1. Beleidsregel pilot vrije openingstijden horeca

Informatienota

Onderwerp Beleidsregel pilot vrije openingstijden horeca Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/0369524 Wienen, J. 6.3 Openbare orde en veiligheid VH Moerdijk, C. 0616604528 cmoerdijk@haarlem.nl Op 13 december 2022 heeft het college van B&W de kaders voor de pilot vrije openingstijden horeca vastgesteld en aan de raad voorgesteld de Algemene Plaatselijke Verordening voor deze pilot te wijzigen. Op 26 januari 2023 heeft de raad hiermee ingestemd. Ter uitvoering van de pilot is een beleidsregel opgesteld. Deze beschrijft de wijze waarop vergunningen op grond van artikel 2:29b aangevraagd moeten worden en hoe deze aanvragen worden getoetst. Daarnaast bevat deze beleidsregel ook een hoofdstuk over het sanctionerend optreden van de burgemeester bij de constatering van overtredingen. Deze beleidsregel is aanvullend op de beleidsregels en nadere regels die voor alle horecaondernemingen gelden. De burgemeester heeft de beleidsregel vastgesteld.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 28 maart 2023

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Bestuur. - Pilot vrije openingstijden horeca Haarlem en wijziging APV en Legesverordening 2023 in gemeenteraad 26 januari 2023 (2022/1689357) 1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,

de burgemeester,

Inleiding Vrije openingstijden voor de Haarlemse horeca zijn veelvuldig onderwerp van gesprek geweest. Om duidelijkheid te krijgen over de effecten van vrije openingstijden op de openbare orde en het woonen leefklimaat is voorgesteld om een pilot met vrije openingstijden uit te voeren. Op 26 januari 2023 heeft de gemeenteraad van Haarlem besloten om artikel 2:29b in de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Haarlem op te nemen. Met de toevoeging van dit artikel kan de pilot met vrije openingstijden van start gaan en kunnen ondernemers een vergunning aanvragen om deel te kunnen nemen aan deze pilot.

Kenmerk: 2023/0369524

1/2

Deze beleidsregel beschrijft de wijze waarop vergunningen op grond van artikel 2:29b aangevraagd moeten worden en hoe deze aanvragen worden getoetst. Daarnaast bevat deze beleidsregel ook een hoofdstuk over het sanctionerend optreden van de burgemeester bij de constatering van overtredingen. 2. Kernboodschap De burgemeester heeft de beleidsregel pilot vrije openingstijden vastgesteld. De beleidsregel biedt duidelijkheid voor ondernemers over de manier waarop ze de vergunning kunnen aanvragen, hoe de aanvraag zal worden getoetst en per wanneer deze in zal gaan. 3. Consequenties Er worden nu geen nadere regels vastgesteld De gemeenteraad heeft het college in artikel 2:29b, tweede lid, de bevoegdheid gegeven om nadere regels op te stellen. Op dit moment is het stellen van nadere regels niet nodig en volstaan deze beleidsregels als uitwerking van de door de gemeenteraad gestelde vergunningplicht. Als er gedurende de pilot toch blijkt dat nadere regels noodzakelijk zijn dan zal hiervoor een apart voorstel voor het college worden voorbereid. De beleidsregel is aanvullend op bestaand beleid Deze beleidsregel is aanvullend op de beleidsregels en nadere regels die voor alle openbare inrichtingen gelden. Specifieke regels die voor bepaalde openbare inrichtingen gelden (nachtontheffing en ticketregeling) blijven van kracht indien deze openbare inrichtingen niet deelnemen aan de pilot.

Ook het sanctiebeleid bij overtreding van regels rond de 24-uurs vergunning is opgenomen in de beleidsregels. Indien er sprake is van een overtreding dan wordt er aan de hand van een drietrapsmodel opgetreden (waarschuwing-tijdelijke vervroegde sluiting- intrekking 24-uurs vergunning en uitsluiting deelname pilot). 4. Vervolg Met het vaststellen van de beleidsregel is er duidelijkheid voor ondernemers over hoe zij een vergunning voor deelname aan de pilot kunnen aanvragen en hoe deze zal worden getoetst. Hierover zal via de projectpagina worden gecommuniceerd. Nadat de aanvragen zijn getoetst, zal de burgemeester de locaties voor de pilot vaststellen. Vervolgens zal de nulmeting in gang worden gezet. Vergunningen voor deelname aan de pilot zullen gelden vanaf 1 juni. 5. Bijlage: 1. Beleidsregel pilot vrije openingstijden horeca

Kenmerk: 2023/0369524

2/2