1 Intentieverklaring woningcorporaties Tijdelijk onder Dak

Collegebesluit

Onderwerp Intentieverklaring woningcorporaties Tijdelijk onder Dak Nummer 2025/630362 Portefeuillehouder Loenen, D. van Programma/beleidsveld 2.3 Opvang, wonen en herstel Afdeling MO Auteur Asten, S.E. van Telefoonnummer Email svanasten@haarlem.nl Kernboodschap Het Actieplan Dakloosheid zet in op een beweging ‘van Maatschappelijke opvang naar Wonen eerst’. Om deze beweging te maken is uitbreiding van woon- en opvangmogelijkheden noodzakelijk. Het project Tijdelijk onder Dak is hier een voorbeeld van. Tijdelijk onder Dak is een samenwerking tussen de gemeente, woningcorporaties en de Regenboog Groep om dakloze mensen tijdelijk te huisvesten in leegstaande sloop- of renovatie woningen. In een periode van maximaal één jaar huren zij een woonruimte, waarbij zij van De Regenboog Groep ondersteuning krijgen in het zoeken naar een duurzame woonoplossing. Per leegstaande woning worden twee deelnemers gehuisvest. Sinds juni 2025 loopt in samenwerking met Pré Wonen een succesvolle pilot van Tijdelijk onder Dak in de Waddenbuurt in Haarlem. Om ook de andere woningcorporaties aan dit project te committeren is een intentieverklaring opgesteld.

Met deze intentieverklaring leggen we vast met de woningcorporaties om geschikte sloop- of renovatiewoningen die in de toekomst vrijkomen te benutten voor nieuwe Tijdelijk onder Dak projecten Behandelvoorstel voor Het college stuurt het collegebesluit ter informatie naar de commissie commissie Samenleving. Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 9 september 2025

- Actieprogramma wonen en zorg (2025/216877) in de raad van 28 mei 2025 - Uitvoeringsprogramma Opvang Wonen en Herstel (2023/ 485433) - Raadsstuk beleidskader Opvang, Wonen en Herstel (2021/593411) Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Samenwerking met woningcorporaties en de Regenboog Groep aan te gaan ten behoeve van het project Tijdelijk Onder Dak. de secretaris,

Kenmerk: 2025/630362

de burgemeester,

1/3

1. Aanleiding In het regionale beleidskader en uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel zijn twee centrale ambities geformuleerd: “de inwoner centraal” en ondersteuning “zo thuis mogelijk”. Beide principes richten zich op het voorkomen van intramurale zorg en het verbeteren van ondersteuning in de eigen woonomgeving. Voor de realisatie van deze ambities en de beweging ‘van Maatschappelijke opvang naar Wonen eerst’ is een variatie aan woon- en opvangmogelijkheden noodzakelijk. Het project Tijdelijk onder Dak, waarvan momenteel een pilot loopt in de Waddenbuurt, biedt een van deze mogelijkheden. De pilot betreft een samenwerking tussen de gemeente Haarlem, de Regenboog Groep en Pré Wonen. Voor de pilot zijn tien leegstaande sloopwoningen voor een periode van minimaal negen en maximaal twaalf maanden beschikbaar gesteld voor de huisvesting van dakloze mensen. Het doel is deze inwoners gedurende een jaar woonrust te bieden door het hebben van een eigen woning, van waaruit zij met ondersteuning van de Regenboog Groep kunnen werken aan een duurzame woonoplossing. Op deze manier kan verblijf in de maatschappelijke opvang worden voorkomen of verkort, wordt verdere afglijding van personen tegengegaan en wordt gewerkt aan een zo zelfstandig mogelijke doorstroom naar een structurele woonoplossing.

In juni 2025 zijn de eerste bewoners ingestroomd en binnen drie maanden waren alle woningen bezet1, wat de behoefte en het belang van dit project benadrukt. Gezien de succesvolle start van de pilot en de aansluiting bij de ambities uit het beleid- en uitvoeringskader Opvang, Wonen en Herstel is het wenselijk om ook andere woningcorporaties bij dit initiatief te betrekken. Op die manier kan continuïteit in het aanbod worden gewaarborgd en kan het project ook na afloop van de pilot in de Waddenbuurt worden voortgezet. Daartoe is een intentieverklaring2 opgesteld, waarin woningcorporaties3 zich committeren om eveneens sloop- of renovatiewoningen beschikbaar te stellen.

1 Per augustus 2025 biedt de pilot Tijdelijk onder Dak huisvesting aan 18 Haarlemse deelnemers. Acht

appartementen worden bewoond door telkens twee personen, de overige twee appartementen worden door één persoon zelfstandig bewoond. Indien er nog een match komt voor de zelfstandig wonende kan hier, indien de woning nog minimaal 9 maanden beschikbaar is, nog iemand bij instromen. 2 Zie bijlage 3 Pré Wonen, Elan Wonen en Ymere.

Kenmerk: 2025/630362

2/3

2. Beoogd resultaat Het beoogde resultaat van de intentieverklaring is dat woningcorporaties toekomstige sloop- of renovatiewoningen beschikbaar stellen voor het project Tijdelijk onder Dak. Hiermee kunnen dakloze mensen tijdelijk worden gehuisvest, waardoor kan worden voorkomen dat zij verder afglijden en een beroep moeten doen op de maatschappelijke opvang. 3. Onderbouwing voorstel Door de inzet van Tijdelijk onder Dak kan verblijf in de maatschappelijke opvang worden voorkomen of verkort. Dakloze mensen kunnen hierdoor autonoom (blijven) wonen en zo zelfstandig mogelijk zoeken naar een structurele woonoplossing. Het project voorkomt daarmee niet alleen hogere kosten voor opvang en helpt escalatie van problematiek te voorkomen4, maar sluit ook aan bij de ambities uit Opvang, Wonen en Herstel en draagt bij aan de uitbreiding van de woon- en opvangmogelijkheden. De succesvolle start van de pilot in de Waddenbuurt bevestigt bovendien dat er concrete vraag en behoefte bestaat aan deze vorm van tijdelijke huisvesting. 4. Risico’s en kanttekeningen Aan de ondertekening van de intentieverklaring zijn geen risico’s of kanttekeningen verbonden, aangezien de verklaring uitsluitend de bereidheid van woningcorporaties vastlegt om in de toekomst sloop- of renovatiewoningen beschikbaar te stellen. 5.

Consequenties en uitvoering De intentieverklaring is juridisch getoetst door de afdeling Juridische Zaken en wordt in het vierde kwartaal van 2025 bestuurlijk ondertekend. Voor het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst is een volmacht van de Burgemeester nodig. Deze is opgenomen in bijlage 2. Om dit breed onder de aandacht te brengen, vindt communicatie plaats richting de regiogemeenten. Wanneer geschikte sloop- of renovatiewoningen beschikbaar komen, worden per locatie maatwerkafspraken gemaakt over onder meer de financiering, rolverdeling en betrokkenheid van de omgeving; dit maakt geen onderdeel uit van de intentieverklaring. 6. Bijlagen 1. Concept intentieverklaring Tijdelijk onder Dak

4 Ter vergelijking: een plek in de maatschappelijke opvang kost circa €50.000 per jaar, terwijl met een

vergelijkbaar budget via Tijdelijk onder Dak twintig mensen voor een jaar gehuisvest kunnen worden.

Kenmerk: 2025/630362

3/3