1 Goedkeuren voorlopig ontwerp (VO) met bijbehorende kostenraming van de levensduurverlengende renovatie van de Vrije School Kleverpark

Collegebesluit

Onderwerp Goedkeuren voorlopig ontwerp (VO) met bijbehorende kostenraming van de levensduurverlengende renovatie van de Vrije School Kleverpark Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 3 februari 2026

2026/40754 Leeuwen, B. van 1.1 Onderwijs JOS Pool, J. 0642873029 jpool@haarlem.nl Het gebouw van de Vrije School Kleverpark aan de Wouwermanstraat wordt ingrijpend vernieuwd. Door het gebouw te renoveren blijft het fraaie en beschermde stadsgezicht intact . Aan de achterkant van het gebouw wordt wel een deel vervangen door nieuwbouw. Daarmee kan het schoolgebouw weer 40 jaar mee voor onderwijs. Met dit besluit kan het schoolbestuur (Ithaka) verder naar een Definitief Ontwerp voor het gebouw. Dit besluit wordt ter informatie gestuurd naar de commissie Samenleving. Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs 2023-2038 (2023/0009349) / Jaarlijks Onderwijshuisvestingsplan 2025 (2024/1070003) Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. In te stemmen met het Voorlopig Ontwerp met bijbehorende kostenraming van het totale bouwplan van de levensduurverlengende renovatie van de Vrije School Kleverpark. 2. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bij dit besluit behorende bijlage 2 (kostenraming VO), ter bescherming van bedrijfs- en fabricagegegevens die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid aanhef en onder c van de Wet open overheid. 3. De geheimhouding op te leggen tot de start van de bouw. de secretaris,

Kenmerk: 2026/40754

de burgemeester,

1/6

1. Aanleiding Vrije School Kleverpark, aan de Wouwermanstraat 49a, is gehuisvest in een karakteristiek gebouw uit 1904 dat onderdeel uitmaakt van een beschermd stadsgezicht. Gezien de leeftijd van het gebouw, de technische staat en de wens om het gebouw conform de huidige standaarden te verduurzamen is deze school opgenomen in de eerste periode van het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs 20232038 (hierna SHO). De noodzakelijke grootschalige renovatie biedt tegelijkertijd de kans het gebouw functioneel beter aan te laten sluiten aan de onderwijskundige visie en behoeften van de school. Conform onderwijswetten is het schoolbestuur bouwheer in bouwprojecten voor hun eigen scholen. In dit renovatieproces moet schoolbestuur Ithaka, conform artikel 15 lid 2 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlem 2015 (de Verordening), het voorlopig ontwerp (hierna VO) en de bijbehorende kostenraming ter instemming voorleggen aan het college. Het VO met bijbehorende kostenraming en haalbaarheidsonderzoek (bijlage 1 en bijlage 2) is nu door schoolbestuur Ithaka ingeleverd ter goedkeuring.

2. Beoogd resultaat • •

•

Met de levensduurverlengende renovatie wordt het schoolgebouw voor 40 jaar geschikt gemaakt voor onderwijs. Met dit besluit wordt Ithaka instaat gesteld het renovatieproject verder te ontwikkelen en wordt de gemeente in staat gesteld de (financiële) randvoorwaarden van het project te bewaken. Met deze renovatie blijft het beschermde stadsgezicht intact.

Kenmerk: 2026/40754

2/6

Vanuit de wettelijke taak te voorzien in onderwijshuisvesting wordt er op vier aspecten getoetst. • Ruimtelijke toets: wordt het voor het aantal leerlingen toegestane normatieve aantal vierkante meters gerealiseerd. • Functionele toets: voldoet het ontwerp aan de logistieke en onderwijsinhoudelijke voorwaarden uit het Ruimtelijk Programma van Eisen en de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlem 2015 (de Verordening). • Technische toets: voorziet het ontwerp in een energiezuinig en gezond gebouw en voldoet het aan de eisen uit de Verordening. • Financiële toets: blijft de voorlopige stichtingskostenbegroting binnen de middelen die in het SHO zijn bestemd voor het project en draagt de school zelf bij aan de renovatie. 4. Onderbouwing voorstel Lid 1. Besluit 1.1. Het is een collegebevoegdheid om met het VO en de bijbehorende kostenraming in te stemmen In artikel 15, lid 2 van de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs is bepaald dat het college de bevoegdheid heeft om in te stemmen met een door het schoolbestuur ingediend VO met bijbehorende kostenraming. 1.2. Het VO voldoet aan de gestelde toetsingscriteria te weten (zie bijlage 1): • Ruimtelijk: in het ontwerp krijgt de school een omvang van 1.565 m2 Bruto Vloeroppervlak (BVO).

Deels door renovatie en aanpassing van het oorspronkelijke gebouw en deels door de sloop en vervanging van een latere aanbouw aan de pleinzijde van het gebouw. Dit sluit aan bij het eerder opgestelde functioneel Programma van Eisen en de normatieve ruimtebehoefte op basis van het verwachte aantal leerlingen. • Functioneel: In het Vrije School onderwijs is veel ruimte voor creativiteit en gezamenlijke viering. In het ontwerp worden hiervoor ruimtes gecreëerd. Ook de buitenruimte wordt aangepast naar een meer natuurgericht schoolplein. Het gebouw kent nu aan de pleinzijde een aanbouw die opgezet is als kantoorruimte en heeft bovendien een niveauverschil kent ten opzichte van de oorspronkelijke etages. Door dit deel te vervangen ontstaat een geïntegreerd onderwijsgebouw waar geclusterd onderwijs in onder-, midden- en bovenbouw goed mogelijk is. Het gebouw krijgt ook meer contact met het plein. • Technisch: Met de voorgestelde ingrepen gaat het gebouw voldoen aan de criteria opgenomen in het Programma van Eisen Frisse Scholen klasse B en aan de eisen voor een Bijna Energieneutraal Gebouw (BENG), waar alle nieuwbouw vanaf 1 januari 2021 aan moet voldoen. Zo wordt er voorzien in warmtepompen en zonnepanelen. Voor een gebouw met deze leeftijd (1903) voldoet het VO daarmee aan de gestelde eisen.

• Financieel (bijlage 2): In het nu aangeleverde stichtingskostenbegroting bedragen de stichtingskosten € 8.219.034, - inclusief Btw.

Kenmerk: 2026/40754

3/6

o o o

In het SHO 2023-2038 is de renovatie van het schoolgebouw is opgenomen in de eerste fase. In het IP77.01 is voor de renovatie € 7.300.000, - inclusief btw. opgenomen dat gelijkmatig verdeeld is over de jaren 2026 en 2027. Schoolbestuur Ithaka, de bouwheer, heeft een DUMAVA-subsidie verworven van € 919.033, - inclusief Btw, die voor deze renovatie ingezet kan worden.

Tezamen is er daarmee een budget van € 8.219.033, - inclusief Btw beschikbaar, wat de nu gepresenteerde stichtingskostenbegroting afdekt. 1.3 Ruimtelijke Kwaliteit. Het gebouw maakt deel uit van een beschermd stadsgezicht. Het ontwerp voorziet in behoud van de karakteristieke uitstraling die past bij de directe omgeving. De bouwkundige ingrepen concentreren zich op de pleinzijde van het gebouw. De karakteristieke vooren zijgevels blijven intact en worden geaccentueerd. Het voorlopig ontwerp al voorgelegd aan de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK). Het ontwerp is daarna op onderdelen aangepast. Lid 2 en lid 3 besluit: Geheimhouding tot na de aanbesteding is gewenst om de financiële ruimte in het project niet bekend te maken aan inschrijvers op de aanbesteding. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s • Asbest. Er is een niet-invasief asbest onderzoek gedaan waarbij geen asbest in het schoolgebouw is aangetroffen. Dit laat onverlet dat bij de sloop alsnog asbest aangetroffen kan worden. Dit zal vertraging opleveren in het project en mogelijk ook planschade. • Tijdelijke huisvesting. De school zal gedurende de renovatie elders gehuisvest zijn. Op dit moment wordt er een plan uitgewerkt voor een kavel in Haarlem-Noord. Voor zowel de aanbesteding en realisatie, als de vergunningverlening en besluitvorming afwijking bestemmingsplan is de planning strak.

De beoogde start renovatie is september 2026. • Omgevingsvergunning. Het ontwerp is voorbesproken met diverse geledingen binnen de gemeente betrokken bij de verlening van een Omgevingsvergunning. Het ontwerp wordt nu in procedure gebracht. Naar verwachting zal er geen vertraging ontstaan in de procedure. • Participatie. Het voornemen de tijdelijke huisvesting op de voorgestelde locatie te plaatsen, evenals het ontwerp van de voorziening wordt binnenkort, in overleg met het gebiedsteam, aan de omgeving gepresenteerd. 4.2 Kanttekeningen Geen 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Uitvoering

Kenmerk: 2026/40754

4/6

Schoolbestuur Ithaka werkt het ontwerp uit tot een Definitief Ontwerp dat opnieuw ter toetsing aan de gemeente moet worden voorgelegd. Na een akkoord op het DO kan de school een aanbestedingsprocedure starten. Start bouw is voorzien bij de aanvang schooljaar 2026/2027. 5.2 Financiën De huidige begroting van het project wordt gedekt door de in het investeringsplan beschikbare middelen. Op dit moment zijn er daarom geen financiële consequenties. Na vaststellen van het Definitief Ontwerp en na de gunning wordt het bouwkrediet gefaseerd beschikbaar gesteld. 5.3 Communicatie Het schoolbestuur ontvangt naar aanleiding van dit besluit een beschikking. 5.4 Participatie Belanghebbenden, zoals omwonenden, naastgelegen organisaties en de wijkraad, personeel van de school, ouders en leerlingen zullen door schoolbestuur Ithaka worden geïnformeerd over het verdere ontwerpproces. De gemeente wordt hierin betrokken en neemt hieraan eventueel deel, zowel het gebiedsteam als de afdeling onderwijs. 5.5 Juridisch De wettelijke grondslag van dit besluit is gebaseerd op: • • •

•

Artikel 149 van de Gemeentewet dat stelt dat de gemeenteraad de bevoegdheid heeft om verordeningen vast te stellen. Artikel 15, lid 2 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haarlem 2015 stelt dat het college van B&W kan beoordelen en goedkeuren. Artikel 95 e.v. van de Wet op het Primair onderwijs van de Wet op het Primair Onderwijs stelt dat de gemeente in huisvesting moet voorzien voor scholen die binnen haar gemeente voor bekostiging in aanmerking komen. Artikel 87 van de Gemeentewet geeft het college de bevoegdheid geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bij een besluit behorende bijlagen). Dit ter bescherming van bedrijfs- en fabricagegegevens die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld, als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid aanhef en onder c van de Wet open overheid.

Geheimhouding Geheimhouding van de bijlagen is nodig om te voldoen aan wetgeving (zie 5.5 Juridisch) De kostenraming zoals vermeld in de bijlage van het fasedocument is voorlopig geheim verklaard, dit omdat het (financiële) gegevens betreft die vertrouwelijk aan de gemeente zijn meegedeeld. Omdat het werk later moet worden aanbesteed is het niet wenselijk dat deze informatie vooraf bij bekend is.

Kenmerk: 2026/40754

5/6

5.6 Planning Het definitief ontwerp (DO) wordt opgeleverd in Q1 2026. Onderdeel van het fasedocument dat op dat moment aan het college ter vaststelling wordt voorgelegd is een definitieve kostenraming. Na vaststelling kan het schoolbestuur de aanbesteding starten. 6. Bijlagen 1. Kleverparkschool Fasedocument fase Voorontwerp (VO)- Stichtingskostenbegroting, ICS i.o. Ithaka, 29-8-2025 2. Stichtingskostenbegroting - ICS d.d. 6-60-2025

Kenmerk: 2026/40754

6/6