1 Intrekken verouderd beleid fysieke leefomgeving

Raadsvoorstel

Onderwerp Intrekken verouderd beleid fysieke leefomgeving Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2026/55321 Roduner, F.J./Berkhout, R. 6.2 Gemeentelijk bestuur PG Traudes, J.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het raadsvoorstel in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 17 februari 2026

jtraudes@haarlem.nl De gemeente Haarlem kent heel veel beleid voor de fysieke leefomgeving. Uit een eerste inventarisatie is gebleken dat wanneer er nieuw beleid wordt opgesteld het oude beleid niet altijd wordt ingetrokken. Ook kent de gemeente beleid dat verouderd is en niet meer past bij de huidige ambities. Deze situatie zorgt ervoor dat onze kaders en spelregels minder helder zijn dan ze zouden kunnen zijn. Daarom trekken we verouderd beleid met dit voorstel in. In de toekomst is het wellicht mogelijk aanvullend hierop meer in te trekken.

Het college stuurt dit besluit in het kader van de actieve informatieplicht naar de commissie beheer N.v.t. 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. 2. Het college besluit de in bijlage 1 vermelde stukken in te trekken. de secretaris,

Kenmerk: 2026/55321

de burgemeester,

1/4

Ontwerp-besluit raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit de in bijlage 2 vermelde stukken in te trekken. de griffier,

de voorzitter,

1. Aanleiding De gemeente Haarlem kent heel veel beleid voor de fysieke leefomgeving. Uit een eerste inventarisatie is gebleken dat wanneer er nieuw beleid wordt opgesteld het oude beleid niet altijd wordt ingetrokken. Ook kent de gemeente beleid dat verouderd is en niet meer past bij de huidige ambities. Deze situatie zorgt ervoor dat onze kaders en spelregels minder helder zijn dan ze zouden kunnen zijn. Daarom trekken we verouderd beleid met dit voorstel in. In de toekomst is het wellicht mogelijk aanvullend hierop meer in te trekken. Dit is belangrijk, in eerste plaats vanwege onze dienstverlening naar de inwoners en initiatiefnemers toe, maar ook voor helderheid en overzicht binnen de eigen organisatie. Het beleid van de gemeente moet transparant en goed vindbaar zijn. Door het beleid op te schonen dragen we hier aan bij. Met de komt van de Omgevingswet is dit nog belangrijker geworden, omdat er meer van initiatiefnemers wordt verwacht in de voorbereiding van projecten. De kaders die wij meegeven als gemeente zijn hier heel belangrijk in. Ook dient beleid in de toekomst conform de wet digitaal ontsloten te zijn, wat een extra noodzaak voor een overzichtelijk aantal beleidsstukken met zich meebrengt.

2. Beoogd resultaat Het verbeteren van de dienstverlening naar inwoners en initiatiefnemers door het creëren van overzicht en het structureren van beleid in lijn met de Omgevingswet. Het besluit leidt tot een meer overzichtelijk aantal geldende beleidsstukken. Dit draagt bij aan de transparantie en vindbaarheid van het gemeentelijk beleid. 3. Onderbouwing voorstel 1. Met het intrekken van beleid creëren we overzicht

Kenmerk: 2026/55321

2/4

Het intrekken van overbodig of verouderd beleid maakt het makkelijker om beleid te vinden. Het zorgt ervoor dat de kaders en regels die de gemeente stelt makkelijker te vinden zijn voor inwoners en initiatiefnemers en de eigen organisatie. Het maakt ook dat het resterende beleid makkelijker digitaal te ontsluiten is. 2. Het intrekken van beleid past binnen de geest van de Omgevingswet Met het intrekken van beleid wordt het speelveld overzichtelijker. Dat is belangrijk in het licht van de in januari van kracht gegane Omgevingswet. Conform de wet wordt meer verantwoordelijkheid bij de totstandkoming van plannen bij de initiatiefnemer neergelegd. Het is de taak van de gemeente om de kaders en regels waarbinnen initiatieven moeten passen zo goed mogelijk vindbaar te maken en zo helder mogelijk aan te reiken. Ook vraagt de termijn waarin de gemeente moet besluiten op vergunningaanvragen dat de kaders en regels waaraan worden getoetst zo eenduidig mogelijk zijn. Wanneer het toetsingskader helder is, versnelt dat de besluitvorming. De Omgevingswet draagt daarnaast het instrument omgevingsprogramma aan als uitwerking van de omgevingsvisie. Dit komt in plaats van het sectoraal beleid. Om de komende jaren het beleid op te kunnen nemen in de omgevingsprogramma’s is een helder vetrekpunt nodig.

De geldende beleidsstukken zullen dienen als basis voor de nieuw op te stellen omgevingsprogramma’s. 3. Het intrekken van beleid is onderdeel van een grotere ambitie Het intrekken van beleid past binnen de grotere ambitie van de gemeente om het kwaliteit van de dienstverlening te verhogen. Het is één van de puzzelstukjes om te komen tot minder regeldruk. Het sluit aan bij de doelen van de organisatieverandering. Risico’s en kanttekeningen 3.1 Risico’s Beleid of regel blijkt onterecht ingetrokken In de praktijk kan blijken dat een beleidsstuk of beleidsregel onterecht ingetrokken is. Wanneer dit onverhoopt het geval is kan dit wanneer zich dit voordoet snel hersteld worden door het besluit op dit punt te herroepen. Het risico dat dit zich voordoet dan wel grote impact heeft, wordt als klein ingeschat. 3.2 Kanttekeningen Het college dient zijn eigen verouderde beleid in te trekken

Kenmerk: 2026/55321

3/4

Voor een aantal beleidsstukken is het college het bevoegde bestuursorgaan. Daarmee is het de verantwoordelijkheid en bevoegdheid van het college om dit beleid in te trekken. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën N.v.t 5.2 Communicatie N.v.t. 5.3 Participatie N.v.t. 5.4 Juridisch N.v.t. 5.5 Planning Nadat het besluit genomen is de ambitie om het beleid voor de fysieke leefomgeving op een toegankelijke manier beschikbaar te maken. Op dit moment is niet al het beleid even gemakkelijk vindbaar. We organiseren dat dit in de toekomst wel het geval is.

6. Bijlagen 1. In te trekken collegestukken 2. In te trekken raadsstukken

Kenmerk: 2026/55321

4/4