1 Informatienota- Jaarverslag CJG Kennemerland 2023

Informatienota

Onderwerp Jaarverslag CJG Kennemerland 2023 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/1246269 Leeuwen, B. van 2.2 Voorzieningen Jeugd JOS Fischer, S. 06-18876683 sfischer@haarlem.nl Met deze informatienota en bijlagen informeert het college de commissie Samenleving over het jaarverslag van het Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland (CJG) 2023. Het jaarverslag biedt een overzicht van de activiteiten en de prestaties die beschreven staan in het in het prestatieplan CJG Kennemerland 2023 en de bijbehorende resultaten. Ondanks de complexiteit van het nieuwe inkoopstelsel en de diverse behoeften van de doelgroep heeft het CJG naast de uitvoering van haar kerntaken gewerkt aan verschillende speerpunten vanuit de regiovisie en bijgedragen aan diverse regionale en lokale ontwikkelingen.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 22 juli 2024

Deze nota informeert u over de hoofdpunten uit het verslag. Vooraf zijn de kerntaken van het CJG opgenomen om een breed beeld te geven van de inzet en positie van het CJG. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Samenleving. Collegebesluit ‘Prestatieplan Centrum voor Jeugd en Gezin 2023’ (2022/1484737) in commissie Samenleving d.d. 12 januari 2023 1. het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,

Kenmerk: 2024/1246269

de burgemeester,

1/5

1. Inleiding Het Centrum voor Jeugd en Gezin Kennemerland (CJG) is er voor alle jeugdigen en opvoeders in Haarlem voor vragen over opvoeden en opgroeien. Ouders en jeugdigen kunnen bij het CJG terecht voor informatie, en advies en gezins-, en jongerencoaching. Daarbij wordt zoveel mogelijk gebruikt gemaakt van de mogelijkheden van de basisinfrastructuur en van preventief (groeps)aanbod. De ondersteuning van het CJG is erop gericht dat ouders, kinderen en jongeren de touwtjes van hun leven zelf in handen houden of weer krijgen. De kernwaarden verbindend, transparant, nieuwsgierig en vindingrijk staan voor de manier van werken van het CJG met ouders en jeugdigen, open, zonder oordeel en creatief in het vinden van oplossingen. Tenslotte is het CJG de door de gemeente gemandateerde toegang voor jeugdhulp en heeft een belangrijke preventieve taak. Het is daarom van belang dat de commissie goed op de hoogte is van het CJG en haar positie in het veld. Deze nota informeert u over de hoofdpunten uit het jaarverslag 2023 van het CJG Kennemerland. Vooraf zijn de kerntaken van het CJG opgenomen om een breed beeld te geven van de inzet en positie van het CJG. 2. Kernboodschap In 2023 heeft het CJG zich ingezet om kwalitatieve en toegankelijke zorg en ondersteuning te bieden aan kinderen, jongeren en hun gezinnen.

Ondanks de complexiteit van het veranderde inkoopstelsel en de diverse behoeften van de doelgroep, heeft het CJG de kerntaken uitgevoerd en vanuit de regiovisie aan de speerpunten uit het prestatieplan gewerkt. Daarnaast hebben zij bijgedragen aan diverse regionale en lokale ontwikkelingen. De kerntaken van het CJG zijn: Informatie en Advies (I&A): Het team is dagelijks bereikbaar voor iedereen met vragen over opvoeden en opgroeien of ouderschap. Het I&A team heeft het afgelopen jaar ondersteuning geboden tijdens de wachttijd van consortia en jeugdhulpaanbieders en ontving en behandelde tevens veel telefoontjes van ouders, huisartsen en zorgaanbieders met vragen over het nieuwe zorgstelsel. Gezins-, en jongerencoaching: elk stadsdeel heeft een eigen team van CJG-coaches en een gedragswetenschapper voor ondersteuning van ouders en jeugdigen bij opvoeden en opgroeien. De coaches werken volgens een plan dat met het gezin of de jongere wordt gemaakt. Een plan is altijd maatwerk. Het CJG heeft een verbindende rol in de wijk en kent de organisaties het aanbod. In 2023 heeft het CJG minder gezinnen en jongeren begeleid dan het voorgaande jaar. Dit komt vooral door de afname in het aantal verlengingen door het werken met de consortia. De gemiddelde duur van de begeleiding is juist gestegen (28 weken naar 31 weken) ook door het bieden van overbruggingszorg.

Als het CJG zelf niet direct kan starten werken zij zelf met wachtlijstbeheerders. Deze houden contact met de gezinnen op de wachtlijst en stemmen af wat er nodig is ter overbrugging.

Kenmerk: 2024/1246269

2/5

Specifieke vormen van samenwerking of vaste deelname CJG coaches:  Aansluiting bij het onderwijs: aan elke school in Haarlem is een CJG coach verbonden.  Ondersteuning aan de gezinnen in de maatschappelijke opvang (MO Haarlemmermeer) met de gezinsaanpak.  Deelname aan de Beschermingstafel waar bepaald wordt of een gezin nog in een vrijwillig kader geholpen kan worden of dat er een maatregel aangevraagd moet worden en dus onderzoek door de Raad voor de Kinderbescherming nodig is.  Deelname aan het Regionale Expertise Team (RET) om mee te denken over complexe hulpvragen waar ouders en/of verwijzers geen antwoord meer op hebben.  Deelname aan de werkwijze Samenwerken aan Veiligheid (SAV): samenwerking tussen het CJG en de jeugdbescherming.  Samenwerking met jongerenwerk en jongerenvoorzieningen.  Samenwerking met de GGZ. Het CJG sluit aan bij de GGZ Ingeest door met elke client met kinderen gezamenlijk een voorlichtingsgesprek te voeren.  Samenwerking met de rechtsspraak en de Raad voor de Kinderbescherming in de pilot UHA bij inzet van hulp bij echtscheidingen. Dak en thuisloze jongerenteam: Het team voor dak- en thuisloze jongeren werkt integraal voor de regio. Zij zijn expert voor deze doelgroep en werken intensief samen met zorgaanbieders, de BCT en Spaarnezicht.

De aanpak van het team is in 2023 vermeld in de VNG inspiratiegids ‘versnellers op de Big5 voor een integrale aanpak 16-27’. CJG praktijkondersteuner Jeugd: De POH jeugd voegt jeugdexpertise toe aan de huisartsenpraktijken. Binnen de huisartsenpraktijken wordt een breed scala aan vragen gesteld die voor een groot deel ter plekke kunnen worden beantwoord door de praktijkondersteuner waardoor niet doorverwezen hoeft te worden. Als dit wel nodig is, kent de POH jeugd het ingekochte aanbod in de regio waardoor passend kan worden verwezen. Preventief groepsaanbod: Samen met Jeugdgezondheidszorg worden (groeps)activiteiten georganiseerd in Haarlem, Zandvoort en Bloemendaal. Met de website en nieuwsbrieven ‘Samen (op)groeien voor primair en voorgezet onderwijs bereikt het CJG professionals op scholen maar ook ouders en kinderen. De top3 van preventief aanbod waar de meeste ouders aan mee hebben gedaan was in 2023: Workshop over regels en grenzen, Webinar ‘gevoelige kinderen met intens en pittig gedrag’ en Webinar ‘Pubers &(pittige) emoties. Aan de training Rots en Water, Happy Talk Kids en Mindfulness voor PO hebben de meeste kinderen deelgenomen. De hoofdpunten uit het jaarverslag CJG Kennemerland 2023 zijn: Het jaar 2023 stond voor een groot deel in het teken van de inrichting van het nieuwe stelsel in de regio.

Het CJG heeft deelgenomen aan de werkgroep Toegang en was actief betrokken bij diverse andere werkgroepen en bijeenkomsten rondom de implementatie van het nieuwe inkoopstelsel. Naast de kerntaken is ingezet op de beleidsdoelen van de regiovisie op de vier speerpunten: Sociale basis versterken en normaliseren, Inzet van passende hulp. Veiligheid, Samenwerking met onderwijs.

Kenmerk: 2024/1246269

3/5



Sociale basis versterken en normaliseren: Het CJG werkt gebiedsgericht als onderdeel van de sociale basis en om deze te versterken. De coaches beschikken over actuele kennis over vrij toegankelijke steun in elk gebied en kennen de partners. In gesprekken met gezinnen is normaliseren en het versterken van het normale leven het uitgangspunt. Als er sprake is van complexe en meervoudige problematiek waarin samenwerking noodzakelijk is vinden de professionals elkaar. Als er sprake is van complexe en meervoudige problematiek waarin samenwerking noodzakelijk is vinden de professionals elkaar. Buurts (het Wijkteam in Haarlem) betrekt het CJG als zij in huishoudens komen waarin ook kinderen zijn die mogelijk behoefte hebben aan ondersteuning en vice versa. o In 2023 heeft het CJG opnieuw deelgenomen aan de zelfscan ‘werken aan veiligheid door de lokale teams’ en er wordt geïnvesteerd in een nauwe samenwerking. Buurts betrekt het CJG als zij in huishoudens komen waarin zij ook kinderen zien die mogelijk behoefte hebben aan ondersteuning en vice versa. Dit wordt gedaan op basis van afspraken op teamniveau. Op uitvoerend niveau verschilt de mate van samenwerking nog per team. Het CJG werkt ernaar toe dat alle CJG-teams op regelmatige basis met het sociaal wijkteam in hun wijk gezamenlijk overleggen over casuïstiek. Dit loopt in Schalkwijk en Oost goed.

o Buurts en het CJG hebben samenwerkingsafspraken 18-/18+ gemaakt voor de doelgroep 18/18+ (tot 23 jaar) waarbij zij de jongere warm overdragen of tijdelijk samen optrekken. o Wijkaanpak Haarlem: de wijkaanpak in Schalkwijk loopt al heel 2023. In 2023 heeft de gemeente het CJG verzocht de wijkaanpak per 2024 uit te breiden naar Oost en Noord. Het belangrijkste aspect van de wijkaanpak is dat de coaches intensief contact hebben met samenwerkingspartners als politie en handhaving over jongeren waar zorgen over zijn. o Samen Schalkwijk: In juli 2023 zijn 2 coaches uit vanuit incidentele middelen in Schalkwijk gestart met een 4-jarig project in de wijk, gericht op het vergroten van de verbinding tussen inwoners uit de wijk en partners in de sociale basis zoals onderwijs, wijkteam en het CJG.



Inzet passende hulp: Het CJG is gemandateerd om ingekochte specialistische hulp (Zorg In Natura) in te zetten en persoonsgebonden budget (pgb) af te geven. Het CJG heeft hiermee een belangrijke rol om, met de stijgende kosten van de jeugdhulp en de begrensde budgetten van gemeenten de zorg betaalbaar te houden. Ondanks de situatie is in 2023 slechts een kleine stijging te zien in het aantal pgb’s (151 in 2023 (124 in 2022). Er is minder verwezen naar zorg in natura maar dit heeft ermee te maken dat er nog maar 1 verwijzing nodig is per client. o CJG praktijkondersteuners jeugd (POH) zetten in op korte interventies of bieden kortdurende opvoedondersteuning en kunnen waar nodig doorverwijzen naar (specialistische) jeugdhulp. Bijna alle huisartsen in Haarlem hebben een POH jeugd vanuit het CJG die aan de praktijk is gekoppeld. 27% van de doorverwijzingen van de POH ging in 2023 naar gespecialiseerde zorg. Bij 87,3% van de cliënten die de POH jeugd spreekt zijn geen andere zorgverleners betrokken. Dit bevestigt dat de functie preventief werkt.



Veiligheid: Vanaf juni 2023 is na een stop opnieuw opgestart met de werkwijze Samenwerken aan veiligheid. Dit is een samenwerking tussen CJG coaches en twee Gecertificeerde Instellingen (GI-en); DJGB en de WSS waarbij zij samen een intensief traject lopen ter voorkoming van een ondertoezichtstelling. Binnen 13 weken moet de veiligheid op orde zijn, dat is het uitgangspunt. In de zomer van 2023 is gestart met twee Teams (Velsen en Schalkwijk) van waaruit verder wordt

Kenmerk: 2024/1246269

4/5

uitgerold in de gehele regio Zuid Kennemerland en IJmond. Er zijn in 2023 16 trajecten uitgevoerd. Dit is mooi omdat de werkwijze ook nauw aansluit bij het Toekomst Scenario kind en Gezinsbescherming. o Om een professionele inschatting te kunnen maken en de directe (on)veiligheid van kinderen vast te stellen, maakt het CJG gebruik van het (landelijke) ARIJ-instrument. Hierbij gaat het om de vraag of onmiddellijk moet worden ingegrepen om een situatie veilig te maken voor een gezin, evenals een risicotaxatie om het risico op toekomstige onveiligheid in te schatten. De doelstelling om deze methode in 2023 bij ten minste 70% van de dossiers te hanteren is in Haarlem is bijna behaald (59,4%). o In 2023 is een kwart van de CJG coaches getraind in de visie gefaseerd samenwerken aan veiligheid en het werken met de Top3 methodiek. Dit past bij de visie gefaseerde ketenzorg die ook onderdeel is van het Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming. o Het CJG heeft een bijdrage geleverd aan het ontwikkelen van een eenduidige visie op casusregie als actielijn uit de werkgroep toekomstscenario. o In 2023 zijn meerdere afstemming overleggen tussen het CJG en de Raad voor de Kinderbescherming geweest. Er is begonnen aan een document waarin samenwerkingsafspraken staan tussen de twee partijen. 

Samenwerking met het onderwijs: In Haarlem is de pilot in het onderwijs afgerond waarbij CJG coaches meer uren fysiek op school aanwezig waren. De ervaringen waren positief. De extra aandacht en/of zorg is daarmee op een vertrouwde en veilige plek toegankelijk. Preventief Interventie Team (PIT) Het PIT van PerMens heeft coaches die door verschillende basisscholen in Haarlem ingezet kunnen worden als kinderen vastlopen op school en er zorgen zijn over het gedrag. Met het PIT is er een goede samenwerking in Noord, Oost en Schalkwijk.

Het CJG werkt plangericht, doelmatig en volgens de richtlijnen. Het meten van clienttevredenheid maakt structureel deel uit van het werkproces. In 2023 hebben 65 cliënten hun mening gegeven over de kwaliteit van de ondersteuning en het contact met de CJG coach. De CJG coach kreeg een waardering van 4,3 op een vijfpuntschaal. 3. Consequenties Geen 4. Vervolg Uit het jaarverslag en de voortgangsgesprekken is gebleken dat aan de afgesproken prestaties is voldaan. Hierna vindt de definitieve afrekening en vaststelling van de subsidie plaats. In 2024 maken de regiogemeenten een gezamenlijke opdrachtbrief waarin zij aangeven op welke wijze het CJG dient aan te sluiten bij verschillende ontwikkelingen. Deze brief vormt de onderlegger voor het nieuwe prestatieplan. 5. Bijlagen Bijlage 1. CJG Kennemerland jaarverslag 2023 Bijlage 2. Inlegger jaarverslag CJG 2023 Haarlem en Zandvoort

Kenmerk: 2024/1246269

5/5