1 Opdracht wijkaanpak Delftwijk

Collegebesluit

Onderwerp Opdracht wijkaanpak Delftwijk Nummer 2024/2061181 Portefeuillehouder Loenen, D. van Programma/beleidsveld 1.3 Sociale Basis Afdeling PG Auteur Bronsveld, K. Telefoonnummer 06 - 18715118 Email kbronsveld@haarlem.nl Kernboodschap De wijkanalyse van Delftwijk geeft een beeld van de situatie in Delftwijk. Het rapport maakt duidelijk dat de reguliere aanpak in deze wijk onvoldoende werkt omdat er veel uitdagingen zijn op vier terreinen: 1. 2. 3. 4.

Redzaamheid en samenredzaamheid Mentale en fysieke gezondheid en leefstijl Een kansrijke start voor kind en jongere Een fijne woon- en leefomgeving

Daarom is in deze wijk extra, gezamenlijke en vooral meerjarige inzet nodig.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 21 januari 2025

Het college besluit om een wijkaanpak in Delftwijk op te starten en stelt samen met de partners die ook betrokken waren bij de wijkanalyse (Buurts, Pré Wonen, Ymere, Elan Wonen en de politie) een plan van aanpak op voor deze wijkaanpak. Het plan van aanpak geeft richting aan de inzet van al deze partijen in deze wijk (mensen en geld). Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Samenleving. n.v.t. Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Een wijkaanpak in Delftwijk op te starten. 2. Samen met Buurts, drie woningcorporaties en politie een plan van aanpak voor de wijkaanpak Delftwijk op te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2024/2061181

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Sinds 2022 leiden signalen van bewoners en professionals bij de gemeente en haar partners tot het besef dat in Delftwijk meer aan de hand is dan de tot dan toe bekende cijfers lieten zien. In april 2024 heeft de stuurgroep wijkaanpakken daarom de wens geuit om gezamenlijk te onderzoeken wat de uitdagingen van Delftwijk zijn en welke aanpak gepast is. Buurts, woningcorporaties Pré Wonen, Ymere en Elan Wonen, politie en gemeente werken sindsdien samen om een impuls te geven aan de reguliere inzet in deze wijk. De woningcorporaties hebben 55% van de woningvoorraad in bezit. Bij hen wordt de behoefte aan een wijkaanpak daarom sterk gevoeld. De politie draagt bij met het oog op de veiligheid, Buurts met het oog op het welzijn in de wijk. Het eerste concrete resultaat van deze samenwerking is de Wijkanalyse Delftwijk 2024. Deze analyse bestaat uit cijfers en de ervaringen van professionals, maar ook uit ervaringen van bewoners om die cijfers te kunnen duiden. De wijkanalyse bevestigt het vermoeden van de professionals in de wijk en maakt inzichtelijk wat tot dan toe buiten beeld is gebleven. Namelijk dat reguliere processen in deze wijk niet toereikend zijn, dat de uitdagingen er domeinoverstijgend zijn en dat er extra en vooral meerjarige aandacht en integrale inzet nodig is.

Ook toont het aan dat de uitdagingen soms op het niveau van een buurt, straat of wooncomplex spelen. Dit alles vraagt om een gerichte aanpak. De wijkanalyse toont aan dat op veel indicatoren Delftwijk slecht scoort. De uitdagingen laten zich samenvatten in vier hoofddoelstellingen en gaan over de volgende thema’s: 1. Redzaamheid en samenredzaamheid: met inbegrip van de thema’s geldzorgen, maatschappelijke participatie, taalachterstanden en de infrastructuur van de sociale voorzieningen. 2. Mentale en fysieke gezondheid en leefstijl: met inbegrip van de thema’s eenzaamheid, middelengebruik en onbegrepen gedrag. 3. Een kansrijke start voor kind en jongere: met inbegrip van de thema’s pedagogische omgeving, talentontwikkeling, arbeids- en maatschappelijke participatie, gezondheid, ontmoeting en overlast en criminaliteit. 4. Een fijne woon- en leefomgeving: met inbegrip van de thema’s sociale verbinding, eigenaarschap over de leefomgeving, de fysieke ruimte, ontmoeting en instroom van bewoners. Bovenstaande doelstellingen vormen de basis voor het op te stellen plan van aanpak. Ze hebben een sterk maar niet exclusief sociaal karakter. Omdat ze in verschillende domeinen liggen, vergen ze een integrale aanpak.

Kenmerk: 2024/2061181

2/4

2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Een wijkaanpak in Delftwijk op te starten. 2. Samen met Buurts, drie woningcorporaties en politie een plan van aanpak voor de wijkaanpak Delftwijk op te stellen. 3. Beoogd resultaat Het college geeft het formele startsein van de wijkaanpak Delftwijk. Met als resultaat dat er een gezamenlijk plan van aanpak voor de wijkaanpak Delftwijk opgesteld wordt om de uitdagingen in Delftwijk aan te pakken. 4. Argumenten 1. De keuze voor een gezamenlijke wijkaanpak in Delftwijk Een wijkaanpak is een samenhangende aanpak in een wijk waar sprake is van een optelsom van uitdagingen in verschillende domeinen. Wijkaanpakken hebben tot doel de leefbaarheid op deze domeinen te verbeteren. Dit gebeurt door voor langere tijd meer inzet te plegen op meerdere domeinen tegelijkertijd. Haarlem kent op dit moment drie wijkaanpakken: wijkaanpak Transvaal/voorheen Lelie in Noord (sinds 2015), wijkaanpak Rozenprieel in Zuid-West (sinds 2017) en wijkaanpak Meerwijk in Schalkwijk (sinds 2023). De wijkanalyse Delftwijk maakt inzichtelijk wat tot nu toe verborgen bleef: dat de uitdagingen van de wijk groot zijn, sterk samenhangen en domeinoverstijgend zijn.

De partners en de gemeente trekken uit de wijkanalyse gezamenlijk de conclusie dat de reguliere inzet in deze wijk niet toereikend is en dat er extra en vooral meerjarige aandacht en integrale inzet nodig is. Hierbij past het instrument wijkaanpak. Professionals binnen de gemeente en bij partners herkennen de cijfers en hebben behoefte aan een wijkaanpak in Delftwijk. 2. Financiële gevolgen In 2025 is er voor Delftwijk €80.000 beschikbaar binnen het budget voor de wijkaanpakken. Dit, met het restant van het budget van voorgaande jaren, maakt dat er voldoende budget is voor 2025. Daarnaast wordt van de woningcorporaties verwacht ook budget toe te kennen. Dit collegebesluit voor een wijkaanpak Delftwijk maakt het koppelen van externe budgetten aan deze aanpak kansrijker. Vanaf 2027 is er geen budget beschikbaar voor de wijkaanpakken, dit geldt ook voor Delftwijk. We willen bij de opstart van deze wijkaanpak zekerheid voor minimaal een tweejarige aanpak. In 2026 is voor Delftwijk €80.000 beschikbaar binnen het budget voor de wijkaanpakken, naar verwachting zijn er dan geen restanten meer beschikbaar van vorige jaren.

Kenmerk: 2024/2061181

3/4

3. Capacitaire gevolgen Er zijn door corporaties, Buurts en politie voldoende toezeggingen gedaan over de capaciteit in het huidige stadium, het opstellen van een plan van aanpak. Hun inzet in deze fase is groot. Ook binnen de gemeente is capaciteit in deze fase voldoende. De keuze voor een wijkaanpak in Delftwijk en de uitvoering van het plan van aanpak zal voor de partners opnieuw gevolgen voor hun capaciteitskeuzes hebben. Het zal voor hen onderbouwing zijn om hun bestaande inzet te verschuiven naar Delftwijk. Dit effect is momenteel bij Buurts al te merken. Na dit besluit en tijdens het opstellen van het plan van aanpak volgen opnieuw onderlinge gesprekken over hun inzet. Dan wordt duidelijk in hoeverre deze inzet past binnen de opdracht Gewoon In de Wijk. Ook voor de gemeente geldt dat de uitvoering van het plan van aanpak gevolgen kan hebben voor de capaciteitskeuzes. Met de betrokken afdelingen worden, na dit besluit en tijdens het opstellen van het plan van aanpak, hierover gesprekken gevoerd. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Het opstellen van een plan van aanpak zal capaciteit vergen van de organisatie van de gemeente en haar partners. Met de partners van de gemeente zijn hierover voldoende afspraken gemaakt. 2. Een plan van aanpak tot uitvoering brengen vergt wederom inzet van verschillende afdelingen van de gemeente en haar partners.

Het op te stellen plan van aanpak moet uitwijzen wat welke inzet nodig is. Mogelijk leiden gesprekken hierover tot bijstellingen in inhoud, omvang of tempo. 3. In de afgelopen periode is er een intensieve samenwerking tussen gemeente en de partners tot stand gekomen. Bij het niet doorgaan van de wijkaanpak kan deze samenwerking schade oplopen. 6. Uitvoering en vervolg De komende maanden wordt door voornoemde organisaties gewerkt aan het opstellen van het plan van aanpak. Onderdeel daarvan is het opstellen van een uitvoeringsplan waarin met bewoners, organisaties en professionals gezocht wordt naar interventies die bijdragen aan de doelstellingen. Drie keer per jaar wordt de stuurgroep wijkaanpakken geïnformeerd over de voortgang en de resultaten van de wijkaanpak middels een voortgangsrapportage. 7. Bijlagen 1. Wijkanalyse Delftwijk 2024

Kenmerk: 2024/2061181

4/4