1. Collegebesluit-Landelijke tarieven Jeugdbescherming en Jeugdreclassering

Collegebesluit

Onderwerp Landelijke tarieven Jeugdbescherming en Jeugdreclassering Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. …… (wordt ingevuld door BC)

2023/2105305 Leeuwen, B. van 2.2 Voorzieningen Jeugd JOS Kamoschinski, F. 023-5115681 fkamoschinski@haarlem.nl Op basis van onderzoek van bureau KPMG zijn landelijke, uniforme tarieven vastgesteld voor de gecertificeerde instellingen, de uitvoerders van jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen. De landelijke tarieven gelden vanaf 1 januari 2024 voor alle jeugdhulpregio’s en leiden tot een bijstelling van de huidige tarieven. De landelijke tarieven dragen eraan bij dat de werkdruk bij gecertificeerde instellingen omlaag gaat en dat daarmee de kwaliteit van dienstverlening verbetert. De invoering van de landelijke tarieven in de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond heeft daardoor gevolgen voor de gemeentelijke begroting, dit effect zal in de Voortgangsrapportage 2024 en Kadernota 2025 in beeld gebracht worden. Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie nvt Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Kennis te nemen van de nieuwe landelijke tarieven voor jeugdbescherming en jeugdreclassering en deze vanaf 1 januari 2024 toe te passen in de contracten met het Leger des Heils, de William Schrikker Stichting en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. de secretaris,

Kenmerk: 2023/2105305

de burgemeester,

1/4

1. Inleiding De werkdruk bij instellingen voor jeugdbescherming en -reclassering is de laatste jaren structureel te hoog. Landelijk is bij alle veertien Gecertificeerde Instellingen, hierna: GI-en, sprake van een hoog personeelsverloop en ziekteverzuim. Dat geldt ook bij de drie GI-en die in onze regio’s ZuidKennemerland en IJmond zijn gecontracteerd. Dat zijn het Leger des Heils, de William Schrikker Stichting en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. Vanwege de ontstane situatie bij de GI-en zijn wachtlijsten ontstaan. Ouders en kinderen krijgen niet altijd de zorg en aandacht die ze nodig hebben. Het betreft de meest kwetsbare gezinnen en kinderen in onze samenleving waarbij de overheid ingrijpt, omdat er zorgen zijn over de veiligheid en ontwikkeling van de kinderen. Er wordt gewerkt aan structurele oplossingen om de geconstateerde problemen op te lossen, zoals het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de implementatie van de Hervormingsagenda Jeugd. Gelet op de acute situatie bij de GI-en, is het belangrijk om op korte termijn de werkdruk bij de GI-en te verlagen en de bekostiging met adequate tarieven op orde te krijgen. Dat is reden voor gemeenten, Jeugdzorg Nederland (Platform Jeugdbescherming) en de beide verantwoordelijke bewindspersonen om voor de kortere termijn actie te ondernemen.

Dit heeft geresulteerd in de opdracht vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid aan het bureau KPMG om te komen tot landelijke tarieven per 1 januari 2024. KPMG heeft de opdracht gehad om een impactanalyse te maken per GI die daarmee de onderhandelingen met de betreffende gemeenten kan voeren. Deze gesprekken hebben plaats gevonden met DJGB en landelijk met de VNG en de WSS en het Leger des Heils. In de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond kunnen de landelijke tarieven vanaf 1 januari 2024 eenvoudig worden doorgevoerd. De huidige contracten staan dat niet in de weg. De regio’s staan op het punt de huidige contracten met de GI-en per 1 januari 2024 te verlengen voor de duur van twee jaar. Met wederzijdse toestemming mogen wijzigingen in de verlenging worden meegenomen. 2. Besluitpunten college 1. Kennis te nemen van de nieuwe landelijke tarieven voor jeugdbescherming en jeugdreclassering en deze vanaf 1 januari 2024 toe te passen in de contracten met het Leger des Heils, de William Schrikker Stichting en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. 3. Beoogd resultaat Toekomstbestendige GI-en. Het verlagen van de werkdruk en daarmee de verwachting dat er minder personeelsverloop zal zijn, daardoor ook het verminderen van de wachtlijsten.

Kenmerk: 2023/2105305

2/4

4. Argumenten 1. Vanaf 1 januari 2024 de landelijke tarieven voor Jeugdbescherming en jeugdreclassering toe te passen in de contracten met het Leger des Heils, de William Schrikker Stichting en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. Nieuwe tarieven bieden ruimte om goede zorg te leveren Gemeenten, Jeugdzorg Nederland (Platform Jeugdbescherming) en de beide verantwoordelijke bewindspersonen hebben zich geconformeerd om, naar aanleiding van onderzoek van KPMG, te komen tot nieuwe landelijke tarieven voor de GI-en. Naar aanleiding van het kwaliteitskader, dit onderzoek en de FNV-onderhandelingen is gekomen tot een caseload voor medewerkers van 1 op 12. De caseload was tot op heden 1 op 15. Om hiertoe te komen, is een stijging van de huidige tarieven met 20% benodigd. Gemeenten zijn gehouden aan het betalen van reële tarieven voor jeugdhulp en jeugdzorg. In 2023 gaven we € 2.149.822 uit aan de GI-en. Met de nieuwe tarieven is dat bedrag verhoogd met € 515.464. Het Rijk heeft aangegeven € 270.383 voor Haarlem te vergoeden, naar verwachting wordt het bedrag in de Meicirculaire 2024 definitief bekend gemaakt. Deze Rijksbijdrage is niet voldoende om het totale prijseffect te compenseren. Op basis van de verwachte zorguitgaven 2023 zouden deze aanpassingen leiden tot extra kosten voor Haarlem van ongeveer € 250.000.

De werkelijke kosten zijn echter afhankelijk van het aantal zorgtrajecten in 2024. Het effect van de prijs- en volumeontwikkeling wordt als onderdeel van de trendanalyse voor de Kadernota 2025 in beeld gebracht. 5. Risico’s en kanttekeningen Ondanks dat de nieuwe landelijke tarieven niet wettelijk verankerd zijn, betreft het een landelijke afspraak tussen Rijk, gemeenten (VNG) en GI-en. We gaan de nieuwe landelijke tarieven betalen maar worden hiervoor niet volledig gecompenseerd door het Rijk. 6. Uitvoering In de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond kunnen de landelijke tarieven vanaf 1 januari 2024 eenvoudig worden doorgevoerd. De huidige contracten staan dat niet in de weg. De regio’s staan op het punt de huidige contracten met de GI-en per 1 januari 2024 te verlengen voor de duur van twee jaar. Met wederzijdse toestemming mogen wijzigingen in de verlenging worden meegenomen. Deze wijziging is reeds voorgelegd aan de GI-en. De GI-en wachten de besluitvorming van de gemeenten af, voordat zij akkoord gaat met de verlenging van de contracten per 1 januari 2024. .

Kenmerk: 2023/2105305

3/4

7. Bijlagen nvt

Kenmerk: 2023/2105305

4/4