1. Indienen eerste voorstel participatie regiodeal

Collegebesluit

Onderwerp Indienen eerste voorstel participatie regiodeal Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie

2022/1515589 Berkhout, R.A.H./ Roduner F. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling PG Traudes, J. 023-5113506 jtraudes@haarlem.nl Het college spreekt uit te willen participeren in een regiodeal. Een regiodeal is een partnerschap tussen het Rijk en regio om de regionale opgaven aan te pakken. Het Rijk stelde middelen beschikbaar in de Regio Envelop. De regiodeal richt zich op het verbreden van de welvaart in de regio. Samen met andere publieke, maatschappelijke en private partijen wil het college hier aan deelnemen. De regiodeal richt zich op het versterken van de relatie tussen het stedelijk gebied en het omliggende groene gebied. Dit groene gebied is van groot belang voor de leefbaarheid in de regio. Met alle grote opgaven die op de regio afkomen, zoals de woningbouwopgave, de klimaatopgave en de energietransitie wordt het belang van groen en recreatie steeds groter. De regiodeal moet bijdragen aan het verstevigen van het groen in en om de stad. Het besluit wordt ter informatie toegezonden aan de commissie Beheer en de commissie Ontwikkeling

Relevante eerdere besluiten

De ambities voor de verbinding van het stedelijk gebied en het groene gebied rond de stad en het vergroenen van deze verbinding is beschreven in de omgevingsvisie en het groenbeleidsplan 2021/492095 Vaststellen Omgevingsvisie Haarlem 2025 2022/606659 Groenbeleidsplan 2022-2030

Besluit College d.d. 15 november 2022

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De intentie uit te spreken te participeren in de regiodeal Naar een gezonde MRA-West en het voorstel daartoe te onderschrijven. de secretaris,

Kenmerk: 2022/1515589

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding Het Rijk heeft een volgende tranche uitgeschreven om tot regiodeals te komen. In de regiodeals werken Rijk en regio samen aan het verbeteren van de brede welvaart; een betere woon- en leefomgeving voor bewoners en ondernemers in de regio. Opgaven die hiermee te maken hebben zijn wonen, kansengelijkheid, klimaat, bestaanszekerheid, gezondheid, onderwijs, natuur en veiligheid. Rijk, regionale overheden, kennis- en culturele instituten, ondernemers en maatschappelijke organisaties gaan een partnerschap met elkaar aan om belangrijke opgaven in Nederland aan te pakken. De bijdrage vanuit het Rijk is per deal minimaal € 5 miljoen en maximaal € 40 miljoen. Net als bij de eerdere regiodeals dragen ook de regionale en private partijen bij aan de financiering (inzet 50-50%). Dit mag ook in natura. De regiodeal gaat hierbij uit van het verbeteren van de verbrede welvaart. De uiterste datum om een voorstel in te dienen is 15 november. Samen met publieke, private en maatschappelijke partijen in de regio wil de gemeente tot een gedegen voorstel komen. 2. Besluitpunten college Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De intentie uit te spreken te participeren in de regiodeal Naar een gezonde MRA-West en het voorstel daartoe te onderschrijven. 3. Beoogd resultaat Met dit besluit spreekt het college uit te willen komen tot een regiodeal.

Wanneer het voorstel door het Rijk wordt overgenomen krijgen we tot medio 2023 de tijd het voorstel verder uit te werken. Pas dan volgt er van beide kanten een definitief besluit om te participeren. Dit besluit kan dus worden gezien als een intentieverklaring en legt de basis voor het proces om te komen tot de regiodeal. 4. Argumenten 1. Het groene landschappen rond de stad zijn onlosmakelijk met de stad verbonden Haarlem kent drie grote landschappelijke dragers met ieder een eigen identiteit die samenhangt met de historische geografie van de stad. Zij zijn het fundament voor het recreatieve en ecologische systeem: het landschap ten westen van de stad (de Binnenduinrand met Nationaal Park ZuidKennemerland en de Waterleidingduinen), het Spaarne met oevers, en het landschap aan de oostelijke stadsrand (veenweide/polderlandschap met recreatiegebied Spaarnwoude). In het ecologisch systeem vormen deze dragers de basis met de meeste ecologische waarde en in het recreatief systeem vormen ze sinds jaar en dag een belangrijke bestemming voor recreanten. Het zijn daarmee zowel ecologische als recreatieve schakels tussen het buitengebied en de stad.

De toenemende recreatieve druk vanuit de verdichtende stad leidt tot urgentie om deze grote landschappelijke dragers gezamenlijk door te ontwikkelen, om zo stad en buitengebied beter met elkaar te verbinden, niet alleen recreatief, maar ook op het gebied van natuur en biodiversiteit.

Kenmerk: 2022/1515589

2/4

2. Er is urgentie om aan de slag te gaan In het Westelijk Tuinbouwgebied is er urgentie om snel aan de slag te gaan. Belangrijke stakeholders als de provincie Noord-Holland en het Nationaal Park Zuid-Kennemerland willen verder aan de slag met dit gebied, dat onderdeel uitmaakt van de grotere binnenduinrand. Deze partijen zijn zich een beeld aan het vormen van de wijze waarop ze hun opgave willen invullen. Ook bij private partijen in het gebied is er momentum om stappen te zetten. 3. De regiodeal is een kans om de gewenste ontwikkeling te versnellen Daarnaast doet zich op dit moment een kans voor om de gewenste ontwikkeling versneld te realiseren. Het Rijk heeft begin juli aangekondigd regiodeals te willen sluiten met gemeenten en gebiedspartijen om projecten te realiseren die bijdragen aan verbrede welvaart. Het Nationaal Park en haar omgeving, waaronder het Westelijk Tuinbouwgebied lijken kansrijk om in aanmerking te komen voor zo’n deal. 4. Met dit besluit legt de gemeente zich nog niet vast We spreken een intentie uit. Het besluit heeft daarom nu geen financiële en juridische consequenties. Wanneer de regiodeal volgend jaar definitief wordt, leidt het tot een verplichting. Dit kan leiden tot een extra investering in de stadsrand. Een regiodeal leidt tot 50% cofinanciering van het rijk. De gemeente kan hier middelen tegenover zetten en personele inzet.

De basis voor deze cofinanciering is het gebruik maken van middelen en personele inzet die al geborgd is voor de aanpak van de diverse lopende projecten. 5. Risico’s en kanttekeningen Geen zekerheid toekenning Het indienen van de regiodeal betekent niet dat deze ook toegekend wordt. Wanneer het Rijk het voorstel overneemt, start het proces om tot een definitieve deal te komen. Pas wanneer dit traject is afgerond wordt de deal definitief. Dat betekent dat de deal de komende maanden verder uitgewerkt moet worden. 6. Uitvoering Wanneer het voorliggende voorstel wordt overgenomen door het Rijk start het proces om tot een definitieve regiodeal te komen. De planning richting het vaststellen van de regiodeals ziet er als volgt uit: 1. Analyse, selectie en besluitvorming over de ontvangen voorstellen 16 november 2022 - begin 2023 2. Uitwerking van de deals door Rijk en regio Begin 2023 - voorjaar 2023 3. Ondertekenen Regio Deals Zomer 2023

7. Bijlage 1. Voorstel regiodeal: Naar een groene en gezonde MRA West

Kenmerk: 2022/1515589

3/4

Kenmerk: 2022/1515589

4/4