1 Afronding herstel tuinen en aanlegvoorzieningen Waarderhaven

Informatienota

Onderwerp Afronding herstel tuinen en aanlegvoorzieningen Waarderhaven Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/490614 Raadt, E. de 5.3 Overige beheerstaken PCM Vroom, W. 023-5113832 wvroom@haarlem.nl In de Waarderhaven was sprake van diverse kleinere gebreken aan de tuinen, voetpaden, riolering en aanlegvoorzieningen na de herinrichting in 2016. De gemeente verhuurt deze tuinen aan de eigenaren van de aanliggende woonarken. Meerdere bewoners hadden de huurovereenkomst nog niet getekend vanwege deze gebreken. Het herstel van deze gebreken is tussen oktober 2022 en juni 2023 succesvol uitgevoerd en afgerond. Voetpaden en tuinen zijn opgehoogd en waar mogelijk verstevigd, de rioolleidingen zijn voorzien van kleppen die terugslag van rioolwater voorkomen en er zijn hogere fenders (stootbumpers) geplaatst. Dit project is uitgevoerd binnen het budget.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de commissie Ontwikkeling. In mei 2022 heeft de gemeenteraad het krediet vrijgegeven om dit herstel uit te voeren. Via deze informatienota geeft het college terugkoppeling over het uitgevoerde herstel en de geboekte resultaten.

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 19 september 2023

- Vrijgeven krediet voor herstel onvolkomenheden Waarderhaven (2022/538596) in raadsvergadering 12 mei 2022 1. Het college stelt de informatienota aan de commissie vast. de secretaris,

Kenmerk: 2023/490614

de burgemeester,

1/5

1. Inleiding In mei 2022 heeft de gemeenteraad het krediet vrijgegeven om een aantal gebreken te herstellen aan de tuintjes, voetpaden, riolering en aanlegvoorzieningen in de Waarderhaven. Deze gebreken kwamen voort uit de herinrichting van de Waarderhaven die in 2016 was afgerond. Er was sprake van verzakkingen, gedeeltelijk door zetting, gedeeltelijk door uitspoeling. Daarnaast hadden enkele bewoners last van het terugslaan van rioolwater via de eigen persleiding. Tenslotte waren de fenders te laag waardoor de woonarken bij hoog water op de fender botsten. Een aantal bewoners had de huurovereenkomst voor hun tuin niet getekend vanwege deze onvolkomenheden. 2. Kernboodschap Het herstel van diverse onvolkomenheden na de herinrichting van de Waarderhaven is succesvol afgerond. Voetpaden en tuinen zijn opgehoogd en waar mogelijk verstevigd; de rioolleidingen zijn voorzien van terugslagkleppen; de fenders zijn vervangen door hogere exemplaren. Dit project is uitgevoerd binnen het budget. Van nagenoeg alle tuinen zijn nu de huurovereenkomsten getekend.

3. Consequenties 3.1 De verzakkingen zijn zo goed mogelijk opgelost De geconstateerde verzakkingen hadden twee oorzaken. Door de gehele Waarderhaven was sprake van uitspoeling van zand, vooral bij de aansluitingen van de paden op de loopplanken. Dit is opgelost door hogere opsluitbanden toe te passen in combinatie met grondkerend doek. Deze situatie is nu stabiel.

Toegangspad voor steiger verzakt door uitspoeling (links); hersteld en verstevigd (rechts) De tweede oorzaak was zetting van veenlagen in de ondergrond, met name in de tuinen van huisnummer 3 t/m 8, maar in lichtere mate ook de andere huisnummers aan de zuidzijde. Dit is een

Kenmerk: 2023/490614

2/5

deel van de Waarderhaven dat in 2016 is gedempt, waarbij de oude damwand niet is verwijderd. Tussen de oude en de nieuwe damwand is nu drainage aangebracht om het grondwaterpeil stabiel te krijgen en het zand is aangevuld. Ook gevolgschade, zoals scheefgezakte schuttingen en schuren, is aangepakt. De situatie is nog niet volledig stabiel, maar de zetting zal door het verloop van tijd sterk afnemen. De komende periode wordt gemonitord of herstel over enkele jaren weer noodzakelijk is of dat de zetting is gedaald tot een acceptabel niveau waardoor herstel door de bewoner in het normale tuinonderhoud kan worden meegenomen.

Verzakking in tuin door zetting tussen nieuwe en oude damwand (links); aanbrengen grondkerend doek (midden); hersteld (rechts) 3.2 De rioolaansluitingen zijn voorzien van terugslagkleppen Enkele bewoners ervoeren overlast van terugslaand rioolwater via hun persleiding. Dit is verholpen door terugslagkleppen aan te brengen op de punten waar de persleidingen lozen in het riool. 3.3 De fenders zijn vervangen voor langere en stevigere exemplaren De fenders zijn rubberen ‘stootbumpers’ die ertoe dienen om de woonboten te beschermen tegen schade bij golfslag. De in 2016 aangebrachte fenders waren dusdanig laag dat bij hoog water een woonboot incidenteel óp de fender belandde met schade tot gevolg. Daarnaast raakten de rubberen profielen regelmatig los en waren ze al flink versleten. De fenders zijn bij nagenoeg alle woonboten vervangen door nieuwe exemplaren met een ander ontwerp. Deze fenders zijn hoger en het rubber zit geklemd waardoor het er niet meer uitvalt. Waar mogelijk is aan het ruwe beton van de woonarken een stalen plaatje bevestigd om slijtage van het rubber te verminderen. Enkele bewoners gaven de voorkeur aan behoud van de oude fenders. Hier is gehoor aan gegeven.

Kenmerk: 2023/490614

3/5

Oude fender (links); nieuwe fender met stalen plaat (midden); slijtage oude fenders (rechts) 3.4 Diverse kleine en incidentele gebreken zijn verholpen Tenslotte bleek uit het contact met de bewoners dat er hier en daar nog meer klachten bestonden na de herinrichting, met name op het gebied van de afvoer van regenwater. Op diverse locaties is aanvullende drainage gelegd, zijn er kolken geplaatst of zijn voetpaden opnieuw gestraat. Op één adres is de vloer van de schuur opgehoogd om wateroverlast te verhelpen. Alle bovenstaande werkzaamheden zijn uitgevoerd tussen oktober 2022 en juni 2023. 3.5 De werkzaamheden zijn binnen budget uitgevoerd De werkzaamheden zijn uitgevoerd zonder daarbij het door de raad vrijgegeven budget te overschrijden. Met name de uitkomst van het genoemde bodemonderzoek is hierop van invloed geweest. Doordat de bodem milieutechnisch in de verwachte staat bleek te verkeren, trad dit financiële risico niet op. Er is maatwerk geleverd op basis van individuele gesprekken met alle bewoners. In sommige gevallen kwamen daardoor nog eerder onbekende klachten aan het licht. In andere gevallen bleek dat vermoede gebreken op bepaalde adressen niet waren opgetreden, dat de situatie op een zeker adres afwijkend was of dat de bewoner herstel (gedeeltelijk) al zelf had uitgevoerd. Per saldo heeft dit ertoe geleid dat het budget toereikend is geweest.

3.6 Bijna alle huurovereenkomsten zijn getekend De bewoners van de Waarderhaven huren sinds 2016 hun tuin van de gemeente. Begin 2022 waren voor tien tuinen de huurovereenkomsten nog niet getekend door de bewoners. De gebreken werden daarvoor als belangrijkste reden aangevoerd. Het ging op dat moment om negen bewoners: één eigenaar heeft twee woonboten.

Kenmerk: 2023/490614

4/5

Sindsdien hebben acht bewoners (negen tuinen) de huurovereenkomsten ondertekend, waarbij er afspraken zijn gemaakt over de achterstallige huur van de afgelopen jaren. Met de laatste bewoner worden nog gesprekken gevoerd. Hij vereist dat er eerst onder zijn boot wordt gebaggerd: een gedeelde verantwoordelijkheid van Rijnland en de bewoner zelf waarin de gemeente vanuit de herinrichting ook een rol speelt. 4. Vervolg Het project wordt administratief afgerond en afgesloten. Verdere contacten met de bewoners zullen verlopen via de afdeling Vastgoed (verhuur van de tuinen) en de Havendienst (verlenen ligplaatsvergunningen). Bij een aantal tuinen aan de zuidzijde wordt verwacht dat de zettingen zullen blijven bestaan al zullen die minder heftig zijn dan in het verleden. Deze situatie zal worden gemonitord via de afdeling Vastgoed. Of hier nog een gemeentelijke taak ligt, is afhankelijk van de omvang van deze zettingen. Als die dusdanig beperkt blijken te zijn dat het herstel ervan kan meelopen met het normale onderhoud van de tuin, komen de gevolgen bij de huurder te liggen. Als de omvang over enkele jaren toch groter blijkt te zijn, kan het zo zijn dat de gemeente verantwoordelijkheid neemt voor het herstel. Uiteindelijk zal hier een dusdanig stabiele situatie ontstaan dat hier geen gemeentelijk ingrijpen meer nodig is. 5. Bijlagen -

Kenmerk: 2023/490614

5/5