1 Aanvraag ESF+ subsidie 2025-2028 voor Praktijkonderwijs (pro) en Voortgezet Speciaal Onderijws (VSO), Regio Zuid-Kennemerland en IJmond
Tekst van het document
Collegebesluit
Onderwerp Aanvraag ESF + subsidie 2025-2028 voor Praktijkonderwijs (Pro) en Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO), Regio Zuid-Kennemerland en IJmond (ZKIJ) Nummer 2025/517879 Portefeuillehouder Leeuwen, B. van Programma/beleidsveld 1.1 Onderwijs Afdeling JOS Auteur Meer, J. van der Telefoonnummer 0614370111 Email jmeer@haarlem.nl Het college besluit om de aanvraag voor ESF subsidie voor het Praktijkonderwijs Kernboodschap (Pro) en Voortgezet Speciaal Onderwijs(VSO) voor schooljaren 2025-2028 vast te stellen en in te dienen. Met de aanvraag voor de regio Zuid Kennemerland en IJmond investeren we gericht in de toekomst van jongeren in het Praktijkonderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs. In totaal kan er €522.688 aan ESF+ middelen worden ingezet voor acht Pro- en VSO-scholen in ZuidKennemerland en IJmond. Met cofinanciering van de scholen zelf komt daarmee ruim €1,3 miljoen beschikbaar om jongeren in een kwetsbare positie intensiever te begeleiden naar vervolgonderwijs of duurzame arbeid. De subsidie maakt het voor de scholen mogelijk om extra instrumenten in te zetten zoals stageplekken, werkplekleren, branchegerichte cursussen en leerwerktrajecten. De aanvraag voor ESF+ moet uiterlijk op 30 juni 2025 zijn ingediend voor de scholen in samenwerking met en door de regio. Scholen en de regio kunnen zo gezamenlijk nog meer een sluitende aanpak bewerkstelligen.
Deze aanpak sluit aan bij het regionale beleid om alle jongeren een eerlijke kans op ontwikkeling en deelname aan de arbeidsmarkt te geven. Dit wordt ook beoogd door de nieuwe Wet’ ’van school naar duurzaam werk’ die naar verwachting per 1 januari 2026 wordt ingevoerd. Behandelvoorstel voor commissie
Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Samenleving. In voorgaande jaren is toegezegd de commissie op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. N.v.t.
Relevante eerdere besluiten Besluit college d.d. 24 juni 2025 2.
1. De aanvraag ad € 522.688 voor ESF subsidie voor het Praktijkonderwijs (Pro) en Voortgezet Speciaal Onderwijs(VSO) voor schooljaren 2025-2028 vast te stellen en in te dienen. de secretaris,
Kenmerk: 2025/517879
de burgemeester,
1/4
1.Aanleiding Er kan weer ESF subsidie voor Praktijkonderwijs (Pro) en Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) scholen worden aangevraagd, nu voor de schooljaren 2025-2028.Het subsidiebudget voor Pro en VSO scholen bedraagt landelijk €30,5 miljoen over drie jaar. In onze regio Zuid-Kennemerland en IJmond (ZKIJ) gaat het om een bedrag van € 522.688 voor de acht deelnemende scholen van Pro en VSO. De aanvraag (zie bijlage)moet uiterlijk 30 juni 2025 zijn ingediend door de contactgemeente van de regio Zuid-Kennemerland en IJmond. Scholen kunnen door de aanvullende financiering extra instrumenten en begeleiding bieden aan jongeren in kwetsbare posities. Dit om gezamenlijk een nog meer sluitende aanpak te bewerkstelligen. Dit is recent nader met de scholen afgestemd mede vanwege de invoering van de nieuwe Wet ”Van school naar duurzaam werk” ( en het op basis hiervan opnieuw voor vier jaar in te dienen Regionaal Programma), die naar verwachting per 1 januari 2026 ingaat. Scholen van Praktijkonderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs moeten dan ook aanvullende loopbaanbegeleiding en nazorg bieden. Voor kwetsbare werkzoekenden, werkenden en jongeren zonder start-of beroepskwalificatie wordt via een andere, aparte nieuwe regeling ESF budget landelijk beschikbaar gesteld. Dit bedrag moet via de contact/centrumgemeente van de regio worden aangevraagd.
ESF wordt overigens ook voor de leerwerktrajecten van Spaarne Werkt. Hiervoor wordt een separate collegenota opgesteld. 2.Beoogd resultaat Over 2025-2028 wordt aan totaal 620 Pro en VSO jongeren in het derde leerjaar extra ondersteuning geboden door middel van de financiering van ESF subsidie en cofinanciering van de scholen; Beoogde resultaten zijn: • Voorkomen en tegengaan van studievertraging • Voorkomen voortijdig schoolverlaten binnen Pro en VSO • Bevorderen uitstroom van de kwetsbare doelgroep naar vervolgonderwijs of arbeid • De jongeren worden beter voorbereid op arbeidsmarktgerichte beroepskeuze • Behalen van een (deel)certificaat of praktijkverklaring, gericht op een specifiek beroep • De arbeidsmarkttoeleiding van de Pro en VSO scholen is integraal, toekomst – en preventiegericht in samenwerking met de regio. 3.Onderbouwing voorstel 1. Het besluit past in het ingezette regionale beleid Het regionale streven is dat zoveel mogelijk jongeren een start- of een beroepskwalificatie behalen en dat voor jongeren in kwetsbare positie een sluitende aanpak wordt bewerkstelligd, zie Meerjarenbeleidsplan 2023 t.m. 2026 ”Kansen bieden aan jongeren” , college van 24 januari 2023 2023/0076231. De situatie op de arbeidsmarkt voor Pro en VSO jongeren blijft kwetsbaar, dit vereist extra instrumenten.
Kenmerk: 2025/517879
2/4
2.Integrale benadering en sluitende aanpak hanteren Voor deze jongeren in kwetsbare positie is een integrale benadering en een soepele overgang van school naar vervolg(praktijk)opleiding of direct naar werk van groot belang. Uitgangspunt hierbij is een gezamenlijke sluitende aanpak in de regio (Uitvoeringsplan van juli 2019 e.v.). De door de Pro en VSO scholen aangevraagde instrumenten in het kader van de nieuwe ESF regeling 2025-2028 dragen hieraan bij. De deelnemende scholen in de regio Zuid-Kennemerland en IJmond zijn: -Heliomare College -Kennemer Praktijkschool -Molenduin -Oost ter Hout -Praktijkschool De Schakel -Prof. dr. Gunningschool -Tendercollege -Van Voorthuijsenschool 3.Communicatie en participatie De voorbereiding en uitvoering vindt plaats in nauwe samenwerking met de Pro en VSO scholen. Hierdoor is sprake van een breed draagvlak. 4.Door de ESF+ subsidie kunnen extra instrumenten worden ingezet De scholen kunnen door de aanvullende financiering extra instrumenten bieden, zoals : - stageplekken en werkplekleren - branchegerichte cursussen - leerwerkbedrijven De lopende aanpak kan met de nieuwe middelen worden voortgezet. Met de aanvullende activiteiten bevorderen de Pro en VSO scholen de aansluiting van leerlingen naar vervolgonderwijs of naar de arbeidsmarkt. 5.Sluitende aanpak Aandacht voor deze leerlingen in kwetsbare posities blijft structureel nodig.
De sluitende aanpak op de scholen in samenwerking met de regio is voor deze groep jongeren noodzakelijk en extra inzet voor hun begeleiding naar vervolgopleiding of werk blijft nodig. Scholen kunnen door de aanvullende ESF financiering extra instrumenten en bovengenoemde intensieve begeleiding bieden aan meer jongeren. 6.Financiën schooljaar 2025-2028 Voor de ESF subsidie is 60% cofinanciering verplicht. Deze wordt door de Pro en VSO scholen geboden, i.c. € 786.132. De financiering bestaat uit 40% ESF+ subsidie, over drie schooljaren is dit een bedrag van € 522.688. Totaal wordt dus een bedrag ingezet van € 1.308.820 over 2025-2028.
Kenmerk: 2025/517879
3/4
4.Risico’s en kanttekeningen Kanttekening Scholen zijn risicodragend als de subsidie lager uitvalt Het risico is dat de subsidie lager uitvalt in de praktijk dan er aan ESF middelen wordt aangevraagd. De scholen zelf zijn hierin risicodragend en niet de contactgemeente. 5.Consequenties en uitvoering Na toekenning van de ESF+ subsidie wordt de afgesloten samenwerkingsovereenkomst met de Pro en VSO scholen geactualiseerd verlengd voor 2025-2028 om de gefinancierde taken vast te leggen. Na afloop van de aanvraagperiode zal het agentschap SZW na controle een definitieve beschikking vast stellen. Eventuele verschillen worden verrekend met de scholen. 6. Bijlagen Bijlage I Aanvraag ESF+ subsidie 2025-2028 met 3 bijlagen Pro en VSO, Regio Zuid-Kennemerland en IJmond.
Kenmerk: 2025/517879
4/4