1 Benoeming voorzitter, drie nieuwe leden en drie leden voor de tweede periode Participatieraad
Tekst van het document
Collegebesluit
Onderwerp Benoeming voorzitter, drie nieuwe leden en drie leden voor de tweede periode Participatieraad Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email
2025/721006 Loenen, D. van 1.3 Sociale Basis MO Tienhoven, I.A.M. van 06-28520648 ivtienhoven@haarlem.nl
Kernboodschap
Het college benoemt een voorzitter, drie nieuwe leden en drie leden voor hun tweede periode per 1 januari 2026. Hiermee is de Participatieraad Haarlem weer compleet met een voorzitter en vijftien leden en in staat te adviseren over de thema’s die spelen binnen het brede sociale domein
Behandelvoorstel voor commissie
Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie Samenleving. In bijlage 1 de samenvatting van de Cv’s.
Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 25 november 2025
Benoeming voorzitter en leden Participatieraad (2021/0651785) zoals behandeld in de commissie Samenleving van 3 februari 2022. Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. Het college benoemt met ingang van 1 januari 2026 Elly de Bruijn voor de rol van voorzitter van de Participatieraad voor de periode van vier jaar met een mogelijke verlenging van nog een termijn van vier jaar. 2. Het college benoemt met ingang van 1 januari 2026 Josephine Dries, Tien Aukes en Myron Koster voor de rol van lid van de Participatieraad voor de periode van vier jaar met de mogelijke verlenging van nog een termijn van vier jaar. 3. Het college benoemt met ingang van 1 januari 2026 Lia Kollaard, Frans Taks en Ilse Wessels voor de rol van lid van de Participatieraad voor een tweede periode van vier jaar. Verlenging is na deze tweede periode niet meer mogelijk. de secretaris,
Kenmerk: 2025/721006
de burgemeester,
1/4
1. Aanleiding De Participatieraad heeft tot taak het college van Burgemeester en wethouders en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd te informeren en te adviseren over alle zaken met betrekking tot het sociaal domein. De eerste termijn van de huidige voorzitter loopt per 1 januari 2026 af. Hij heeft besloten om zijn voorzitterschap niet te verlengen met een tweede periode. Hiernaast heeft een wervingsprocedure plaatsgevonden van drie nieuwe leden. Aanleiding voor de vacatures was dat van drie leden hun lidmaatschap, op eigen verzoek, eerder is beëindigd dan het verstrijken van hun termijn. De reden voor de opzeggingen was wijziging van de persoonlijke omstandigheden van de betreffende leden waardoor het deelnemen aan de Participatieraad verder niet mogelijk was. De plekken kwamen vrij in de loop van de tweede helft van 2025. Per 1 januari 2026 zijn er dus drie plekken vacant in de Participatieraad. Benoemingen kunnen één keer aansluitend op de eerste termijn met eenzelfde periode van vier jaar worden verlengd. Drie leden van de Participatieraad gaan voor een benoeming voor de tweede periode van nog eens vier jaar. Na de maximale zittingsduur van acht jaar mag een aftredend lid zich gedurende vier jaar niet opnieuw kandidaat stellen. Verordening Participatieraad gemeente Haarlem 2015 | Lokale weten regelgeving zie artikel 12 voordracht benoeming en zittingsduur.
2. Beoogd resultaat Een goed functionerende Participatieraad met een verscheidenheid aan ervaring en kennis en een voorzitter die aan deze Participatieraad goed leiding kan geven. Met deze menskracht kan een voorzetting gegeven worden aan het onderhouden en uitbreiden van het interne en externe netwerk en het uitbrengen van ongevraagde en gevraagde adviezen. “Als Participatieraad geven wij gevraagde en ongevraagde adviezen aan het gemeentebestuur met als doel het verbeteren van het sociaal beleid. Wij kijken daarbij vooral of het voorgenomen of uitgevoerde beleid een positief effect heeft op de positie van de inwoners en of het leidt tot een samenleving waarin iedereen mee kan doen en zoveel mogelijk zelfredzaam is. Wij richten ons op de volgende gebieden: zorg, welzijn, werk, inkomen, schulden, armoede, participatie, diversiteit, wonen, jeugd, onderwijs en sport.”
3. Onderbouwing voorstel 1. Het besluit past in het ingezet beleid De Participatieraad is de gemeentelijke adviesraad voor het brede sociaal domein en sluit aan bij de programma’s 1 ‘Maatschappelijke Participatie’, 2 ‘Ondersteuning en Zorg’ en 3 ‘Werk, inkomen en schulden’. De sollicitatiecommissie heeft met Elly de Bruijn als nieuwe voorzitter van de Participatieraad gekozen voor iemand met veel ervaring als voorzitter en met een sterke affiniteit met het sociaal domein. Als praktijkgericht onderzoeker heeft Elly relevante kennis en ervaring opgedaan waar Haarlem en de Participatieraad haar voordeel mee kan doen. De commissie ziet bij Elly een stevige
Kenmerk: 2025/721006
2/4
drive en veel energie. Een drive en energie die zij naar verwachting van de commissie zal overbrengen op de leden van de Participatieraad Door het benoemen van de drie nieuwe leden is er een aanvulling in kennis, ervaring, netwerk en diversiteit in de Participatieraad. In artikel 6 van Verordening Participatieraad gemeente Haarlem 2015 | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl) is omschreven welke eisen worden gesteld met betrekking tot diversiteit in de samenstelling van de Participatieraad. De sollicitatiecommissie heeft naast deze vereisten ook meegewogen in haar voordracht aspecten als achtergrond, het netwerk van de kandidaat en haar ervaring binnen diverse onderdelen van het sociaal domein. De kandidaten brengen weer andersoortige kennis en ervaring mee zodat de Participatieraad als geheel in staat is te adviseren over alle thema’s die spelen binnen het brede sociaal domein. Zie voor verdere informatie in de bijlage 1 Uittreksels van de cv’s van de voorzitter en de drie nieuwe leden. Een uittreksel van het cv is nodig voor eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van de beoogde voorzitter en de drie nieuwe leden van de Participatieraad Met de benoeming van drie leden voor een tweede termijn van vier jaar blijft ervaring en expertise aanwezig. Dit zorgt ook voor een continuüm in de advisering van de Participatieraad. 4.
Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Alle posities in de Participatieraad zijn nu weer vervuld. Er zal veel aandacht besteed worden aan het inwerken van de voorzitter en de drie nieuwe leden. Een overdrachtsdocument en een introductiemap zijn hiervoor de basis. De voorzitter krijgt de eerste maanden een coach/buddy bij het inwerken. Binnen de gekozen werkgroep worden de nieuwe leden ook begeleid op de inhoud en werkwijze van de Participatieraad. 4.2 Kanttekeningen De betrokken leden en voorzitter worden voor een periode van vier jaar benoemd en zo mogelijk voor een tweede periode van vier jaar. Het is niet te voorkomen als door persoonlijke omstandigheden dit niet haalbaar is. 5.Consequenties en uitvoering De Participatieraad is nu weer voltallig. Door haar diverse samenstelling zijn de leden in staat om hun taak uit te voeren. 5.1 Financiën Per jaar wordt er een budget beschikbaar gesteld voor de Participatieraad. In 2025 is in overleg besloten het budget met € 10.000 structureel te verlagen. De voorzitter en de leden ontvangen een vergoeding voor hun werkzaamheden. Verder heeft de Participatieraad een werkbudget.
Kenmerk: 2025/721006
3/4
Communicatie De nieuwe voorzitter, de drie nieuwe leden en de drie leden die voor de tweede periode gaan ontvangen schriftelijk bericht nadat zij benoemd zijn door het college van B&W. Zij stellen zich dan ook voor op de website van de Participatieraad met een kort persoonlijk verhaal. In de loop van de tijd zullen zij geïntroduceerd worden binnen de gemeente en in het externe netwerk van de Participatieraad. 5.2 Participatie De rol van de Participatieraad is een bijdrage leveren aan het versterken van het sociaal beleid door het geven van advies aan het gemeentebestuur van Haarlem. Het doel is een open, tolerante en “inclusieve” samenleving. Ofwel een samenleving waarin iedereen gelijkwaardig is, kansen krijgt en mee kan doen (“participeert”). De Participatieraad zal daarbij altijd kijken welke effecten het beleid heeft voor de inwoner. Wij doen dit vanuit een onafhankelijke positie op basis van informatie, signalen en beelden die wij ophalen uit de samenleving.’ 5.3 Juridisch De Participatieraad zorgt voor de wettelijk voorgeschreven cliëntparticipatie in de Wmo, Participatiewet en de Jeugdwet. Vanwege de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokken voorzitter en nieuwe leden wordt er als bijlage een uittreksel van het cv toegevoegd en niet het hele cv 5.4 Planning De Participatieraad maakt ieder jaar een Jaarplan en een Jaarverslag.
In november wordt het Jaarplan 2026 vastgesteld en in maart 2026 wordt het Jaarverslag 2025 vastgesteld.
6. Bijlagen Bijlage 1: Uittreksels van: a. cv van Elly de Bruijn b. cv van Josephine Dries c. cv van Tien Aukes d. cv van Myron Koster
Kenmerk: 2025/721006
4/4