1 Informeren over vervolgonderzoek voetgangersonderdoorgang Prinsenbrug

Informatienota

Onderwerp Informeren over vervolgonderzoek voetgangersonderdoorgang Prinsenbrug Nummer 2025/281037 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving Afdeling BBOR Auteur Peerlkamp-Steltenpool, J. Telefoonnummer 06 42 65 46 94 Email jpeerlkamp@haarlem.nl Kernboodschap In 2021 is onderzoek gedaan naar een fiets- en voetgangersonderdoorgang onder de Prinsenbrug. Uit dat onderzoek bleek dat een fietsverbinding ingewikkeld was, maar een voetgangersverbinding mogelijk wel haalbaar. Bij de Kadernota 2025 is een motie aangenomen waarin is gevraagd te onderzoeken of een goedkopere variant van de voetgangersverbinding mogelijk is. Dit onderzoek is uitgevoerd, de resultaten staan in deze informatienota. Uit het onderzoek blijkt dat besparingen op de constructie tot een besparing op de investeringskosten kunnen leiden, maar deze zorgen voor hogere onderhoudskosten. Daardoor is dit op de lange termijn niet wenselijk. Wel is het mogelijk om het tracé in te korten, door de verbinding alleen onder de Prinsenbrug aan te leggen en niet onder de spoorbrug. De kostenindicatie voor deze variant komt op €2.200.000. Door de gestegen bouwkosten ten opzichte van de indicatie uit 2021 is dit slechts iets goedkoper dan het oorspronkelijke lange tracé die destijds op €2.500.000 (nu €3.300.000) ingeschat werd.

Tot slot is een variant uitgewerkt die gebruik maakt van de kade voor de Drijfriemenfabriek zoals opgenomen in het ruimtelijk plan van de Drijfriemenfabriek. Deze variant levert geen kostenbesparing op, maar kost ongeveer evenveel als de oorspronkelijke variant. Omdat het niet mogelijk blijkt een veel goedkopere voetgangersverbinding te realiseren dan destijds geraamd, worden nu geen middelen opgenomen in het investeringsplan om deze verbinding te realiseren. Wel blijft de voetgangersverbinding een ambitie om te realiseren op de lange termijn, zoals opgenomen in de Ontwikkelvisie Spaarnesprong. Behandelvoorstel voor Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Beheer commissie ter afdoening van de motie Toch onder de Brug (2024/1292300). Relevante eerdere -Ontwikkelvisie Spaarnesprong (2017/596170) in raadsvergadering 15 maart 2018 besluiten -Verkoop Drijfriemenfabriek, Harmenjansweg 95 (2020/1078134) in raadsvergadering 28 januari 2021 - Uitvoeringsprogramma Structuurvisie Openbare Ruimte realisatie 2021 en vooruitblik 2022 (2022/185996) en Bijlage 3 Rapportage Onderdoorgang Prinsenbrug in commissie Beheer 21 april - Motie Toch onder de Brug (2024/1292300) in raadsvergadering 8 juli 2024

Kenmerk: 2025/281037

1/6

Besluit college d.d. 20 mei 2025

1. Het college van burgemeester en wethouders stelt de informatienota aan de commissie Beheer vast. de secretaris,

de burgemeester,

1. Aanleiding Als aantrekkelijker en verkeersveiliger alternatief voor de oversteekplaats over de Oudeweg ter hoogte van de Harmenjansweg was vanuit de Structuurvisie Openbare Ruimte (SOR) een investering opgenomen in het IP voor een onderdoorgang voor fietsers en voetgangers onder de Prinsenbrug. In 2021 is een onderzoek gedaan naar de wenselijkheid, haalbaarheid en betaalbaarheid van diverse varianten voor deze verbinding. Daaruit bleek dat een fietsverbinding ingewikkeld is, het aanleggen van een voetgangersverbinding leek wel haalbaar. Het plan voor de voetgangersverbinding is komen te vervallen bij de prioritering die bij het IP 2024 gemaakt is. Bij de Kadernota 2025 is de motie Toch onder Brug aangenomen. Hierin wordt het college gevraagd om het eerder toegezegde vervolgonderzoek naar de mogelijkheden voor een goedkopere uitvoering van de voetgangersonderdoorgang alsnog uit te voeren. In deze informatienotie is het resultaat van dit onderzoek opgenomen. Voorgesteld wordt de motie Toch onder de Brug met deze informatienota af te doen. 2. Toelichting Indexatie referentievariant De variant met alleen een voetgangersonderdoorgang uit het onderzoek uit 2021 is gebruikt als referentievariant. In deze variant wordt uitgegaan van een verbinding opgebouwd uit composiet brugelementen. Dit sterke materiaal maakt lange overspanningen mogelijk in combinatie met een

Kenmerk: 2025/281037

2/6

relatief slank brugdek. De kostenindicatie is geïndexeerd naar het huidig prijspeil en komt op €3.300.000 (excl. BTW). Optimalisaties goedkopere uitvoering van de constructie Er zijn optimalisaties mogelijk op het ontwerp van de referentievariant waardoor de investeringskosten lager worden. De volgende optimalisaties zijn gevonden: • Stalen liggers met dekdelen voorzien van enkele paal in plaats van twee palen per ondersteuning; • Ophangen van de constructie aan het landhoofd van de Prinsenbrug; • Optimalisatie van de aanvaarbeveiliging; • Drijvende constructie. Deze optimalisaties leiden echter allemaal tot hogere onderhouds- en gebruikskosten, waardoor ze op de lange termijn niet wenselijk zijn. Besparingen tracé Er zijn twee varianten onderzocht die het tracé verkorten, waardoor kosten worden bespaard. De ene betreft een voetgangersverbinding tussen de Harmenjansweg en de Henk Schrijverstraat, zoals opgenomen in onderstaande afbeelding. De kostenindicatie voor deze variant is €2.200.000 (excl. BTW).

Kenmerk: 2025/281037

3/6

De andere variant betreft hetzelfde tracé, maar dan uitgevoerd met een trap in plaats van een pad door het groen. De kostenindicatie voor deze variant is €1.900.000 (excl. BTW).

Tracé met gebruik van de kade voor de Drijfriemenfabriek In de ruimtelijke randvoorwaarden voor de herontwikkeling van de Drijfriemenfabriek is een reservering opgenomen voor een voetgangersverbinding op de (toekomstige) kade. In de verkoopovereenkomst van de grond is opgenomen dat de gemeente één strook niet verkoopt omdat zij van plan is een wandelroute aan te leggen. Daarnaast is opgenomen dat zodra komt vast te staan dat de wandelroute niet wordt aangelegd, partijen opnieuw in overleg treden over deze grond. Deze variant biedt dezelfde voetgangersverbinding als de referentievariant maar dan met gebruik van een kade waardoor het terrein van de Drijfriemenfabriek bereikbaar wordt voor recreatievaart. Het gebruik van de kade levert geen kostenbesparing op. De kostenindicatie voor deze variant is €3.400.000 (excl. BTW).

Kenmerk: 2025/281037

4/6

3. Resultaten en/of consequenties De kosten voor de referentievariant werden in het onderzoek uit 2019 ingeschat op €2.500.000. Inmiddels zijn de kosten gestegen. Er zijn alleen besparingen mogelijk als het tracé wordt ingekort. Dat heeft echter wel tot gevolg dat de route minder aantrekkelijk wordt, omdat de verkorte tracés een langere route vormen dan het direct oversteken van de Oudeweg. De vraag is dan ook of een verkort tracé daadwerkelijk gebruikt zal worden. Bovendien is de variant met trap niet toegankelijk voor mindervaliden. Naast het verkorten van het tracé is er een variant onderzocht die meerwaarde creëert voor de openbare ruimte rond de Drijfriemenfabriek door gebruik te maken van de kade. De kosten van het realiseren van die variant zijn ongeveer gelijk aan die van de referentievariant. 4. Uitvoering en vervolg Het college is in principe niet tegen deze verbinding. Echter, deze verbinding is komen te vervallen bij de actualisering van het IP 2024. Vanwege de groei van de stad, is in de redeneerlijn Mobiliteitstransitie (2023/431555) besloten om, aanvullend op de projecten die meegaan met beheer en onderhoud, volgens onderstaande prioritering te werken aan de mobiliteitsprojecten: 1. OV-knooppunten: mobiliteitshub Nieuw-Zuid, stationsgebied en Oostpoort 2. Versterken van de fietsstructuur Haarlem 3.

Noodzakelijke maatregelen op de N200 (inclusief Amsterdamse Vaart) en N205 voor veiligheid en doorstroming 4. Stadsstraten toekomstbestendig inrichten De onderdoorgang scoort niet hoog op deze prioritering en is daarmee buiten het IP gevallen. Wanneer de raad de onderdoorgang wenst te realiseren dient de raad het benodigde budget ter beschikking te stellen en dit project op te nemen in het IP. Daarnaast dient de raad een ander project van soortgelijke grootte dat nu wel ingepland staat uit te stellen. Het uitstellen van projecten waar onderhoud de grootste component van is, wordt afgeraden om achterstallige onderhoud te voorkomen. Anders ontstaan extra kosten voor tijdelijke maatregelen om de bestaande arealen langer in stand te houden voordat het beoogde project start. In de civieltechnische beleidsopgaven is in de Kadernota 2024 echter al sterk geschrapt. Daarnaast zijn onlangs (zie informatienota 2025/347926) bij de actualisatie van het IP significante kostenstijgingen geconstateerd waardoor bij ongewijzigd beleid de geraamde kredieten voor projecten in de openbare ruimte voor de komende jaren niet toereikend zullen zijn. De mogelijkheden om op korte termijn te starten met de onderdoorgang Prinsenbrug zijn daarom beperkt.

Omdat het niet mogelijk blijkt een veel goedkopere voetgangersverbinding te realiseren dan destijds geraamd en de middelen in het IP onder druk staan, worden nu geen middelen opgenomen in het IP

Kenmerk: 2025/281037

5/6

om deze verbinding te realiseren. Wel blijft de voetgangersverbinding een ambitie om te realiseren op de lange termijn, zoals opgenomen in de Ontwikkelvisie Spaarnesprong. 5. Bijlagen Bijlage 1 Onderdoorgang Prinsenbrug, vervolgonderzoek

Kenmerk: 2025/281037

6/6