aan de vastgelegde afspraken in de nota Verbonden Partijen over de vrije ruimte. Het college is het eens met de raad en geeft aan deze ambitie zowel als aandeelhouder als opdrachtgever van Spaarnelanden uitvoering.
Het college geeft aan dat er reeds overleg is geweest met Platform Groen. Platform Groen heeft de mogelijkheid om feedback te geven op het evaluatierapport. De input van Platform Groen is welkom en deze wordt meegenomen in de totstandkoming van de overeenkomst Groen.
Samenvattend stelt het college vast dat de wensen en bedenkingen van de raad in lijn liggen met de inzet en intenties van het college. Anders dan wordt voorgesteld, is voor een aantal wensen geen wijziging van de statuten van Spaarnelanden nodig. Enerzijds, omdat hetgeen door de raad wordt gevraagd al is vastgelegd in de statuten van Spaarnelanden en in (het Informatieprotocol deelnemingen behorende bij) de nota Verbonden Partijen. Anderzijds, omdat gevraagde goedkeuringsbesluiten op grond van artikel 22.3 van de Statuten Spaarnelanden in werking kunnen worden gezet (punten 1 en 2) en daarmee het doel kan worden bereikt dat de raad voor ogen heeft. Overige wensen/bedenkingen gaan hoofdzakelijk over de verhouding tussen het college en de raad en de rol van de aandeelhouder. Daaraan wordt in de praktijk uitvoering gegeven. De voorgestelde besluiten zijn reeds (voor)besproken in de Algemene vergadering van Aandeelhouders. Er is draagvlak voor deze voorgestelde besluiten bij de Raad van Commissarissen en de aandeelhouders. De besluitvorming zal in gang worden gezet. 3. Consequenties Wensen en bedenkingen omtrent wijzigingen van de statuten 1) De raad vraagt het college de statuten met betrekking tot de doelformulering aan te passen.
Momenteel staat er in de statuten dat Spaarnelanden ten doel heeft overwegend voor de gemeenten Haarlem en Zandvoort werkzaam te zijn, en daarnaast ook voor derden en buiten de gemeente grenzen. De raad stelt voor dat er goedkeuring benodigd is van de aandeelhouders om werk te verrichten voor derden en buiten de gemeente grenzen.
Kenmerk: 2023/46813
4/9
Verder vraagt de raad voor nieuwe activiteiten in de “vrije ruimte” ten behoeve van andere partijen (categorie 4) dat de raad eerst gevraagd wordt om een zienswijze alvorens de aandeelhouder hierover een besluit neemt. Het college begrijpt de bedoeling van de raad, maar is van mening dat het wijzigen van de doelformulering in de statuten niet nodig en/of raadzaam is. Het college geeft aan dat artikel 22.3 van de statuten van Spaarnelanden al de nodige ruimte biedt om te bereiken dat de aandeelhouder aan zekere activiteiten voor derden en buiten de gemeentegrenzen zijn goedkeuring verleent. In artikel 22.3 staat dat de algemene vergadering bevoegd is ook andere besluiten dan die in artikel 22.1 zijn vermeld aan haar goedkeuring en/of die van de raad van commissarissen te onderwerpen. Met behulp van deze bepaling kan bedongen worden dat als Spaarnelanden voornemens is bepaalde werkzaamheden voor derden en buiten gemeentegrenzen te verrichten, hiervoor voorafgaande goedkeuring door de aandeelhouder nodig is. Artikel 22.3 bepaalt dat de AvA het goedkeuringsbesluit neemt en dat dit schriftelijk aan de directie wordt medegedeeld.
Het college/de aandeelhouder zal via de algemene vergadering (op grond van artikel 22.3) in werking zetten dat voorafgaande goedkeuring van de aandeelhouders is vereist wanneer Spaarnelanden voornemens is nieuwe werkzaamheden voor derden en buiten de gemeentegrenzen uit te voeren. Om de bedrijfsvoering lopende het jaar niet te belasten zal voor kleine, incidentele opdrachten die binnen de bestaande doelstelling passen (b.v. herstel van stoepen in opdracht van een kabelbedrijf) een goedkeuringskader worden vastgesteld. Daar komt bij dat in de nota Verbonden Partijen is opgenomen dat als het college voornemens is om een deelneming (in dit geval: Spaarnelanden) toe te staan andere dan de gebruikelijke uitvoeringswerkzaamheden te gaan verrichten (b.v. (commerciële) activiteiten die buiten het statutair doel vallen en/of 15% van de vrije ruimte te boven gaan), waarmee ook mogelijke financiële of andere risico’s gepaard gaan, of als buiten de kaders en beleidsdoelen wordt getreden, het college hier geen afspraken met de betreffende deelneming over maakt dan nadat de raad zijn wensen en bedenkingen kenbaar heeft kunnen maken. Met behulp van deze afspraak is de raad verzekerd van inbreng als er activiteiten aan de orde zijn, die bijzondere aandacht vergen. Los van het feit dat een statutenwijzing niet nodig is, is deze naar de mening van het college ook niet raadzaam.
Daarover de volgende toelichting. De doelomschrijving zoals deze nu is opgenomen biedt Spaarnelanden een zekere ruimte om voor derden en buiten de gemeentegrenzen activiteiten te verrichten, iets wat in de praktijk ook daadwerkelijk plaatsvindt. Als voorbeeld noemt het college de inzameling van bedrijfsafval. Indien het werken voor derden en buiten de gemeentegrenzen uit de doelomschrijving wordt geschrapt, wordt daarmee het bereik van activiteiten dat Spaarnelanden verricht of kan verrichten, ingeperkt, ook wat betreft activiteiten die niet in het bijzonder om voorafgaande goedkeuring van de aandeelhouder vragen althans waar de raad nu (kennelijk) niet op doelt. Het is daarnaast de vraag of het logisch en innerlijk consistent is om, in voorkomende gevallen, alsnog goedkeuring te verlenen
Kenmerk: 2023/46813
5/9
aan activiteiten, nadat deze als zodanig bewust en gericht uit de statutaire doelomschrijving zijn verwijderd. 2) De raad vraagt het college de statuten aan te passen zodat er goedkeuring van de aandeelhouders benodigd is als het gaat om het verstrekken en aangaan van geldleningen, het verkrijgen, het vervreemden en bezwaren van registergoederen en het stellen van zekerheden ten behoeve van dochtermaatschappijen. Ook vraagt de raad aan het college om de statuten aan te passen zodat er goedkeuring van de aandeelhouders benodigd is als het gaat om het verkrijgen, vervreemden, bezwaren, verhuren en exploiteren van registergoederen. Wat betreft het verstrekken en aangaan van geldleningen en het stellen van zekerheden ten behoeve van dochtermaatschappijen het volgende: Het college ziet erop toe dat het verstrekken en aangaan van geldleningen en het stellen van zekerheden ten behoeve van dochtermaatschappijen correct worden verwerkt in de begroting van Spaarnelanden, welke door de aandeelhouders wordt goedgekeurd. De directie van Spaarnelanden is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de begroting, waarin o.a. het investeringsprogramma en een liquiditeitsbegroting (Begroting van de kasstromen) is opgenomen. Spaarnelanden kan leningen aangaan, passend binnen de door de aandeelhouders vastgestelde begroting.
Indien hiervan wordt afgeweken, legt Spaarnelanden dit voor aan de aandeelhouders via een tussentijdse rapportage. Ook het stellen van zekerheden ten behoeve van dochtermaatschappijen (boven een bepaald bedrag, af te stemmen met Spaarnelanden) loopt via de begroting of via een tussentijdse rapportage. Daar komt bij dat ten aanzien van deze besluiten voorafgaande goedkeuring door de AvA moet worden gegeven. Dit is bepaald in artikel 22.1 van de statuten. Daarin zijn besluiten van de directie benoemd die voorafgaande goedkeuring van de AvA behoeven. Punten e en f van artikel 22.1 betreffen besluiten met betrekking tot het aangaan van geldleningen, leningen in rekeningcourant en/of kredietovereenkomsten door de vennootschap die niet expliciet zijn opgenomen in de begroting en het verstrekken van zekerheden door de vennootschap (behoudens die besluiten waarvoor de directie reeds goedkeuring van de raad van commissarissen heeft verkregen). Wat betreft registergoederen geldt het volgende: Artikel 22.3 van de statuten biedt ruimte om als aandeelhouder andere dan in artikel 22.1 specifiek benoemde besluiten van Spaarnelanden aan goedkeuring te onderwerpen.
Ten aanzien van besluiten van Spaarnelanden tot het verkrijgen, vervreemden, bezwaren, verhuren en exploiteren van registergoederen zal het college via de algemene vergadering (op grond van artikel 22.3) in gang zetten zodat er goedkeuring benodigd is van de aandeelhouders als het gaat om het verkrijgen, vervreemden, bezwaren, verhuren en exploiteren van registergoederen. Een aanpassing van de statuten is derhalve niet nodig.
Kenmerk: 2023/46813
6/9
3) De raad vraagt het college de statuten aan te passen zodat bestuurders maximaal voor twee periodes van vier jaar als bestuurder benoemd zullen worden. Het college geeft aan dat op grond van artikel 19 van de statuten een directeur voor bepaalde of voor onbepaalde tijd worden benoemd kan en door de AvA te allen tijde worden ontslagen. Op grond van artikel 19 kan dus bepaald worden om een directeur voor bepaalde tijd en – zoals de raad aangeeft in de zienswijze - maximaal tweemaal 4 jaar aan te stellen. In de nota Verbonden Partijen is bepaald dat benoeming van de commissarissen plaatsvindt voor een periode van vier jaar met de mogelijkheid van een eenmalige herbenoeming van vier jaar. Herbenoeming (voor nog eens twee jaar en een eventuele verlenging met twee jaar) moet worden gemotiveerd. Een aanpassing van de statuten is derhalve niet nodig. Wensen en bedenkingen omtrent de verhouding college en raad, en de rol van de aandeelhouder 4) De raad benadrukt dat Spaarnelanden primair een bedrijf is dat verantwoordelijk is voor beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Haarlem en Zandvoort, zoals neergelegd in DDO’s. De met Spaarnelanden afgesloten overeenkomsten betreffen inderdaad het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in Haarlem en Zandvoort, in de brede zin van het woord, namelijk inclusief het inzamelen van afval en parkeerbeheer.
Onderstaande tabel geeft inzicht in de overeenkomsten. Contractuele omzet gemeente Haarlem* Afval en Reiniging Groen en Spelen Verhardingen Parkeren Coördinatie Meldingen
Begroting 2022 23.439 7.680 2.137 4.106 206
*Netto-omzet (in € x 1.000) Bron: Definitieve geconsolideerde begroting 2022 (Spaarnelanden)
5) De raad benadrukt dat Spaarnelanden erop gericht is de activiteiten zo efficiënt en goedkoop mogelijk uit te voeren. De focus op ‘operational excellence’ moet leidend zijn voor de aandeelhouder, RvB en RvC. Het college ziet als aandeelhouder toe op Spaarnelanden met inachtneming van de statuten en de afspraken met beide gemeenteraden zoals opgenomen in de nota Verbonden Partijen, en zal daarin specifiek focussen op Spaarnelanden als een bedrijf dat voor beide gemeenten dienstverlening biedt die zich laat omschrijven als operational excellence. 6) De raad geeft aan dat de gemeente Haarlem een activistischer aandeelhouder mag worden, die, zoals gezegd, focus op operational excellence heeft. Toekomstige statutenwijzigingen zullen voor
Kenmerk: 2023/46813
7/9
instemming aan de raad worden voorgelegd. Bij een deelneming zoals Spaarnelanden wordt, conform de nota Verbonden Partijen, niet om een zienswijze gevraagd, maar om instemming. Zoals eerder benoemd onder punt 5, ziet het college als aandeelhouder toe op Spaarnelanden met inachtneming van de statuten en de afspraken met beide gemeenteraden zoals opgenomen in de nota Verbonden Partijen, en zal daarin specifiek focussen op Spaarnelanden als een bedrijf dat voor beide gemeenten dienstverlening biedt die zich laat omschrijven als operational excellence. In de nota Verbonden Partijen is bepaald dat het college alleen kan instemmen met een voorgenomen statutenwijziging of belangrijke beleidswijziging die de doelstelling en het strategisch belang raakt, wanneer de raad daarmee heeft ingestemd (Zie Informatieprotocol, nr. 19). Het college zal conform deze gemaakte afspraak de raad, wanneer dit van toepassing is, om instemming vragen. 7) De raad vraagt het college om voor eind 2022 een besluit te nemen over de toekomst van Spaarnelanden. Afhankelijk hiervan zal het college een voorstel aan de raad doen over de hierbij passende “vrije ruimte”. Het college ziet momenteel geen reden, en vindt het daarnaast ook geen verstandig besluit, om de visie Spaarnelanden (2016/62220) te herzien.
Wat betreft de ‘vrije ruimte, geeft het college aan dat in het Informatieprotocol behorend bij de nota Verbonden Partijen, nr. 14 voor Spaarnelanden een signaleringswaarde van 15% is afgesproken. De signaleringswaarde is bedoeld om te voorkomen dat er per ongeluk een overschrijding plaatsvindt en de 20% wordt bereikt zonder dat tijdig kan worden bijgestuurd. 8) De raad geeft aan dat omdat alle afval, uit huishoudelijk afval, en vanuit het beheer van de openbare ruimte grondstof is, in het kader van de circulaire economie, is Spaarnelanden als afvalverwerker de meest aangewezen partij in Haarlem om de circulaire ambities van de gemeente te helpen behalen. Spaarnelanden is een verbonden partij van de gemeenten Haarlem en Zandvoort, en voelt zich betrokken bij wat er nodig is vanuit de optiek van de werkzaamheden in stad en badplaats. Vanuit die betrokkenheid heeft Spaarnelanden zich ontwikkeld tot een partner die in de manier waarop ze haar werk doet rekening houdt met de beleving in de maatschappij en graag verlengstuk is van duurzame doelen van Haarlem en Zandvoort. Het college is het eens met de raad en geeft aan deze ambitie zowel als aandeelhouder als opdrachtgever van Spaarnelanden uitvoering. 9) De raad geeft aan de evaluatie inzake het DDO groen Spaarnelanden uit te voeren en de directe betrokkenheid van het Platform Groen als adviesorgaan daarbij.
De directe betrokkenheid van het Platform Groen wordt tevens verlangd bij het opstellen van het nieuwe DDO.
Kenmerk: 2023/46813
8/9
Het college geeft aan dat er reeds overleg is geweest met Platform Groen. Platform Groen heeft een evaluatierapport aangeleverd en het evaluatierapport vanuit het inbestedingsproject ontvangen. De input van Platform Groen wordt daar waar mogelijk meegenomen in de totstandkoming van de overeenkomst Groen. 4. Vervolg In de algemene vergadering zal de aandeelhouder, op grond van artikel 22.3 van de Statuten van Spaarnelanden, twee besluiten inbrengen ter stemming; - besluiten dat voorafgaande goedkeuring van de aandeelhouders is vereist wanneer Spaarnelanden voornemens is werkzaamheden voor derden en buiten de gemeentegrenzen uit te voeren; - besluiten dat voorafgaande goedkeuring van de aandeelhouders is vereist als Spaarnelanden voornemen is te besluiten tot het verkrijgen, vervreemden, bezwaren, verhuren en exploiteren van registergoederen. Deze besluiten dienen met unanimiteit van de uitgebrachte stemmen te worden genomen (cf. artikel 39.3, aanhef en onder i van de statuten). In lijn met de reeds gemaakte afspraak met de raad zoals opgenomen in de nota Verbonden Partijen, zal de raad om instemming gevraagd worden als het gaat over een voorgenomen statutenwijziging of belangrijke beleidswijziging die de doelstelling en het strategisch belang raakt.
Ook zal de raad gevraagd worden om wensen en bedenkingen kenbaar te maken wanneer het college voornemens is om een deelneming (in dit geval: Spaarnelanden) toe te staan andere dan de gebruikelijke uitvoeringswerkzaamheden te gaan verrichten (b.v. (commerciële) activiteiten die buiten het statutair doel vallen en/of 15% van de vrije ruimte te boven gaan), waarmee ook mogelijke financiële of andere risico’s gepaard gaan, of als buiten de kaders en beleidsdoelen wordt getreden. 5. Bijlagen n.v.t.
Kenmerk: 2023/46813
9/9