1. Jaarstukken 2022 gemeenschappelijke regeling Cocensus

Collegebesluit

Onderwerp Jaarstukken 2022 gemeenschappelijke regeling Cocensus Nummer 2023/468474 Portefeuillehouder F. Roduner Programma/beleidsveld 7.1 Lokale belastingen en heffingen Afdeling CC Auteur Smit, I.S. Telefoonnummer 06-38294472 Email ismit@haarlem.nl De gemeenschappelijke regeling Cocensus legt door middel van het indienen van de Kernboodschap jaarstukken verantwoording af over de dienstverlening in 2022. De jaarrekening is voorzien van een goedkeurende controleverklaring d.d. 17 februari 2023 voor de getrouwheid en rechtmatigheid. De onafhankelijke accountant heeft per 17 februari 2023 een controleverklaring afgegeven ten behoeve van Haarlem. Daarin wordt geconcludeerd dat de verantwoording van de baten en lasten en het debiteurensaldo van de belastingen en heffingen over het heffingsjaar 2022 voor de gemeente Haarlem in alle van materieel belang zijnde aspecten juist, volledig en rechtmatig wordt weergegeven. Het college constateert dat de verantwoording in de jaarrekening 2022 past binnen de (financiële) kaders. De accountant stelt voor om voor de jaarrekening 2022 een goedkeurende verklaring af te geven. Het college stemt daarom in met de jaarrekening. De jaarrekening van Cocensus sluit met een voordelig resultaat van afgerond € 490.000. Dat is afgerond € 140.000 hoger dan geprognosticeerd in de slotwijziging van de begroting 2022.

Het hogere gerealiseerde voordeel wordt voornamelijk veroorzaakt door lager uitvallende personeelslasten vanwege niet vervulde vacatureruimte. Van het resultaat wordt € 255.000 toegevoegd ter verbetering van het weerstandsvermogen. Het restant zal worden gerestitueerd aan de deelnemende gemeentes naar rato van de vaste jaarlijkse bijdrage van de deelnemende gemeenten. Het aandeel van Haarlem hierin is € 48.422. Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 11 april 2023

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Bestuur, omdat in het kader van informatievoorziening ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen hier afspraken over zijn vastgelegd. Niet van toepassing Het college van Burgemeester en Wethouders Besluit:

Kenmerk: 2023/468474

1/3

1. In te stemmen met de jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Cocensus is een gemeenschappelijke regeling waarin veertien gemeenten de heffing en invordering van belastingen hebben uitbesteed. De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt waaraan gemeenschappelijke regelingen moeten voldoen. Ingevolge artikel 19 van de gemeenschappelijke regeling wordt de rekening over het afgelopen jaar, het jaarverslag en de accountantsverklaring voor 1 april toegezonden aan de besturen van de deelnemende gemeenten. Het Algemeen bestuur stelt de jaarstukken voor 1 juli vast. 2. Besluitpunten college 1. In te stemmen met de jaarstukken 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 3. Beoogd resultaat Het vaststellen van een oordeel over de jaarrekening 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. 4. Argumenten Terugblik op ontwikkelingen 2022 Huisvesting In april 2021 is de nieuwe huisvesting betrokken. De werkzaamheden worden uitgevoerd in één gezamenlijk pand, waarbij is gekozen voor een optimaal duurzaam concept met een energie-neutrale huishouding. Het voordeel in de huisvestingkosten wordt mede veroorzaakt door de energie lasten die negatief zijn, dit houdt in dat er meer wordt terug geleverd dan verbruikt. In 2022 heeft dit een kostenbesparing van 2% opgeleverd voor de deelnemers.

Uitvoering WOZ Op initiatief van de Waarderingskamer is er een wetsvoorstel aangenomen om met ingang van 2021 de waarde van objecten (woningen en niet-woningen) te waarderen/taxeren op basis van vierkante meters in plaats van kubieke meters. Projectmatig is de wijziging van m3 naar m2 doorgevoerd in de WOZ administratie en staat de m2 met ingang van de waardering 2022 aan de basis van het waarderen van woningen. Vanaf 2021 tot eind 2022 heeft Cocensus in overleg met de BAG medewerkers van

Kenmerk: 2023/468474

2/3

gemeenten overleg gehad met als resultaat dat begin 2023 alle aangesloten gemeenten de WOZ oppervlakten gaan overnemen in de BAG waardoor dit gegeven aan elkaar gelijk is. Het jaar 2023 zal het jaar zijn van de start van de beheer fase waarin we een gezamenlijke verantwoording hebben de BAG en WOZ aan elkaar gelijk te houden en verder te verbeteren. Controle uitvoering WOZ De waarderingskamer controleert of Cocensus de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ), voor de deelnemende gemeenten, goed uitvoert. Verder houden zij toezicht op de uitvoering van de Basisregistratie waarde onroerende zaken. Het oordeel over de uitvoering van de Wet WOZ ten aanzien van de deelnemende gemeenten door de gemeenschappelijke regeling Cocensus is door de Waarderingskamer voor 2022 beoordeeld met een voldoende. Bedrijfsvoering en HRM Voor een nadere toelichting op de bedrijfsvoering in 2022 wordt verwezen naar hoofdstuk 1.4 (blz. 7 t/m 16) van de jaarstukken. Diverse HRM-aspecten worden toegelicht in hoofdstuk 1.5 (blz. 17 t/m 28). 5. Risico’s en kanttekeningen Ieder half jaar worden de risico’s en de bijbehorende beheersmaatregelen geactualiseerd en vastgesteld door het MT van Cocensus. Drie vastgestelde risico’s betreffen; een capaciteitstekort door de toename van de bezwaren vanuit no-cure-no-pay bureaus, een cyberaanval en een overtreding van de AVG dat leidt tot een boete.

Uit de opstelling van de risico’s met daaraan gekoppeld het berekende bedrag kan de conclusie getrokken worden, dat het huidige weerstandsvermogen( € 250.000) ontoereikend is om de risico’s die zijn becijferd op € 505.000 af te dekken. Voorstel: Van het positieve rekening resultaat van € 490.000 een bedrag van € 255.000 toe te voegen aan de algemene reserve van Cocensus ter versterking van het weerstandsvermogen. 6. Uitvoering Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus wordt geïnformeerd over de zienswijze van het college ten aanzien van de jaarrekening 2022. 7. Bijlagen 1. Jaarstukken 2022 Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2. Accountantsverslag 2022 (Concept) 3. Controleverklaring 4. Controlememorandum

Kenmerk: 2023/468474

3/3