1 Definitieve wijziging gemeenschappelijke regeling Zuid-Kennemerland Gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland

Raadsvoorstel

Onderwerp Definitieve wijziging gemeenschappelijke regeling Zuid-Kennemerland Gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. Nummer 2024/599516 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 4.4 Ruimtegebruik Afdeling BBOR Auteur Hendriksen, A. Telefoonnummer 0646215266 Email ahendriksen@haarlem.nl De raad heeft bij raadsbesluit van 28 maart jl. een positieve zienswijze aan de Kernboodschap stuurgroep GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland afgegeven op de door deze stuurgroep aan de raad voorgelegde (ontwerp) aanpassing van de regeling GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. De commissie beheer besprak het raadsvoorstel op 14 maart jl. en besloot dit als hamerstuk in de raad van 28 maart te brengen. Ook de drie andere bij de GR Zuid-Kennemerland betrokken Raden, Heemstede, Bloemendaal en Zandvoort, gaven een positieve zienswijze af op de wijziging voorstellen (alle drie ook bij hamerslag). De wet op de gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat, na behandeling van het ontwerp, en gehoord de zienswijzen, de raden het definitieve voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling vaststellen. De regeling (bijlage 1) wordt nu door de stuurgroep GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland nogmaals voorgelegd aan de gemeenteraad. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het voorstel van het college zoals opgenomen in paragraaf 2 van het raadsvoorstel.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie Beheer heeft de wijzigingen in de GR besproken in de vergadering van 14 maart jl. en was akkoord met het voorstel van het college om een positieve zienswijze op de wijzigingen te geven. Omdat ook de drie andere Raden de wijzigingen als hamerstuk hebben vastgesteld en er dus geen wijzigingen zijn, wordt de commissie verzocht om puur vanwege formeel juridische redenen, het college toestemming te geven voor het treffen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (opgenomen in bijlage 1). Het college stelt de raad voor: 1. Het college toestemming te geven voor het treffen van de definitieve gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid ZuidKennemerland.

Kenmerk: 2024/599516

1/4

Relevante eerdere besluiten

Raadsbesluit dd. 28 maart 2024, 2024/149129

Besluit College d.d. 14 mei 2024

1. het college stelt het voorstel aan de raad vast.

de secretaris,

Ontwerpbesluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: Het college stelt de raad voor: Het college toestemming te geven voor het treffen van de definitieve gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.de griffier, de voorzitter,

1. Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Het doel van de wetswijziging is de kader stellende en controlerende rol van de raad te versterken. Om volledig aan de Wgr te voldoen is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Bereikbaarheid ZuidKennemerland (GR) nodig op twee aspecten. a. op het onderdeel actieve informatieplicht aan de raad. Waarvoor nu wordt opgenomen dat de besluitenlijst van het bestuur van de GR actief openbaar gemaakt wordt en b. een formalisering van de mogelijkheden voor evaluatie van de GR. Dit betreft een technische aanpassing in de regeling, omdat al voorzien is dat de GR vóór het aflopen van het mobiliteitsfonds in 2027) een evaluatie moment met de betrokken raden kent. De raad heeft op 28 maart dit jaar ingestemd met het voorstel van het college om een positieve zienswijze op de wijzigingen uit te spreken. Ook de drie andere GR gemeenten, Heemstede, Bloemendaal en Zandvoort gaven een positieve zienswijze zonder verdere opmerkingen. Dit maakt dat nu de regeling formeel als definitief stuk dient te worden vastgesteld. Een procedure die vanuit de wet op de gemeenschappelijke regelingen is voorgeschreven. In bijlage 1 van dit raadsvoorstel is

Kenmerk: 2024/599516

2/4

de gewijzigde GR opgenomen, waarin de wijzigingen waar de raad dus al instemming op heeft gegeven.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Het college toestemming te geven voor het treffen van de definitieve gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.

3. Beoogd resultaat Met de aanpassing op de twee onderdelen, actieve informatie en het opnemen van een formele evaluatie plicht, voldoet de GR op alle punten aan de nieuwe Wgr.

4. Argumenten 1. De in 2021 door alle raden vastgestelde Bereikbaarheidsvisie is de inhoudelijke basis voor de GR. Dit wordt met het voorliggende voorstel op geen enkel onderdeel gewijzigd. De aanpassing is alleen bedoeld om de GR in overeenstemming te brengen met de nieuwe Wgr. En deze behelst alleen de manier waarop de GR de actieve informatieplicht en de mogelijkheden voor evaluatie wil invullen. 2. De wijziging heeft betrekking op meer openbaarheid van stukken: De raden ontvangen jaarlijks al de jaarstukken van de GR. Zowel de verantwoording op het afgelopen jaar als de planning inzet van het komende jaar. Deze jaarstukken bevatten tevens de jaarrekening en de begroting. Daar wordt nu aan toegevoegd dat: (a) (b)

het bestuur voortaan de besluitenlijst van de GR deelt met de raad; vanaf 2025 een evaluatie van de GR is voorzien. Wat nu expliciet ook in de regeling wordt vastgelegd, maar feitelijk al met de raden is bepaald. Het mobiliteitsfonds heeft een looptijd tot 2027 en op dat moment wordt deze geëvalueerd.

5. Risico’s en kanttekeningen Er zijn geen risico’s verbonden aan de twee wijzigingen in de Gr. Voor het aanpassen van de GR zijn geen nieuwe middelen nodig. Participatie: Niet van toepassing op het aanpassen van de GR. Communicatie: Niet van toepassing. De nieuwe GR wordt wel gepubliceerd in het Gemeenteblad.

Kenmerk: 2024/599516

3/4

6. Uitvoering Het proces van aanpassen van de GR wordt afgerond doordat het college, na toestemming van uw raad, de GR formeel aangaat en publiceert in het Gemeenteblad.

7. Bijlagen - Bijlage 1: definitieve tekst gewijzigde GR

Kenmerk: 2024/599516

4/4