1 Opvolging van de motie barmhartigheidsbonus voor verhuurders van Onder de Pannen en Kamers met Aandacht

Informatienota

Onderwerp Opvolging motie barmhartigheidsbonus Onder de Pannen en Kamers met Aandacht (2024) Nummer 2025/538710 Portefeuillehouder Loenen, D. van Programma/beleidsveld 2.3 Opvang, wonen en herstel Afdeling MO Auteur Houtrijve, A.J. van Telefoonnummer 06 43 03 56 47 Email avanhoutrijve@haarlem.nl Kernboodschap Het college heeft naar aanleiding van de motie ‘barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s’1 een pilot ontwikkeld. Vanaf aankomende zomer is het voor verhuurders die negen maanden of langer via Onder de Pannen of Kamers met Aandacht een kamer verhuren mogelijk om een bonus van €1.000 te ontvangen. Onder de Pannen en Kamers met Aandacht zijn bedoeld voor mensen die dakloos zijn geraakt en volgens de Wmo geen recht op opvang hebben. Onder de Pannen richt zich op alle leeftijden en Kamers met Aandacht op de leeftijdscategorie 18 tot 23 jaar.

Behandelvoorstel voor commissie

Het doel van de pilot is om Haarlemmers te motiveren een kamer via Onder de Pannen of Kamers met Aandacht te verhuren aan iemand uit de doelgroep. De pilot gaat in de zomer van 2025 van start en het college rapporteert over de pilot via de voortgangsrapportage Opvang, Wonen en Herstel. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Samenleving, zodat de commissie op de hoogte is van de opvolging van de motie Barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s

Relevante eerdere besluiten

•

Besluit college d.d. 8 juli 2025

1. Het college van burgemeester en wethouders stelt de informatienota aan de commissie vast.

Motie: Barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s (2024/1291806) in raadsvergadering 8 juli 2024.

de secretaris,

de burgemeester,

1 Motie: Barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s (2024/1291806) in raadsvergadering 8 juli

2024.

Kenmerk: 2025/538710

1/4

1. Aanleiding In juli 2024 werd de motie ‘barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s’ door de gemeenteraad aangenomen2. Het doel van de motie is om, via een pilot, Haarlemmers met een kamer over te motiveren tot verhuur via Onder de Pannen of Kamers met Aandacht en daarmee de druk op de maatschappelijke opvang te verlichten. Onder de Pannen en Kamers met Aandacht zijn bedoeld voor mensen die dakloos zijn geraakt en volgens de Wmo geen recht op opvang hebben. Onder de Pannen richt zich op alle leeftijden boven de 18 jaar en Kamers met Aandacht op de leeftijdscategorie 18 tot 23 jaar. In 2021 werden in Haarlem elf koppelingen via Onder de Pannen gemaakt en dat is in 2024 verder opgelopen tot achttien. Kamers met Aandacht ging in oktober 2023 van start en had in 2024 twee koppelingen. De barmhartigheidsbonus bedraagt €1.000 en is bedoeld voor verhuurders die hun kamer voor een jaar via Onder de Pannen of Kamers met Aandacht verhuren. Hiermee wordt een verdubbeling van het aantal koppelingen beoogd3. In de begroting van 2025 en 2026 wordt voor deze pilot voor ieder jaar €40.000 gereserveerd. Met deze informatie stelt het college voor de motie Barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s af te doen.

Aan het derde punt van de motie (inventarisatie kansen hospitaverhuur voor bredere doelgroep) is voldaan met de agendering van Bijlage c bij de Kaders voor uitwerking van het Volkshuisvestingsprogramma in de commissie Ontwikkeling op 10 april jl. 2. Toelichting In de zomer van 2025 start de pilot barmhartigheidsbonus voor Haarlemse hospita’s Naar aanleiding van de motie is een pilot ontwikkeld. Het doel van deze pilot is het vergroten van het aantal koppelingen via Onder de Pannen en Kamers met Aandacht door een barmhartigheidsbonus (€1.000) uit te reiken aan de verhurende partij. Voor de bonussen zijn in 2025 en 2026 €40.000 beschikbaar gesteld (totaal €80.000) en gaat in de zomer van 2025 van start.Bij de pilot zijn betrokken: de gemeente Haarlem, De Regenboog Groep (uitvoerder Onder de Pannen) en Kamers met Aandacht. De bonus is uitsluitend voor Haarlemse verhuurders; zij ontvangen de bonus na minimaal negen maanden verhuren en de bonus wordt maximaal één keer per verhuring uitgereikt Om aanspraak te maken op de bonus, moet aan enkele voorwaarden worden voldaan. Zo is de bonus uitsluitend voor Haarlemse verhuurders bedoeld. Zij ontvangen de bonus als zij negen maanden via

2 Zie motie hier. 3 Voor Onder de Pannen van 16 naar 32; voor Kamers met Aandacht nader te bepalen

Kenmerk: 2025/538710

2/4

Onder de Pannen of Kamers met Aandacht hebben verhuurd4. De maanden tellen door wanneer de verhuurder een volgende huurder in huis neemt. De bonus wordt maximaal één keer per verhuring uitgekeerd5. De bonus wordt ook toegekend aan bestaande verhuurders die negen maanden of langer verhuren. Verhuurders houden naar verwachting verschillende bedragen over aan de bonus, maar alle verhuurders gaan er financieel op vooruit De verwachting is dat niet iedereen hetzelfde bedrag aan de € 1.000 bonus overhoudt. Het kan zijn dat mensen met toeslagen, een uitkering, schuldsanering of anderszins, uiteindelijk minder overhouden aan de bonus dan mensen die niet in een dergelijke situatie zitten6. Dit is afhankelijk van iemands persoonlijke situatie en vraagt om maatwerk. De bonus wordt meegenomen in publiciteitscampagnes van Onder de Pannen en Kamers met Aandacht De barmhartigheidsbonus bereikt enkel het doel wanneer deze wordt opgenomen in publiciteitscampagnes. Daarom worden Onder de Pannen en Kamers met Aandacht gevraagd dit in hun publiciteitscampagne(s) op te nemen. 3. Resultaten en/of consequenties De pilot wordt in de zomer van 2025 gestart en daardoor kunnen Haarlemmers die via Onder de Pannen of Kamers met Aandacht voor negen maanden of langer een kamer verhuren aanspraak maken op de bonus.

Het doel is dat Haarlemmers, middels deze financiële prikkel, nog gemotiveerder zijn om een kamer aan te verhuren. Hiermee komt het college enerzijds aan de woonbehoefte van Haarlemmers tegemoet en anderzijds verlicht het de druk op de maatschappelijke opvang. 4. Uitvoering en vervolg In de zomer en/of najaar van 2025 volgt een gemeentelijke campagne over hospitaverhuur en daar is ook ruimte voor Onder de Pannen of Kamers met Aandacht. Het doel is om de barmhartigheidsbonus

4 Een termijn van negen maanden wordt aangehouden, omdat huurders die via Onder de Pannen huren tot

maximaal één jaar kunnen huren en dat het hospitacontract uiterlijk na negen maanden opgezegd moet worden. Een bonus na één jaar uitkeren is dus niet realistisch en negen maanden als termijn hanteren, is voor de uitvoering veel gemakkelijker. 5 De verhuurtermijn voor Kamers met Aandacht is twee jaar. De verhuurder krijgt voor die periode maximaal

één keer een barmhartigheidsbonus. 6 Het college ontraadde destijds mede hierom de motie.

Kenmerk: 2025/538710

3/4

mee te nemen in deze campagnes. Daarnaast nemen De Regenboog Groep en Kamers met Aandacht de bonus ook mee in hun eigen campagnes. Een kanttekening bij de pilot is dat de intrinsieke motivatie van Haarlemmers om via Onder de Pannen of Kamers met Aandacht een kamer te verhuren en tot een duurzame koppeling met een verhuurder te komen, belangrijk is. De verwachting is dan ook dat de bonus (extrinsieke motivatie) weliswaar tot meer koppelingen zal leiden, maar de verwachting dat de bonus het aantal koppelingen gaat verdubbelen, behoeft enige tempering. Kamers met Aandacht is een pilot en loopt in oktober 2025 af. De pilot wordt in juli 2026 geëvalueerd en aan de hand hiervan wordt over de toekomst van Kamers met Aandacht besloten. Het college rapporteert over de voortgang van de pilot via de voortgangsrapportage Opvang, Wonen en Herstel. 5. Bijlagen Geen bijlagen.

Kenmerk: 2025/538710

4/4