1 Informatienota-Jaarverslag CJG Kennemerland 2024

Informatienota

Onderwerp Jaarverslag CJG Kennemerland 2024 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/550288 Leeuwen, B. van 2.2 Voorzieningen Jeugd JOS Fischer, S. 06 18876683 sfischer@haarlem.nl Het college informeert inwoners, maatschappelijke partners, raadsleden en overige belanghebbenden met deze informatienota over de belangrijkste resultaten en ontwikkelingen uit het jaarverslag 2024 van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Kennemerland. Deze informatie is relevant in het licht van de aanhoudende druk op het jeugdhulpstelsel, zoals wachttijden, personeelstekorten en de toegang tot specialistische zorg. Uit het verslag blijkt dat het CJG, ondanks deze uitdagingen, zichtbaar en laagdrempelig ondersteuning heeft geboden aan jeugdigen en opvoeders in Haarlem. De wachttijden voor specialistische jeugdhulp zijn verder opgelopen. In 2024 zijn 3.219 gezinnen begeleid, waarbij in 64% van de gevallen de hulpvraag volledig binnen het CJG of de sociale basis kon worden opgelost. Normaliseren en het verstevigen van de sociale basis zijn goed verankerd in de werkwijze van het CJG. De samenwerking met onderwijs, huisartsenzorg en veiligheidspartners wordt als positief gezien en draagt bij aan duidelijker en snellere hulp.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Samenleving. Collegebesluit-Vasstellen prestatieplan Centrum voor Jeugd en Gezin 2024 (2023/1150698) in B&W van 05-12-2023 en in commissie Samenleving van 11-012024 Het college van burgemeester en wethouders stelt de informatienota aan de commissie vast.

Besluit college d.d. 15 juli 2025

de secretaris,

Kenmerk: 2025/550288

de burgemeester,

1/6

1. Aanleiding Het Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland (CJG) is er voor alle jeugdigen en opvoeders in Haarlem voor vragen over opvoeden en opgroeien. Ouders en jeugdigen kunnen bij het CJG terecht voor informatie, en advies en gezins-, en jongerencoaching. Daarbij wordt zoveel mogelijk gebruikt gemaakt van de mogelijkheden van de basisinfrastructuur en van preventief (groeps)aanbod. De ondersteuning van het CJG is erop gericht dat ouders, kinderen en jongeren de touwtjes van hun leven zelf in handen houden of weer krijgen. De kernwaarden verbindend, transparant, nieuwsgierig en vindingrijk staan voor de manier van werken van het CJG met ouders en jeugdigen, open, zonder oordeel en creatief in het vinden van oplossingen. Het CJG Kennemerland is de door de gemeente gemandateerde toegang voor jeugdhulp en heeft een belangrijke preventieve taak. Het is daarom van belang dat de commissie goed op de hoogte is van het CJG en haar positie in het veld. Deze nota informeert u over de hoofdpunten uit het jaarverslag 2023 van het CJG Kennemerland. Vooraf zijn de kerntaken van het CJG opgenomen om een breed beeld te geven van de inzet en positie van het CJG. Algemene trends en context 2024 stond in het teken van aanhoudende druk op het jeugdhulpstelsel. Wachttijden binnen de specialistische jeugdhulp zijn verder opgelopen, zowel in perceel 1 als perceel 2.

De bij consortia aangesloten zorgaanbieders kunnen afspraken over onderaannemerschap en verantwoordelijkheid voor wachtlijstbeheer niet altijd nakomen. Dit leidt ertoe dat gezinnen langer moeten wachten op passende hulp, terwijl zij al zijn doorverwezen. Voor het CJG betekent dit dat de druk in het voorveld toeneemt. CJG-coaches blijven noodgedwongen langer betrokken bij gezinnen die eigenlijk specialistische zorg nodig hebben, om continuïteit en veiligheid te waarborgen. Ondanks deze knelpunten hebben CJG-medewerkers met inzet en toewijding ondersteuning geboden aan jeugdigen en opvoeders in Haarlem, met als doel hen zoveel mogelijk in hun eigen kracht te versterken. Normaliseren is goed verankerd in de werkwijze van het CJG. Erkenning en normalisering geven ouders vaak al rust en richting. Het CJG weet complexe situaties goed op te vangen. Scholen waarderen de zichtbaarheid van CJG coaches op school en ervaren dit als positief. Ook de samenwerking met veiligheidspartners is positief geëvalueerd. Ouders hoeven minder vaak hun verhaal te doen en voelen zich gehoord. 2. Toelichting Het CJG vervult een brede en onmisbare rol in de ondersteuning van gezinnen in Haarlem.

Het jaarverslag laat zien dat het CJG, ondanks de druk op het jeugdhulpstelsel, dagelijks bereikbaar en beschikbaar is voor ouders, jongeren en professionals met vragen over opvoeden, opgroeien en gezinsproblematiek. Met de begeleiding aan gezinnen en jongeren, een actieve inzet van POH-jeugd

Kenmerk: 2025/550288

2/6

bij huisartsen en een deskundig team voor dak- en thuisloze jongeren is het CJG zichtbaar aanwezig in de wijk en een belangrijke schakel in het voorkomen van zwaardere hulp. De druk op de specialistische zorg zorgt voor extra belasting van het voorveld, waaronder het CJG. Wachttijden binnen perceel 1 en 2 en knelpunten in afspraken over verantwoordelijkheid voor onderaannemerschap leiden ertoe dat gezinnen langer moeten wachten op passende hulp. CJGcoaches blijven daardoor noodgedwongen langer betrokken bij gezinnen die al doorverwezen zijn, om stabiliteit te behouden. Dit vraagt veel van de uitvoeringspraktijk. Het CJG werkt aan duurzame versterking van samenwerking en professionele ontwikkeling. In 2024 is geïnvesteerd in samenwerking met onderwijs, veiligheidspartners en de sociale basis. Tegelijk wordt intern gewerkt aan kwaliteitsverbetering en landelijke ontwikkelingen zoals normaliseren van hulpvragen, integratie van de Top 3-methodiek en deskundigheidsbevordering via kenniskringen en scholing.

Kenmerk: 2025/550288

3/6

3. Resultaten en/of consequenties Resultaten op de vijf kerntaken van het CJG 1. Informatie en Advies (I&A): het team Informatie &Advies is zichtbaar en aanspreekbaar. Het team is dagelijks bereikbaar voor iedereen met vragen over opvoeden en opgroeien of ouderschap. o Er zijn 5.415 telefoongesprekken gevoerd; dit was een afname t.o.v. 2023, maar de gesprekken waren complexer en langer. o Er waren meer hulpvragen over DSM-diagnoses (23%) en scheiding (9%). o De gemiddelde gespreksduur steeg met 20% naar 21 minuten waarmee er langere gesprekken zijn gevoerd met een hoge kwaliteit. 2. Gezins-, en jongerencoaching: elk stadsdeel heeft een eigen team van CJG-coaches en een gedragswetenschapper voor ondersteuning van ouders en jeugdigen bij opvoeden en opgroeien. De coaches werken volgens een plan dat met het gezin of de jongere wordt gemaakt. Een plan is altijd maatwerk. Het CJG heeft een verbindende rol in de wijk en kent de organisaties het aanbod. o Er was een lichte daling van het aantal begeleide gezinnen. Dit komt door intensievere inzet per casus en het niet meer meerekenen van de jongeren uit het Dak en Thuisloze jongerenteam. o In totaal is 64% van de hulpvragen opgelost binnen CJG of sociale basis (dit was 58%). o De (lange) wachttijden bij de specialistische hulp belemmeren doorstroom.

o In 80% van de gevallen zijn de gestelde doelen behaald, 74% traject afgerond zoals gepland. o Het CJG weet complexe situaties goed op te vangen. o 284 gezinnen gebruikten de IHub app (een app waarin ouders zelf hun dossier kunnen inzien). 3. Dak- en thuisloze jongeren (18-23 jaar) Het team voor dak- en thuisloze jongeren werkt integraal voor de regio. Zij zijn expert voor deze doelgroep en werken intensief samen met zorgaanbieders, de BCT en Spaarnezicht. De aanpak van het team is in 2023 uitgemeten in de VNG inspiratiegids ‘versnellers op de Big5 voor een integrale aanpak 16-27’. o Er was geen wachtlijst; er zijn 139 jongeren begeleid. 74 jongeren komen uit Haarlem. o De begeleidingsduur is gedaald met bijna 20% door een betere doorstroom. o 97% van cliënten waardeert CJG met 4.9/5 sterren. o Er is gewerkt aan een versterkte samenwerking met o.a. maatschappelijke opvang en woningcorporaties. 4. POH-Jeugd (bij huisartsen) Binnen de huisartsenpraktijken wordt een breed scala aan vragen gesteld die voor een groot deel ter plekke kunnen worden beantwoord door de praktijkondersteuner waardoor niet doorverwezen hoeft te worden. Als dat wel nodig is, kent deze het ingekochte aanbod in de regio waardoor passend kan worden verwezen. o Er is een positieve samenwerking met de huisartsen.

Kenmerk: 2025/550288

4/6

o o o o

Er is een lichte daling in het aantal jongeren dat is gezien; 19% doorverwezen naar specialistische hulp. Er is steeds meer sprake van complexe (meervoudige) problematiek. POH is van grote meerwaarde volgens huisartsen vanwege laagdrempeligheid en kennis van de sociale kaart. De top 3 van problematiek is nog steeds emotie regulatie, angst en depressie en somberheid.

5. Preventief groepsaanbod o Ouders waarderen het aanbod met een 8.2 gemiddeld. o 496 deelnemers (ouders en kinderen) zijn bereikt met groepsaanbod. Dit aantal lijkt lager door de afsplitsing met jongeren van de JGZ. o Best beoordeelde onderdelen: webinars over pittig gedrag, brugklasovergang, tienercommunicatie. Speerpunten • Versterken van de sociale basis en normaliseren: o.a. via kenniskringen, een werkkaart normaliseren die is ontwikkeld op basis van de richtlijn van het NJI ‘de 9 perspectieven op normaliseren’ en die als onderlegger bij de gesprekken kan worden gebruikt, en praktische tools als ‘Norm en Lise’ (een strip met laagdrempelige praktische tips voor professionals). • In 2024 heeft het CJG stevig ingezet op een nauwe samenwerking met Buurts. CJGgebiedsteams en Buurts hebben structureel afstemming met elkaar georganiseerd. In Schalkwijk wordt sinds juli 2023 gewerkt aan het verbinden van inwoners uit de wijk aan partners in de sociale basis, met speciale aandacht voor kinderen tot 12 jaar. • Samenwerking met onderwijs: via kernteams onderwijs, brugfunctionarissen, schoolcoaches op de scholen. • Veiligheid: samenwerking met de veiligheidscollega’s in kernteam veiligheid, nauwe samenwerking met Veilig Thuis en GI’s; Samenwerken aan Veiligheid (SAV); CJG-coaches worden getraind in Top 3-methodiek.

• Toegang en passende hulp: wachttijdmanagement, en PGB-verantwoording. Kwaliteit en cliënttevredenheid Het CJG werkt plangericht, doelmatig en volgens de richtlijnen. Het meten van clienttevredenheid maakt structureel deel uit van het werkproces. • 92% van respondenten zou CJG aanbevelen. • Hulpverlening: 4.1/5, CJG-coach: 4.4/5. • Respons cliënttevredenheid was laag (7,5%). • Interne kwaliteitsverbetering vindt plaats via dashboards, scholing en werkprocessen. Effect op de stad en merkbare resultaten voor inwoners Inwoners van Haarlem ervaren laagdrempelige en deskundige ondersteuning bij opvoedvragen. Het CJG is zichtbaar aanwezig in de wijken en via huisartsen, en weet met vroegtijdige hulp 64% van de vragen op te lossen zonder inzet van zware jeugdhulp.

Kenmerk: 2025/550288

5/6

Het CJG vormt een vangnet bij systeemdruk maar de grenzen daarvan worden voelbaar. De druk op de specialistische zorg leidt tot langere betrokkenheid van het CJG. Door wachttijden blijft het CJG noodgedwongen langer bij gezinnen betrokken, wat druk zet op de capaciteit in het voorveld. Het CJG voorkomt verergering van problematiek en biedt perspectief. Via coaching, POH Jeugd en begeleiding van dak- en thuisloze jongeren wordt kwetsbaarheid vroeg gesignaleerd en aangepakt. Inwoners waarderen de hulp met gemiddeld een 4,4/5. De aanpak draagt bij aan sociale duurzaamheid. Door normalisering, samenwerking en preventie helpt het CJG kosten beheersen, veerkracht versterken en overbelasting van de jeugdhulp voorkomen. 3. Uitvoering en vervolg De inzet die het CJG heeft gepleegd in 2024 wordt besproken en daarna vindt de definitieve afrekening en vaststelling van de subsidie plaats. 4. Bijlagen Bijlage 1. CJG Kennemerland Jaarverslag 2024 Bijlage 2. CJG Kennemerland Jaarverslag bijlage gemeente Haarlem

Kenmerk: 2025/550288

6/6