1 Aangaan ondererfpachtovereenkomst Noord Akendam
Tekst van het document
Collegebesluit
Onderwerp Instemmen met ondererfpachtovereenkomst Noord Akendam Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten
Besluit college d.d. 8 juli 2025
2025/515752 Raadt, E. de 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving PCM Dieben, G.C. wdieben@haarlem.nl Voor het toekomstig gebruik van de boerderij en de realisatie van de Skaeve Huse naast de boerderij, is een bestemmingsplan vastgesteld door de gemeenteraad. Het is de bedoeling dat de boerderij wordt hersteld en een duurzame, maatschappelijke functie krijgt. De huidige eigenaar heeft geen mogelijkheden om te investeren in de boerderij. De gemeente neemt daarom het eigendom van de boerderij over. Daarover is in januari 2023 al een intentieovereenkomst gesloten met Staatsbosbeheer (bloot eigenaar) en recreatieschap Spaarnwoude (erfpachter). Met recreatieschap Spaarnwoude is een overeenkomst opgesteld over de ondererfpacht. Met dit besluit stemt gemeente Haarlem in met de overeenkomst. Dat is een bevoegdheid van het college. Na vaststellen van dit besluit kan de overeenkomst definitief worden gemaakt en door de drie betrokken partijen worden ondertekend (gemeente Haarlem, recreatieschap Spaarnwoude en Staatsbosbeheer). In een volgende stap zal de gemeente eigenaar worden van de boerderij. De bedoeling is om grond in de Hekslootpolder te ruilen met Staatsbosbeheer. De procedure bij Staatsbosbeheer duurt echter langer, ook is de instemming van het Rijksvastgoedbedrijf nodig. Daarom sluiten we nu eerst de ondererfpachtovereenkomst.
Dan kan in september al gestart worden met de voorbereidende werkzaamheden voor renovatie. Het college stuurt het collegebesluit ter kennisname naar de commissie Ontwikkeling BBV 022/1786136 (Akkoord gaan met de intentie overeenkomst voor het in eigendom verkrijgen van de boerderij Noord Akendam) in het college van 24 januari 2023; - BBV 2024/360150 (Bestemmingsplan Skaeve Huse - Vergierdeweg vaststellen) in de raadsvergadering van 24 april 2024. Het college van burgemeester en wethouders besluit: -
Kenmerk: 2025/515752
1/4
1. Akkoord te gaan met de overeenkomst van uitgifte in ondererfpacht voor de boerderij Noord Akendam; 2. Akkoord te gaan met de overeenkomst tijdelijke verhuizing en het renovatieplan voor het woongedeelte van de boerderij (de knechtwoning); de secretaris,
de burgemeester,
1. Aanleiding Voor het toekomstig gebruik van de boerderij en de realisatie van de Skaeve Huse naast de boerderij, is een bestemmingsplan vastgesteld door de gemeenteraad. Het is de bedoeling dat de boerderij wordt hersteld en een duurzame, maatschappelijke functie krijgt. De huidige eigenaar heeft geen mogelijkheden om te investeren in de boerderij. De gemeente neemt daarom het eigendom van de boerderij over. Daarover is in januari 2023 al een intentieovereenkomst gesloten met Staatsbosbeheer (bloot eigenaar) en recreatieschap Spaarnwoude (erfpachter). Met recreatieschap Spaarnwoude is een overeenkomst opgesteld over de ondererfpacht. Met dit besluit stemt gemeente Haarlem in met de overeenkomst. Dat is een bevoegdheid van het college. Na vaststellen van dit besluit kan de overeenkomst definitief worden gemaakt en door de drie betrokken partijen worden ondertekend (gemeente Haarlem, recreatieschap Spaarnwoude en Staatsbosbeheer). In een volgende stap zal de gemeente eigenaar worden van de boerderij. De bedoeling is om grond in de Hekslootpolder te ruilen met Staatsbosbeheer. De procedure bij Staatsbosbeheer duurt echter langer, ook is de instemming van het Rijksvastgoedbedrijf nodig. Daarom sluiten we nu eerst de ondererfpachtovereenkomst. Ook wordt een overeenkomst gesloten met de huurder van het woongedeelte van de boerderij.
De huurder zal de boerderij tijdelijk verlaten en kan na de renovatie weer terugkeren. De ondererfpachtovereenkomst en de overeenkomst met de huurder zijn ter informatie bijgevoegd als bijlagen 1 en 2. 2. Beoogd resultaat Het doel is een mooi gerestaureerde boerderij, met de bijbehorende kenmerkende onderdelen, verduurzaamd en wel en met voldoende flexibiliteit om een nieuwe functie makkelijker inpasbaar te maken. Om dat mogelijk te maken dragen recreatieschap en Staatsbosbeheer het eigendom in stappen over. De eerste stap is het sluiten van de ondererfpachtovereenkomst.
Kenmerk: 2025/515752
2/4
3. Onderbouwing voorstel Door de ondererfpachtovereenkomst aan te gaan krijgt de gemeente alvast zeggenschap over de boerderij. Dat betekent dat gestart kan worden met het opruimen van het perceel en het maken van een ontwerp en het aanvragen van de vergunningen voor het herstel van de boerderij. Zo kan de gemeente het gebruik van de boerderij beheersen voordat de naastgelegen Skaeve Huse gebouwd worden, verder verval van het monument voorkomen en komt de gemeente de afspraken na die met de buurt en met het recreatieschap gemaakt zijn. Ondertussen wordt het overleg met Staatsbosbeheer over de eigendomsoverdracht voortgezet. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 De canon moet jaarlijks betaald worden totdat er afspraken zijn over grondruil De erfpachtcanon bedraagt € 28.825,- (prijspeil 2025). Dit bedrag is de gemeente jaarlijks verschuldigd aan het recreatieschap tot dat de overeenkomst met Staatsbosbeheer over de grondruil is gesloten. Dan wordt de ondererfpachtovereenkomst ontbonden. Totdat de afspraken met Staatsbosbeheer over de grondruil rond zijn, moet de gemeente jaarlijks de canon betalen. In de overeenkomst is opgenomen dat Staatsbosbeheer en de gemeente zich inspannen om binnen 4 jaar na ingangsdatum van de ondererfpacht overeenstemming te bereiken over de grondruil.
4.2 De aanpak van de boerderij moet starten vóórdat de Skaeve Huse er staan Het alternatief is dat de gemeente de ondererfpachtovereenkomst niet aangaat en de overeenkomst over grondruil afwacht. Dat kan naar verwachting wel 2 tot 4 jaar duren en dan verandert er aan de status van de boerderij voorlopig niets. Zolang de situatie rondom het vervallen gebouw niet wordt aangepakt, blijft het risico op ongewenst bezoek en vandalisme bestaan. Dat is ongewenst direct naast de Skaeve Huse. De gemeente wil zo snel mogelijk het terrein opruimen en afsluiten en een vergunning aanvragen voor de restauratie. 4.3 Er is nog tijd om afwegingen te maken over de toekomstige eigendomssituatie Na het aangaan van de erfpachtovereenkomst en gedurende de periode dat afspraken worden gemaakt met Staatsbosbeheer over de grondruil, is er tijd om met betrokkenen af te stemmen over de verdere toekomst van de boerderij. Na aankoop kan de gemeente de boerderij zelf herstellen en verhuren. Ook zijn er de volgende alternatieven: 1. De gemeente draagt de boerderij door verkoop of eeuwigdurende erfpacht één-op-één over aan een partij die financieel in staat is de boerderij te herstellen en een duurzame functie te geven, in samenwerking met de buurt (dit is onder voorbehoud van het Didam arrest); 2. De gemeente herstelt de boerderij casco en verkoopt de boerderij daarna openbaar. 5.
Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën
Kenmerk: 2025/515752
3/4
Met de ondererfpachtovereenkomst wordt afgesproken dat de gemeente de jaarlijkse canon betaald maar ook dat de gemeente ervoor zorgt dat de boerderij wordt hersteld. Het college heeft voorgesteld om de kosten voor het herstel van het monument, circa 3 miljoen euro, toe te voegen aan het Investeringsprogramma. Met het vaststellen van de kadernota op 3 juli 2025, heeft de gemeenteraad hiermee ingestemd. 5.2 Communicatie en participatie In overleg met de werkgroep Noord Akendam (o.a. wijkplatform Leefbaar Vondelkwartier en Stichting Weij-Land) is al nagedacht over het gebruik van de boerderij en is een schetsplan gemaakt voor de renovatie. Dit zal door de gemeente worden uitgewerkt tot een definitief ontwerp en aanvraag omgevingsvergunning voor de restauratie en verduurzaming. De werkgroep Noord Akendam wordt daarbij betrokken. 5.3 Planning De planning is globaal als volgt: • Overdracht boerderij in ondererfpacht naar gemeente op 1 september 2025; • Woning leegmaken en terrein ontoegankelijk maken voor onbevoegden en ontwerp voor renovatie maken: Q4 2025; • Vergunningen aanvragen en aannemer selecteren: 2026; • Realisatie van de renovatie en verduurzaming: 2026/2027. De grondruil met Staatsbosbeheer komt nog terug in het college met een zware voorhangprocedure. 5.4 Huurder knechtwoning Een deel van de boerderij, de knechtwoning, is door het recreatieschap verhuurd.
De boerderij heeft veel gebreken en is niet veilig. Daarom woont de huurder tijdelijk niet in de boerderij maar in een andere woning in de buurt. De huurder is nu alleen overdag op de boerderij. De gemeente heeft met de huurder afspraken gemaakt over het renovatieplan (voor het woongedeelte). Daarvoor is een overeenkomst opgesteld waarin staat hoe de woning wordt opgeknapt en er zijn afspraken gemaakt over de tijdelijke verhuizing. De huurder kan weer terugkeren naar de knechtwoning als er weer veilig gewoond kan worden. Een voorwaarde die de gemeente stelt aan het aangaan van de ondererfpachtovereenkomst, is dat de huurder officieel instemt met de afspraken door ondertekening van de overeenkomst over de tijdelijke verhuizing. 6. 1. 2. 3.
Bijlagen Ondererfpachtovereenkomst Overeenkomst met huurder over tijdelijke verhuizing Renovatieplan knechtwoning
Kenmerk: 2025/515752
4/4