1 Kwaliteitsimpuls Generaal Cronjéstraat en Julianapark

Collegebesluit

Onderwerp Kwaliteitsimpuls Generaal Cronjéstraat en Julianapark Nummer 2024/1873501 Portefeuillehouder Berkhout, R.A.H. Programma/beleidsveld 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving Afdeling PG Auteur Bruinsma, D. Telefoonnummer 06-81067201 Email dbruinsma@haarlem.nl Kernboodschap De Generaal Cronjéstraat en het Julianapark krijgen een brede kwaliteitsimpuls. Door een verbetering van de fysieke omgeving ontstaat de uitstraling en verblijfskwaliteit om als winkelgebied beter te kunnen floreren. Afgelopen jaren is meermaals met bewoners, winkeliers en eigenaren gesproken over de omgeving van de Generaal Cronjéstraat. In samenwerking met de besturen van de winkeliersvereniging en de BIZ (pandeigenaren) zijn nu afspraken gemaakt om gezamenlijk op korte termijn daadwerkelijke verbeteringen te realiseren. Naast de maatregelen die de gemeente uitvoert, hebben ook de winkeliersvereniging en de BIZ zich gecommitteerd aan de brede kwaliteitsimpuls. De belangrijkste opgaven zijn: eenheid aanbrengen en verrommeling tegengaan, vergroenen en verlevendigen. Deze opgaven zijn vertaald in concrete fysieke maatregelen die we op korte termijn uitvoeren: de voorzieningenstrook verbeteren en vergroenen, een groene slinger creëren, de straat opschonen, verkeersmaatregelen treffen en de tegels in de voetpaden vervangen.

Behandelvoorstel voor Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie ontwikkeling. commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 12 november 2024

Kadernota 2019 (2019/372249) in raadsvergadering 4 juli 2019 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De Uitgangspuntennotitie Kwaliteitsimpuls Generaal Cronjéstraat en Julianapark vast te stellen; 2. In het vervolgproces uit te gaan van een VO/DO-procedure voor de inrichting van de voorzieningenstrook en de groene slinger via besluitvorming door het college en ter informatie aan de raad. de secretaris,

Kenmerk: 2024/1873501

de burgemeester,

1/5

1. Inleiding Het winkelgebied Generaal Cronjéstraat en Julianapark vormt een belangrijk hart van Haarlem Noord en de Transvaalwijk. Door een verbetering van de fysieke omgeving ontstaat de uitstraling en verblijfskwaliteit om als winkelgebied beter te kunnen floreren. Omdat riolering en verharding niet aan vervanging toe zijn, hoeft er geen volledige herinrichting plaats te vinden en worden alleen maatregelen getroffen op maaiveldniveau. In 2019 is €1,1 mln. gereserveerd t.b.v. herinrichtingswerkzaamheden van de winkelstraat. De inzet van dit budget, aangevuld met een extra investering vanuit onderhoud openbare ruimte en groen, maakt het mogelijk om een tussentijdse kwaliteitsimpuls te geven aan de Generaal Cronjéstraat en het Julianapark. De winkeliersvereniging en de BIZ (pandeigenaren) van de Cronjéstraat hebben deze noodzaak en hun behoefte aan tempo onderstreept door het college een 10-puntenplan toe te sturen in april dit jaar. Voorliggend document is in afstemming met deze besturen tot stand gekomen en geeft richting aan het vervolgproces. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De Uitgangspuntennotitie Kwaliteitsimpuls Generaal Cronjéstraat en Julianapark vast te stellen; 2.

In het vervolgproces uit te gaan van een VO/DO-procedure voor de inrichting van de voorzieningenstrook en de groene slinger via besluitvorming door het college en ter informatie aan de raad. 3. Beoogd resultaat Na vaststelling van deze uitgangspuntennotitie kunnen we op korte termijn de voorzieningenstrook verbeteren en vergroenen, een groene slinger creëren, de straat opschonen, verkeersmaatregelen treffen en de tegels in de voetpaden vervangen. Zo geven we een brede kwaliteitsimpuls aan de Generaal Cronjéstraat en het Julianapark. 4. Argumenten 1. De vier maatregelen zijn concreet en snelle realisatie is mogelijk Om de Generaal Cronjéstraat en het Julianapark economisch vitaler te maken willen we eenheid aanbrengen en verrommeling tegengaan, vergroenen en verlevendigen en enkele verkeersmaatregelen nemen. De uitgangspuntennotitie stelt vier concrete maatregelen voor om de winkelstraat een brede kwaliteitsimpuls te geven, te weten: • Herinrichten en vergroenen van de voorzieningenstrook, waarbij functies en objecten zoals straatmeubilair en fietsparkeerplekken gebundeld worden. Ruimte t.b.v. groen of verblijven (terrassen) ontstaat door het opheffen van minimaal 10 autoparkeerplekken;

Kenmerk: 2024/1873501

2/5

• Het creëren van een groene slinger, te weten een smalle groene strook met openingen om de straat over te kunnen steken aan de overzijde van de voorzieningenstrook. De groene slinger draagt bij aan een groenere uitstraling van de straat. • Opschonen van de straat en verkeersmaatregelen, wat onder meer bijdraagt aan het tegengaan van verrommeling en het gevoel van onveiligheid in het verkeer; • Tegels in voetpaden vervangen door klinkers. De huidige tegels zijn in slechte staat door weersinvloeden, wat zorgt voor een rommelige uitstraling in de straat. Het vervangen van de tegels door klinkers zorgt voor een grote verbetering in uitstraling in de straat. 2. Winkeliers en pandeigenaren steunen de uitgangspuntennotitie en leveren een bijdrage De werkzaamheden die nu voorgesteld worden in de Generaal Cronjéstraat en het Julianapark kunnen op steun rekenen van de besturen van de winkeliersvereniging en de BIZ. Het afgelopen halfjaar hebben we samen tempo gemaakt om te komen tot deze uitgangspuntennotitie en daarna een snelle uitvoering in de straat. Naast de vier maatregelen die de gemeente uitvoert, hebben ook de winkeliersvereniging en de BIZ zich gecommitteerd aan de brede kwaliteitsimpuls. Hun bijdrage vormt een essentieel onderdeel in het geheel en is daarom opgenomen in de uitgangspuntennotitie. 3. Aanvullend budget maakt brede kwaliteitsimpuls mogelijk In 2019 is € 1,1 mln.

opgenomen in de Kadernota 2019 voor herinrichtingswerkzaamheden aan de Generaal Cronjéstraat. Inmiddels is dit bedrag door indexatie iets hoger geworden. In de Generaal Cronjéstraat is momenteel geen sprake van een technische noodzaak: de riolering en verharding kunnen nog decennia mee. De inzet van dit budget, aangevuld met een extra investering vanuit onderhoud openbare ruimte en groen, maakt het mogelijk om de winkelstraat economisch vitaler te maken door een tussentijdse kwaliteitsimpuls. De impuls van totaal € 1,9 mln. wordt gedekt door: • €1.282.000 herinrichting Cronjéstraat (IP OR.001); • €550.000,- vanuit het IP Investeringen openbare ruimte (IP OR.000); • €100.000 vanuit het derde groene uitvoeringsspoor horend bij het Groenbeleidsplan en het MJUP Groen 2024-2026 (exploitatiegelden). Bij de Kadernota 2026 volgt de actualisatie van het Investeringsprogramma. Het college stelt dan de raad voor om het krediet OR.001 Cronjéstraat herinrichten te verhogen met €650.000 en dit voor €550.000 te dekken uit OR.000 Investeringen Openbare Ruimte en voor €100.000 uit het groenbeleidsplan en het MJUP Groen 2024-2026. Vooruitlopend daarop kan gestart worden met de uitvoering van de gehele kwaliteitsimpuls. 4.

Participatie bewoners, winkeliers en eigenaren bij ontwerp, inspraak door VO/DO-proces Eerder is met bewoners, winkeliers, eigenaren en bezoekers uitgebreid gesproken over hun wensen en behoeften voor dit gebied. Dit vormt een belangrijke pijler onder de uitgangspuntennotitie, naast

Kenmerk: 2024/1873501

3/5

de inbreng vanuit winkeliers en eigenaren in het afgelopen halfjaar. In het vervolgproces worden de bewoners ook weer nadrukkelijk betrokken. Binnen de kaders van deze notitie starten we het ontwerpproces voor de voorzieningenstrook en de groene slinger. Dat doen we in enkele sessies begin 2025 met de bewoners, winkeliers en pandeigenaren uit de Generaal Cronjéstraat en het Julianapark. Het resultaat wordt vastgelegd in een Voorlopig Ontwerp, wat ter inzage wordt gelegd. Dan kan een ieder reageren op het ontwerp. Na sluiten van de periode van 6 weken maken we de balans op, verwerken eventuele aanpassingen en wordt het Definitief Ontwerp vastgesteld door het college. 5. Risico’s en kanttekeningen Een aantal maatregelen is niet opgenomen in de brede kwaliteitsimpuls. Sommige worden wel gezien als toekomstwens of ambitie. Te weten: • De straat wordt niet volledig autoluw. Minder autogebruik en een autoluwe omgeving past bij herinrichtingen in het kader van het gemeentelijke mobiliteitsbeleid. In deze winkelstraat voeren we een viertal maatregelen uit en gaat niet de gehele straat op de schop, zo blijft de rijbaan inclusief chicanes op dezelfde plek. Wel is het verminderen van de autoparkeerplaatsen met minimaal 10 plekken uitgangspunt in dit proces. Deze ruimte komt ten goede aan groen, verblijfsruimte en fietsparkeren. • Er komt geen inpandige fietsenstalling.

Het inrichten van een inpandige buurtfietsenstalling voor bewoners in een door de gemeente te verwerven ruimte in de Generaal Cronjéstraat en/of het creëren van een fietsvoorziening of buurtfietsenstalling in het Julianapark is een gemeenschappelijke wens vanuit de omgeving. In het afgelopen halfjaar is een verkenning uitgevoerd naar geschikte panden in de straat, maar dit past niet binnen het budget en de gewenste korte doorlooptijd van de kwaliteitsimpuls. Bovenstaande is een direct gevolg van de aard van de werkzaamheden: in de Generaal Cronjéstraat en het Julianapark is geen sprake van een volledige herinrichting, maar een tussentijdse kwaliteitsimpuls. 6. Uitvoering Deze uitgangspuntennotitie vormt de basis voor het ontwerp- en uitvoeringsproces. Er wordt uitgegaan van de uitvoering van de kwaliteitsimpuls volgens 2 processen: • Voor een gedeelte van de maatregelen, te weten de opschoonactie en de verkeersmaatregelen waar het geen verkeersbesluit betreft en het vervangen van de tegels in de voetpaden door klinkers, gaan we uit van een snelle uitvoering. Voor deze maatregelen hoeft geen participatie doorlopen te worden en de geschatte planning van het uitvoeren van deze maatregelen is daarom vanaf begin 2025.

Kenmerk: 2024/1873501

4/5

• Voor de maatregelen herinrichten en vergroenen van de voorzieningenstrook en het creëren van de groene slinger doorlopen we na vaststelling van deze uitgangspuntennotitie in het college een verkort proces. Vanwege de impactcategorie midden is het ontwerpproces (VO/DO) inclusief bijbehorende participatie een college bevoegdheid. Hierbij wordt het VO vrijgegeven door het college en ook het DO uiteindelijk vastgesteld door het college. De geschatte planning van deze maatregelen is ruim 1 jaar tot start uitvoering. Bij vaststelling van de uitgangspuntennotitie volgt een informatiebrief naar de bewoners waarin de vastgestelde uitgangspunten en het vervolgproces toegelicht worden. Ook de winkeliers en eigenaren worden geïnformeerd, bijvoorbeeld door een bijdrage aan de ALV. Ook de projectpagina wordt aangepast op de nieuwe situatie. 7. Bijlage Uitgangspuntennotitie Kwaliteitsimpuls Generaal Cronjéstraat en Julianapark d.d. 4 november 2024

Kenmerk: 2024/1873501

5/5