1 Instemmen met de toetreding van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein tot de HVC in de aandeelhoudersvergadering op 11 december 2025

Collegebesluit

Onderwerp Instemmen met de toetreding van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein tot de HVC in de aandeelhoudersvergadering op 11 december 2025 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/795674 Roduner, F. 7.1 Lokale belastingen en heffingen CC I.J. Evers 0646215289 ievers@haarlem.nl Haarlem is aandeelhouder van de huisvuilcentrale (HVC). In de komende AVA HVC ligt een besluit voor over de toetreding van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein tot de HVC. Aan de aandeelhouders wordt gevraagd om in te stemmen met deze toetreding. De voorgenomen toetreding van beide gemeenten past in de strategie van HVC, past binnen het geografische werkgebied en leidt tot een grotere stroom aan huishoudelijk afval, waardoor minder bedrijfsafval nodig is om de verbrandingsinstallaties optimaal te laten draaien. Tenslotte biedt de toetreding ook mogelijkheden om HVC verder te versterken op bijvoorbeeld warmtenetten. Toetreding vindt plaats door de uitgifte van aandelen voor beide gemeenten. Om als portefeuillehouder deel te kunnen nemen aan stemming in de AvA over de toetreding van beide gemeenten, is voorafgaand een collegebesluit vereist.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie Bestuur

Besluit college d.d. 9 december 2025

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. In te stemmen met de toetreding van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein tot de HVC. de secretaris,

Kenmerk: 2025/795675

de burgemeester,

1/3

1. Aanleiding Belangrijkste punt op de agenda van de aandeelhoudersvergadering HVC is de toetreding van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein tot de HVC. Vanwege het strategische belang hiervan dient een collegebesluit genomen te worden. 2. Beoogd resultaat Als aandeelhouder besluit het college over de wijze waarop het zijn stem zal uitbrengen op de aandeelhoudersvergadering (via de vertegenwoordiger in de AVA). Voorgesteld wordt in te stemmen met de voorgenomen toetreding van de gemeenten Utrecht en Nieuwegein tot de HVC. 3. Onderbouwing voorstel De voorgenomen toetreding van beide gemeenten past in de strategie van HVC, past binnen het geografische werkgebied en leidt tot een grotere stroom aan huishoudelijk afval, waardoor minder bedrijfsafval nodig is om de verbrandingsinstallaties optimaal te laten draaien. Tenslotte biedt de toetreding ook mogelijkheden om HVC verder te versterken op bijvoorbeeld warmtenetten. Toetreding vindt plaats door de uitgifte van aandelen voor beide gemeenten. Het aantal aandelen waarvoor een nieuwe toetreder in aanmerking komt hangt af van het relatieve aanbod van huishoudelijk afval ten tijde van toetreding.

Vanaf de oprichting wordt daarbij uitgegaan van de hoeveelheid fijn huishoudelijk restafval en wordt, om fluctuaties vanwege een in de tijd gezien mogelijk toevallig hoger of lager restafvalaanbod per inwoner te dempen, ook rekening gehouden met het inwoneraantal van een toetredende gemeente. Beide factoren worden op 50/50 basis gewogen. Op grond hiervan komt Utrecht in aanmerking voor 453 aandelen A. Dit betreft 10,9% van het totaal aan geplaatste aantal aandelen A en 9,4% van het totaal aan geplaatste aandelen A & B. Nieuwegein komt op basis van hetzelfde uitgangspunt in aanmerking voor 82 aandelen A. Dit betreft 2,2% van het totaal aan geplaatste aantal aandelen A en 1,8% van het totaal aan geplaatste aandelen A & B. Sinds 2010 is op de uitgifte van aandelen de ‘Toetredingsregeling nieuwe aandeelhouders’ van toepassing. Deze regelt in een situatie dat HVC wordt verkocht, de verdeling van de netto-opbrengst tussen aandeelhouders. In dat kader wordt onderscheid gemaakt tussen houders van aandelen die zijn uitgegeven vóór 2010 en houders van aandelen die daarna zijn uitgegeven (de “nieuwe aandeelhouders”). Een nieuwe aandeelhouder deelt uitsluitend (pro rata) mee in de netto-opbrengst naar verhouding van de toename van het eigen vermogen van HVC sinds zijn toetreden.

Indien bij verkoop blijkt dat het eigen vermogen gelijk gebleven of afgenomen is sinds zijn aandeelhouderschap deelt een nieuwe aandeelhouder niet mee. Bij een verlieslatende verkoop wordt door de nieuwe aandeelhouder volledig (pro rata) gedeeld in het verlies. In de akte van aandelenuitgifte wordt de toetredingsregeling als bezwarende voorwaarde opgenomen.

Kenmerk: 2025/795674

2/3

4. Risico’s en kanttekeningen N.v.t. 5. Consequenties en uitvoering Na het collegebesluit zal de aandeelhouder in de Aandeelhoudersvergadering HVC van 11 december 2025 zijn stem uitbrengen in overeenstemming met het genomen collegebesluit. Haarlem ontvangt als aandeelhouder jaarlijks een garantstellingsprovisie. De provisie is gebaseerd op 1% van het totaal aan gegarandeerde leningen en wordt naar rato van het aantal aandelen uitgekeerd. Door de toetreding van Utrecht en Nieuwegein wordt het aandeel van Haarlem iets kleiner en neemt de garantstellingsprovisie met ongeveer € 40.000 af tot € 277.000. Het risico voor Haarlem als aandeelhouder in de HVC neemt door de toetreders ook af. 6. Bijlagen n.v.t.

Kenmerk: 2025/795674

3/3