1. Raadsstuk Verordening Vertrouwenscie

Raadsstuk

Onderwerp Raadsstuk Verordening vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Haarlem 2021 Nummer 2021/513019 Portefeuillehouder nvt Programma/beleidsveld 6.2 Gemeentelijke Bestuur Afdeling Griffie Auteur Mw. mr. M.E. van der Mede Telefoonnummer 023-5115045 Email mevdmede@haarlem.nl Kernboodschap Ingevolge artikel 61a vierde lid, van de Gemeentewet dient de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester door een vertrouwenscommissie te geschieden. Er is in Haarlem wel een in de praktijk functionerende commissie is die de klankbordgesprekken voert. Er is geen vertrouwenscommissie die op basis van een vastgestelde Verordening, de taak heeft om en de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden en een klankbordgesprek te houden met de burgemeester. Daarom wordt er een nieuwe Verordening opgesteld. De Verordening is zo geformuleerd dat deze (ook) van toepassing kan zijn op benoemingen, klankbordgesprekken en herbenoemingen. Op basis van de Verordening wordt de benoeming van de Vertrouwenscommissie, in een separaat raadsbesluit, aan de raad voorgelegd. - Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Relevante eerdere besluiten 2016, dd. 17 februari 2016 (2016/74257) Besluit Raad De raad der gemeente Haarlem, d.d. ………. Gelezen het voorstel van het Seniorenconvent, dd.

6 september 2021 Besluit: 1. De Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming burgemeester 2016 dd. 17 februari 2016 in te trekken; 2. De Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Haarlem 2021 vast te stellen.

de griffier,

de voorzitter,

Kenmerk: 2021/513019

1/3

1. Inleiding Ingevolge artikel 61a vierde lid, van de Gemeentewet dient de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester door een vertrouwenscommissie te geschieden. Er is in Haarlem wel een in de praktijk functionerende commissie is die de klankbordgesprekken voert. Er is geen vertrouwenscommissie die op basis van een vastgestelde Verordening, de taak heeft om en de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden, en een klankbordgesprek te houden met de burgemeester. Daarom wordt er een nieuwe Verordening opgesteld en de oude Verordening op de Vertrouwenscommissie ingetrokken. De nieuwe Verordening is zo geformuleerd dat deze (ook) van toepassing kan zijn op benoemingen, klankbordgesprekken en herbenoemingen. Op basis van de nieuwe Verordening wordt de benoeming van de Vertrouwenscommissie, in een separaat raadsbesluit, aan de raad voorgelegd.

2. Voorstel aan de raad Het Seniorenconvent stelt de raad voor: 1. De Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming burgemeester 2016 dd. 17 februari 2016 in te trekken; 2. De Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Haarlem 2021 vast te stellen.

3. Beoogd resultaat Het beoogde resultaat is een Verordening op basis waarvan er een vertrouwenscommissie benoemd is die als taak heeft om de processen van de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden, en een klankbordgesprek te houden met de burgemeester. Er komt zo helderheid voor alle betrokkenen in deze processen over hun (wettelijke) taken en bevoegdheden.

4. Argumenten 4.1. De Verordening regelt het proces rondom benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming van de burgemeester. Het ambt van burgemeester is voortdurend in ontwikkeling. Zo zijn de bevoegdheden van de burgemeester op het terrein van openbare orde en veiligheid uitgebreid en heeft de burgemeester een wettelijke verantwoordelijkheid voor het bevorderen van de bestuurlijke

Kenmerk: 2021/513019

2/3

integriteit van de gemeente gekregen. Ook hebben zich rond het selecteren en functioneren van burgemeesters nieuwe praktijken ontwikkeld die vragen om handvatten voor degenen die erbij betrokken zijn. De gemeenteraad regelt in de Verordening de taak, samenstelling, werkwijze van de vertrouwenscommissie alsmede het beoordelingskader en brengt de commissaris van de Koning daarvan op de hoogte. In de verordening legt de gemeenteraad een aantal keuzes vast ten aanzien van de inrichting van het (her)benoemingsproces en de werkwijze van de vertrouwenscommissie. De verordening biedt helderheid en legt de afspraken die vloeien uit wet- of regelgeving gecombineerd met de Haarlemse praktijk vast. Dit schept helderheid voor alle betrokkenen in het proces. 4.2 Het Verordening is gebaseerd op de meest recente wet- en regelgeving gecombineerd met de Haarlemse praktijk. De Verordening heeft als basis de Handreiking burgemeesters benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid (dec. 2020) en de Circulaire dd. 29 september 2017 van het Ministerie van BZK. Daarnaast zijn door de Haarlemse gemeenteraad waar de wet- en regelgeving die mogelijkheid biedt, keuzes gemaakt in de inrichting van het proces. Tot slot is er voldoende aandacht voor de vertrouwelijkheid van het proces en de wijze waarop omgegaan dient te worden met die informatie die als geheim beschouwd moet worden.

De concept Verordening zoals besproken in het Seniorenconvent is op verzoek van het Seniorenconvent enigszins aangepast en er heeft een kleine aanpassing plaatsgevonden na (de voorgeschreven) consultatie van het kabinet van de commissaris van de Koning, zoals voorgeschreven. De aanpassingen die gedaan zijn, zijn met wijzigingen bijhouden aangegeven in bijlage 2 bij dit raadsstuk.

5. Uitvoering Nadat de gemeenteraad de Verordening heeft vastgesteld, wordt deze gepubliceerd. De Verordening treedt inwerking met ingang van de dag na bekendmaking.

6. Bijlagen - Bijlage 1: Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Haarlem 2021 (zoals vast te stellen in de raadsvergadering van 23 september 2021); - Bijlage 2: (met wijzigingen bijhouden) Verordening op de Vertrouwenscommissie benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Haarlem 2021

Kenmerk: 2021/513019

3/3