1 Eerste wijzigingsverordening Belastingen Haarlem 2024

Raadsvoorstel

Onderwerp Eerste wijzigingsverordening Belastingen Haarlem 2024 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2024/305789 Roduner, F.J. 7.1 Lokale belastingen en heffingen JZ Deventer, N.J.P. 06-42635869 ndeventer@haarlem.nl Met deze Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024 worden er wijzigingen doorgevoerd in de Tarieventabel behorende bij de Verordening Leges Haarlem 2024 en wijzigingen in de Verordening Havengelden 2024. Voor zover het de Tarieventabel van Verordening Leges Haarlem 2024 betreft wordt er voorgesteld een artikel omtrent planschade toe te voegen. Ook worden een aantal per abuis verdwenen artikelen en niet geïndexeerde tarieven hersteld. Tot slot worden er tekstuele wijzigingen doorgevoerd. In de Verordening Havengelden 2024 wordt voorgesteld om 3 tarieven toe te voegen. Dit betreffen leges voor de bediening van de brug buiten de reguliere tijden, een vignet en het gebruik van drinkwater. Verder betreffen het tekstuele wijzigingen tot herstel en ter verduidelijking van de tekst. De raad is op grond van artikel 229 van de Gemeentewet bevoegd om de wijzigingen vast te stellen.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie Bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

n.v.t.

Kenmerk: 2024/305789

1/6

Besluit College d.d. 19 maart 2024

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Ontwerp-besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: - De ‘Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024’ vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Met deze Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024 worden er wijzigingen doorgevoerd in de Tarieventabel behorende bij de Verordening Leges Haarlem 2024 en wijzigingen in de Verordening Havengelden 2024. Voor zover het de Tarieventabel van Verordening Leges Haarlem 2024 betreft wordt er voorgesteld een artikel in het kader van planschade toe te voegen. Ook worden een aantal per abuis verdwenen artikelen en niet geïndexeerde tarieven hersteld. Tot slot worden er tekstuele wijzigingen doorgevoerd. In de Verordening Havengelden 2024 wordt voorgesteld een drietal artikelen toe te voegen. Dit betreffen leges voor de bediening van de brug buiten de reguliere tijden, een vignet en het gebruik van drinkwater. Verder betreffen het tekstuele wijzigingen tot herstel en ter verduidelijking van de tekst. De belastingverordening worden jaarlijks opnieuw vastgesteld. Vervolgens kunnen, indien er wijzigingen zijn, deze verordeningen tweemaal per jaar door een wijzigingsverordening worden aangepast. Omdat door de invoering van de Omgevingswet de Verordening Leges Haarlem 2024 ingrijpend is veranderd bevat deze wijzigingsverordening relatief veel wijzigingen.

Kenmerk: 2024/305789

2/6

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. De ‘Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024’ vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Met het vaststellen van deze wijzigingsverordening wordt beoogd dat de Verordening Leges Haarlem 2024 en de Verordening Havengelden 2024 weer up-to-date zijn. 4. Argumenten Tarieventabel behorend bij de Verordening Leges Haarlem 2024 Artikel 1.4.6 Dit betreft het tarief voor het op verzoek doornemen van de basisregistratie personen. Omdat dit ten onrechte niet geïndexeerd was wordt dit nu hersteld. Het tarief wordt met €1,- verhoogd. Artikel 1.4.9 Het gaat om het tarief voor verstrekkingen uit de basisregistratie personen wanneer deze schriftelijk wordt aangevraagd en betaald vanuit landen buiten Europa. Dit bedrag wordt met €0,50 verhoogd naar €10,50 omdat het ten onrechte niet was geïndexeerd. Artikel 1.4.10 Dit betreft het tarief voor het meertalig modelformulier. Hier is nu per abuis een bedrag van €16,60 genoemd. Echter, dit hoort gelijk te zijn aan het aanvragen aan een meertalig modelformulier zoals dat geldt in 1.4.2.2. Hiermee komt het bedrag inclusief de indexatie die bij de vaststelling van de legesverordening is toegepast uit op €22,30. Artikel 1.9.5. Dit betreft het tarief voor het op verzoek lichten van een dossier dat zich reeds in het archief bevindt.

Dit is per abuis uit de legesverordening verdwenen (voorheen artikel 2.10.3.1.). Door het nu weer op te nemen, inclusief indexatie, wordt dit hersteld. Artikel 1.14.7. In dit artikel werd verwezen naar het niet bestaande artikel 1.14.45. Dit wordt hersteld door de verwijzing te veranderen naar 1.14.5. Artikel 1.16.6 Dit artikel verwees per abuis naar zichzelf. Door de tekst aan te passen en hierin te verwijzen naar artikel 1.16.5 wordt dit nu hersteld. Artikel 1.16.7 Dit artikel bevatte een onjuiste verwijzing naar een ander artikel. Door de tekst aan te passen waarna wordt verwezen naar artikel 1.16.5 wordt dit nu hersteld. Daarnaast is het woord termijn aangepast naar einddatum. Dit komt beter overeen met het soort ontheffing dat hier wordt verleend.

Kenmerk: 2024/305789

3/6

Artikel 1.16.10 Dit betreft een artikel omtrent het in behandeling nemen van aanvullende gegevens. In artikel 1.16.10 wordt als uitzondering artikel 1.16.9 opgenomen. De uitzondering is opgenomen omdat dat gaat over een vergunning waarvoor geen leges in rekening gebracht worden. Wanneer hier aanvullende gegevens worden opgevraagd is dit dan ook uitgezonderd van leges. Artikel 1.16.11 en 16.16.12 Beide artikelen gaan over teruggaaf van leges wanneer de aanvraag buiten behandeling wordt gesteld of de aanvraag wordt ingetrokken. In de opsomming van artikelen waarvoor dit geldt was per abuis het artikel 1.16.5 tweemaal opgenomen. Door dit te verwijderen wordt dit nu hersteld. Daarnaast wordt de leesbaarheid in beide artikelen verbeterd door het woord ‘deze’ te veranderen in ‘dit’. Artikel 1.16.14. Betreft een redactionele wijziging. De tekst stond al los in de tarieventabel. Door er nu artikel nummer 1.16.14 voor te zetten sluit dit beter aan met de artikelen die erboven staan. Artikel 1.16.15 Betreft een per abuis verwijderd artikel (voorheen 1.20.1.9). Door dit nu weer toe te voegen als artikel 1.16.15 wordt dit nu hersteld. Artikel 1.17 en artikel 1.17.1. Artikel 1.17 Nadeelcompensatie wordt toegevoegd als algemeen artikel. Dit sluit aan bij de structuur van de tarieventabel in Hoofdstuk 1.

Hieronder wordt vervolgens artikel 1.17.1 toegevoegd voor het in behandeling nemen van een verzoek tot nadeelcompensatie. Dit betreft het herstellen van een abusievelijk verwijderd artikel (voorheen 1.20.3.) Daarnaast wordt dit tarief verhoogd tot het maximaal te heffen tarief van €500,-. Dit kan niet worden geïndexeerd. De grondslag van het heffen van dit recht volgt uit artikel 4:128 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) Artikel 1.17.2. Er wordt voorgesteld een tarief op te nemen voor het in behandeling nemen van een verzoek op planschade. Dit tarief was tot 2008 opgenomen in de legesverordening. Daarna is het om onbekende redenen geschrapt. Ondanks dat de Wro is vervallen kunnen er vanwege het overgangsrecht de komende 6 jaar nog planschadeclaims worden ingediend. Uit artikel 6.4 van de Wro volgt dat het wettelijke tarief €300,- bedraagt. Dat wordt momenteel ook in rekening gebracht. Dit kan door de gemeenteraad met te hoogste twee derde deel worden verhoogd. Er zitten hoge kosten aan een verzoek tot planschade. Zo moet er een externe planschadedeskundige worden ingehuurd wat gemiddeld al tweeduizend euro kost. Het voorstel is daarom het in de

Kenmerk: 2024/305789

4/6

legesverordening op te nemen met een bedrag van €500,-. Bijkomend geldt er voor schadezaken (nadeelcompensatie en planschade) dan ook één uniform tarief. Paragraaf 2.15 en artikel 2.42. Dit nieuwe artikel wordt ondergebracht in een nieuwe paragraaf 2.15. Hierdoor sluit dit aan bij de structuur van de tarieventabel in hoofdstuk 2. Artikel 2.42 betreft vervolgens de leges voor het in behandeling nemen van een verzoek tot nadeelcompensatie. Deze tekst is gelijk aan artikel 1.17.1. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet bestaat er een scheiding tussen nadeelcompensatie op grond van de Awb en nadeelcompensatie op grond van de Omgevingswet. Om deze reden wordt dit artikel ook aan hoofdstuk 2, dienstverlening in het kader van de Omgevingswet, van de Tarieventabel toegevoegd. Wijzigingen in de Verordening Havengelden 2024. Artikel 1 Begripsomschrijvingen, onderdeel r De omschrijving van bijboot wordt aangepast. Hiermee wordt verduidelijkt wat onder de vrijstelling uit artikel 5 van deze verordening valt. Artikel 1 begripsomschrijvingen, onderdeel s. Het onderdeel vignet wordt toegevoegd aan de begripsomschrijving ter verduidelijking van de bij artikel 10, onderdeel d van de Tarieventabel te heffen leges.

Wijzigingen in de Tarieventabel behorende bij de Verordening Havengelden 2024 Artikel 4 De tekst van artikel 4 Beroepsvaart wordt verduidelijkt door hier ‘anders dan vrachtschepen’ aan toe te voegen. Artikel 7 Tekstuele aanpassing van dit artikel ter verduidelijking van de mogelijkheden tot het innemen van een winterligplaats. Artikel 8 Betreft een tekstuele aanpassing ter verduidelijking van de mogelijkheid tot het innemen van een ligplaats met ontheffing in plaats van een vergunning. Artikel 10, onderdeel c en d. Er wordt voorgesteld om onderdeel c en d aan artikel 10 van de tarieventabel toe voegen. Het betreft het heffen van leges voor de inzet van een brugwachter buiten bedientijden (onderdeel c) en het heffen van leges voor een vignet (onderdeel d).

Kenmerk: 2024/305789

5/6

Artikel 13 onderdeel b en c In onderdeel b wordt een verschrijving van de hoeveelheid ampére hersteld. Daarnaast wordt de tekst overeenkomstig onderdeel a van artikel 13 verduidelijkt door hier ‘aansluiting’ aan toe te voegen. Artikel 13 onderdeel d Aan artikel 13, wordt voorgesteld onderdeel d toe te voegen. Hierdoor kunnen er in de toekomst ook voor drinkwater leges worden geheven. Voorheen werd de drinkwatervoorraad van bijvoorbeeld riviercruise schepen aangevuld via een Waterboot. In de toekomst zullen wij dit zelf gaan aanbieden. De kostprijs van het drinkwater wordt dan vervolgens doorberekend. Artikel 15 Dit artikel gaat over het toepassen van een korting bij elektrisch aangedreven vaartuigen. De korting is alleen van toepassing op artikel 8 en artikel 9 uit de tarieventabel, betreffende ligplaatsen. Dat wordt nu aangepast. 5. Risico’s en kanttekeningen Voor zover het de Verordening Leges Haarlem 2024 betreft treden zitten er geen financiële gevolgen aan. Ten aanzien van de verordening Havengelden 2024: Het uitgeven van vignetten kostte de gemeente vorig jaar €10.000 euro. Door nu een tarief te verbinden aan het uitgeven van een vignet zal het een kostenbesparing opleveren van een vergelijkbaar bedrag. Ook aan het leveren van drinkwater aan boten wordt een tarief verbonden. Dit leidt ook tot een kostenbesparing.

Omdat dit het eerste jaar is dat drinkwater via de Havendienst wordt aangeboden is de hoogte van de besparing op dit moment nog onbekend. Dit zal uiteindelijk worden verwerkt in de Kadernota 2025. 6. Uitvoering De Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024 wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en treedt in werking de dag na bekendmaking. Tevens wordt de Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024 verwerkt in de op overheid.nl gepubliceerde Verordening havengelden 2024 en de Verordening leges Haarlem 2024. 7. Bijlagen Bijlage: Eerste wijzigingsverordening belastingen Haarlem 2024

Kenmerk: 2024/305789

6/6